Решение от 07.11.2019 по делу № 2-389/2019 от 29.07.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2019 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Студеникиной Ю.А.,

с участием заместителя прокурора г. Десногорска Шмыдова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ«Отряд федеральной противопожарной службы по Смоленской области» к Иванову Алексею Михайловичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по Смоленской области» (далее – ФГКУ «ОФПС по Смоленской области») обратилось в суд с иском к ИвановуА.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что ему (истцу) на праве оперативного управления принадлежит пожарная часть № 15 (жилая часть здания), расположенная по адресу: Смоленская область, г.Десногорск, коммунально-складская зона. При проведении инвентаризации служебных жилых помещений в 2018 году установлено, что в <адрес> данном здании с 19.10.2010 зарегистрирован ФИО1 Приказом ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» от 30.01.2001 № 10-НС Иванов А.М. уволен со службы. Согласно ответу Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее – Администрация) ответчик на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит. Ответчик фактически по месту регистрации не проживает. Просит суд признать Иванова А.М. утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой № 16 по адресу: Смоленская область, г.Десногорск, 3микрорайон, коммунально-складская зона, жилая часть здания пожарного депо 15 ПСЧ, выселить из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» Николаевская В.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик Иванов А.М., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд, учитывая мнение представителя истца, заместителя прокурора, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца Николаевской В.А., заключение заместителя прокурора Шмыдова Н.А., полагавшего необходимым иск удовлетворить в части выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В силу п. 1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст.99ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших, (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 и 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела следует, что ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» на праве оперативного управления принадлежит пожарная часть № 15 (жилая часть здания), расположенная по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, коммунально-складская зона, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (л.д.7).

16.03.2016 между ГУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Смоленской области» и Ивановым А.М. заключен договор № найма служебного помещения, в соответствии с п.1.1. которого Иванову А.М. передано для временного проживания на период прохождения службы в ОФПС № 1 по Смоленской области помещение в жилой части здания пожарной части № по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, Пожарная часть №, <адрес>, общей площадью 29,9м.кв. Также, в п. 5.1. договора указано, что договор вступает в силу с момента подписания и действует до 16.03.2013 или до момента прекращения службы в ОФПС №1 по Смоленской области (л.д.67-69).

Приказом ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» от 30.01.2017 № 10-НС ИвановА.М. – старший инструктор химической и радиационной разведки ПСЧ ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» уволен 31.01.2017 по п. 6 ч. 2 ст. 83 ТК РФ (л.д. 12-14).

Из сообщения ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области от 05.09.2019 № 6978 усматривается, что Иванов А.М. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 19.10.2010 (л.д.18).

Ответчик по состоянию на 01.08.2019 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, что следует из сообщения Администрации от 04.09.2019 № 08567 (л.д.48).

Из листа беседы от 13.04.2018 следует, что Иванов А.М. фактически отказался добровольно освободить спорное жилое помещение, не указав причины отказа (л.д.17).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 – 4 ч.2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении, поскольку в добровольном порядке служебное жилое помещение ответчиком не освобождено, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст.103ЖК РФ, он не относится, службу в ФГКУ «ОФПС по Смоленской области» от не проходит, уволен 31.01.2017, таким образом, действие договора найма служебного жилого помещения между сторонами прекращено.

Кроме того, ответчик не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и не признан малоимущим в целях обеспечения его жильем по договору социального найма.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено Иванову А.М. для временного проживания на период его службы, в настоящее время последний уволен со службы, к лицам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, суд приходит к выводу о признании Иванова А.М. утратившим право пользования спорным жилым помещением и о его выселении из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «г»-«ж» и «к» п. 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства (п.п. 32 - 33 Правил).

Таким образом, истец вправе представить в орган, осуществляющий регистрационного учет граждан, вступившее в законную силу настоящее решение суда с целью снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 (░░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12.11.2019.