Решение от 12.12.2014 по делу № 2-4032/2014 от 17.11.2014

№ 2-4032/2014

Решение

именем Российской Федерации

12 декабря 2014 года г. Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Сафиной Р.Р.,

с участием ответчика Галлямова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к Галлямову А. Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МРИ ФНС России № по РБ обратилась в суд с исковым заявлением к Галлямову А.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование искового заявления указано, что индивидуальному предпринимателю Галлямову А.Р. были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик в полном объеме не исполнил.

В связи с неисполнением Галлямовым А.Р. обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные налоговым законодательством сроки, налоговой инспекцией были приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ и на их основании вынесены постановления о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> за счет имущества налогоплательщика.

Постановления направлены в Туймазинский МО УФССП по РБ, где возбуждены исполнительные производства в отношении Галлямова А.Р. и ему предложено исполнить добровольно в течение 5 дней требования, содержащиеся в исполнительных документах. В настоящее время Галлямовым А.Р. задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке не погашена.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Галлямову А.Р., являющемуся должником по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание МРИ ФНС России № по РБ явку своего представителя не обеспечила, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Г... в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Ответчик Галлямов А.Р. в судебном заседании пояснил, что имеет указанную в исковом заявлении задолженность перед МРИ ФНС России № по РБ, до апреля месяца не имеет возможности выплатить долг, не возражал против установления временного ограничения на его выезд из Российской Федерации.

Выслушав ответчика, изучив и оценив в совокупности материалы дела, суд находит исковое заявление МРИ ФНС России № по РБ в отношении Галлямова А.Р. подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 12 Международного Пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах», участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: … 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами, о чем следует из ст. 15 названного закона.

Ст. ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть ограничено только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств без уважительных причин.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что плательщику налогов и сборов Галлямову А.Р. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ со сроками уплаты ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Списками № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., Реестром № от ДД.ММ.ГГГГ

Требования МРИ ФНС России № по РБ Галлямов А.Р. не исполнил, задолженность не погасил, в связи с чем в отношении него вынесены постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные Постановления направлены для исполнения в Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по РБ, где судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от 03.10.2013г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из пояснений должника Галлямова А.Р. следует, что о наличии исполнительных производств, возбужденных в отношении него на основании постановлений МРИ ФНС России № по РБ, он извещен.

При этом в установленный п. 2 постановлений судебного пристава-исполнителя должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, задолженность по исполнительным производствам не погасил, т.к. в настоящее время его финансовое положение не позволяет ему погасить задолженность перед МРИ ФНС России № по РБ.

К моменту судебного разбирательства срок для добровольного исполнения истек.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении Галлямова А.Р. от исполнения постановлений МРИ ФНС России № по РБ, и невозможности взыскания долга без ограничения конституционного права ответчика на свободу передвижения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░