Решение по делу № 2-2999/2018 от 10.07.2018

Дело № 2-2999/18

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.08.2018 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Ткач Г.А.,

при секретаре Брик Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкляевой Е. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга» об обязании выдать технические условия для перевода жилого помещения в нежилое, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Шкляева Е. Г. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга» об обязании выдать технические условия для перевода жилого помещения в нежилое, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований пояснила, что является собственником квартиры № < № > в доме < адрес > в г.Екатеринбурге. Квартира находится на первом этаже дома, является угловой (второй стороной выходит на ул. < адрес >), все окна выходят на улицу, не во двор.

Истец намерена рассмотреть возможность (как техническую, так и финансовую) перевода жилого помещения в нежилое, в целях подготовки проекта она начала сбор документов. Для подготовки проекта переустройства и (или) перепланировки квартиры проектной организации необходимы технические условия, определяющие необходимые мероприятия и техническую возможность такого перевода в целом.

Истец обратилась в управляющую организацию с заявлением о предоставлении технических условий для перевода в целях последующей передачи в проектную организацию, в предоставлении технических условий было отказано в связи с тем, что перепланировка (переустройство) не согласованы с органом местного самоуправления, а также в связи с тем, что истцом не согласовано с другими собственниками дома использование общего имущества дома при устройстве планируемого входа в нежилое помещение.

Истец считает, что позиция ответчика нарушает ее права, поскольку вся техническая документация на дом ведется и хранится ответчиком. Истец просит обязать ответчика выдать технические условия для перевода жилого помещения по адресу: < адрес >.

Истец Шкляева Е.Г. в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежаще. Представитель истца Шкляева М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга» Минягина С.Г. исковые требования не признала. Суду пояснила, что у управляющей компании отсутствует обязанность оформлять и выдавать собственникам помещений технические условия для перевода жилого помещения в нежилое, о чем было разъяснено истцу в ответ на ее обращения.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Р’ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 23 Жилищного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для перевода жилого помещения РІ нежилое помещение Рё нежилого помещения РІ жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное РёРј лицо РІ орган, осуществляющий перевод помещений, РїРѕРјРёРјРѕ прочих документов также обязан представить подготовленный Рё оформленный РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ проект переустройства Рё (или) перепланировки переводимого помещения.      

Согласно п.п.3, п.6., п.11, ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения) должны быть предоставлены проектной организации, включены в состав проектной документации, нормативы, установленные в них должны быть учтены при проектировании.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой было принято Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Утвержденные Постановлением N 290 Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указывают в подп. "б" п. 6, что лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В п. 2 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что договор управления многоквартирным домом должен содержать перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.

Из содержания ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управляющая организация обязана вести техническую документацию на многоквартирный дом, и передать имеющуюся в ее распоряжении техническую документацию в случае необходимости собственнику помещения.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п.п. 24,26 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно п 24. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Согласно п. 26 указанных Правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Положения данного нормативного акта, как и Постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, предусматривают обязанность управляющей организации передать собственнику только те документы, без которых было бы невозможно осуществление договорных обязательств по управлению домом, и составление которых входит в обязанности управляющей организации в период управления.

Судом установлено, что Шкляева Е.Г.. является собственником жилого помещения < № > в доме < № > по ул. < адрес > в г.Екатеринбурге, что подтверждается сведениями Росреестра. Жилое помещение расположено на первом этаже указанного многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель Шкляева М.А. пояснила, что истец желает оформить перевод жилого помещения в нежилое. Для этого истцу необходим проект перепланировки и переустройства жилого помещения, который в числе прочих документов должен быть представлен в орган местного самоуправления.

Шкляева Е.Г. неоднократно обращалась в управляющую компанию с заявлением о выдаче технических условий на перевод жилого помещения в нежилое, и получала отказ. Истец не обращалась за составлением проекта к специалисту, имеющему соответствующие познания и полномочия в области проектирования и строительства, поскольку до обращения хотела бы определиться с суммой затрат по переводу жилого помещения в нежилое, решить вопрос экономической целесообразности таких действий. Кроме того, полагает, что для составления проекта специалисту потребуются технические условия на перевод жилого помещения в нежилое, которые должен предоставить ответчик.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика Минягина С.Г. пояснила, что закон не возлагает на управляющую компанию обязанности по выдаче технических условий на перевод жилого помещения в жилое, что по сути является составлением проекта перевода, однако таких полномочий ответчик не имеет. В полномочия ответчика входит только согласование проекта, выполненного специалистом проектной организации, имеющим свидетельство о допуске к таким видам работ, как проектирование и строительство, а не разработка самого проекта. Требуя выдачи технических условий на перевод жилого помещения в нежилое, истец не ставит конкретной задачи, но требует от управляющей компании определить, каким образом возможно перепланировать и переустроить помещение для перевода его в нежилое.

Между тем, ответчик вправе выдать лишь технические условия на замену отопительных приборов, также на перенос индивидуальных приборов учета тепла и электроэнергии, вправе выдать технический паспорт дома для представления в проектную организацию. Однако, с такими требованиями истец к ответчику не обращалась.

Доводы представителя ответчика подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами - копиями заявлений истца о выдаче технических условий для перевода жилого помещения в нежилое, и ответов управляющей организации, в которых истцу разъяснялось, что за выдачей таких условий (составлением проекта перепланировки и переустройства) истцу необходимо обратиться в специализированную проектную организацию, затем согласовать с ответчиком готовый проект.

Суд считает возражения представителя ответчика обоснованными, поскольку вышеназванные нормативные акты не предусматривают обязанности управляющей организации выдавать технические условия на перевод жилого помещения в нежилое, рассматривать такую возможность, то есть заниматься проектированием. Такая деятельность требует специальных познаний в области проектирования и строительства.

Договор управления домом также не предусматривает подобной обязанности управляющей организации (л.д. 33-43).

С другими заявлениями, в частности, о передаче копии технического паспорта, технических условий на замену отопительных приборов, либо замену и перенос индивидуальных приборов учета истец к ответчику не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, ответчик права истца не нарушал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шкляевой Е. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга» об обязании выдать технические условия для перевода жилого помещения в нежилое, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Мотивированное решение составлено 05.09.2018

РЎСѓРґСЊСЏ