Решение по делу № 2а-3960/2021 от 09.06.2021

Дело №2а-3960/2021

        27RS0004-01-2021-004480-14

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Хабаровск                                09 ноября 2021г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска к Емельянову Игорю Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в суд с административным иском к Емельянову И.А. о взыскании недоимки по налогам, пени в размере <данные изъяты> руб..

В обоснование заявленных требований с учетом их дополнения в письменных пояснениях указано, что по сведениям ГИБДД за Емельяновым И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано транспортное средство: «<данные изъяты>», г.р.з. №, а также он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>, кадастровая стоимость которой составляет в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб., в связи с чем он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты> руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, ему начислены пени. Должнику направлены требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые Емельяновым И.А. добровольно исполнены не было. По заявлению ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. После чего ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате налогов и пени, в том числе по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, была Емельяновым И.А. частично погашена, но при этом осталась задолженность в общей сумме <данные изъяты>. С учетом уточненных требований административный истец просил взыскать с Емельянова И.А. задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб..

В возражениях на административный иск Емельянов И.А. с требованиями налогового органа не согласился, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращение в суд и наличия оснований для уменьшения неустойки ввиду ее несоразмерности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Емельянов И.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем неоднократного направления по его адресу регистрации судебных извещений, конверты с которыми возвратились в адрес суда. Также судом предпринимались меры для извещения Емельянова И.А. посредством телефонограмм, но он на неоднократные звонки не отвечал, в связи с чем ему было направлено смс-сообщение и извещение по электронной почте по адресу, указанному им в ходатайстве об отложении судебного заседания, которые были доставлены адресату. Емельянов И.А., достоверно зная о нахождении административного дела на рассмотрении суда, о чем свидетельствует направленное им в адрес суда возражение на иск, не предпринял надлежащих мер для получения судебных извещений, что расценивается судом как намеренный отказ о ее получения.

С учетом указанных обстоятельств, которые судом расцениваются как принятие всех мер для извещения административного ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пени.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 393, пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что за Емельяновым И.А. в период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год зарегистрировано транспортное средство: «<данные изъяты>», г.р.з. №, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога, в том числе за налоговый период - 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>, кадастровая стоимость которой составляет в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб..

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Емельянова И.А. сформировано налоговое уведомление №, направленное по почте, в котором исчислены к уплате за ДД.ММ.ГГГГ год сумма транспортного налога в размере 2000 руб., сумма налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., указано, налог необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Емельянова И.А. сформировано налоговое уведомление №, направленное по почте, в котором исчислены к уплате за ДД.ММ.ГГГГ год сумма транспортного налога в размере 2000 руб., сумма налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., указано, налог необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок в добровольном порядке Емельянов И.А. не уплатил транспортный налог и налог на имущество за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем налоговым органом Емельянову И.А. выставлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>27 руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и пени к нему, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.. При этом указанное требование было на сумму менее <данные изъяты> рублей.

Впоследствии поскольку было установлено, что Емельянов И.А. с ДД.ММ.ГГГГ года является пенсионером, ввиду чего с учетом положений п. 1 п. 10 ст. 407 НК РФ, а также Закона Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» имеет право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц, то налоговым органом ему в ноябре ДД.ММ.ГГГГ годы был произведен перерасчет налога на имущество, сумма налога составила за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб..

Ввиду неуплаты Емельяновым И.А. в установленный срок транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом его перерасчета, налоговым органом Емельянову И.А. выставлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>,0 руб. и пени к нему в размере <данные изъяты> руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ..

По истечении установленных в требовании № сроков, ввиду неуплаты налога и пеней за просрочку уплаты, налоговый орган в июле ДД.ММ.ГГГГ года обратился к мировому судье судебного участка № 15 Индустриального района г.Хабаровска с заявлением о выдаче судебного приказа, требование налогового органа удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании сумм налогов, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Емельянова И.А. отменен.

ДД.ММ.ГГГГ от Емельянова И.А. в порядке принудительного исполнения поступили денежные средства <данные изъяты> рублей в счет уплаты задолженности, в том числе по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. (по требованию №), по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. (по требованию №), что подтверждается скриншотом АИС Налог-3 ПРОМ, пояснениями к иску от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к ним.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с Емельянова И.А. сумм налоговой задолженности.

Учитывая, что у Емельянова И.А., как собственника транспортного средства и недвижимого имущества, имеется конституционная обязанность своевременно уплачивать за него налог не позднее даты отчетного периода, данная обязанность им в добровольном порядке исполнена не была, при этом налоговом органом соблюдены сроки, установленные ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с требованием о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, налога на имущества за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год, то суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. (то есть за вычетом суммы <данные изъяты> руб., оплаченной ДД.ММ.ГГГГ), пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., являются подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращения в суд является несостоятельным. Поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в течение 6 месяцев со дня истечения срока уплаты налога, установленного в требовании №, а с административным иском в пределах 6 месяцев после отмены судебного приказа, то сроки для обращения в суд нарушены не были.

Ввиду того, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год был уплачен Емельяновым И.А. ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган вправе требовать уплаты пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года.

Статья 72 Налогового кодекса РФ предусматривает, что пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

При этом статья 75 Налогового кодекса РФ не предусматривает снижение размера пени при наличии смягчающих или других обстоятельств.

Согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса Российской Федерации, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат, в связи с чем довод Емельянова И.А. о снижении размера пени на основании ст. 333 ГК РФ не основан на законе.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска к Емельянову Игорю Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени удовлетворить.

Взыскать с Емельянова Игоря Александровича недоимку по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей, по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, всего в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Емельянова Игоря Александровича в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                     Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2021.