Решение от 09.08.2022 по делу № 2-822/2022 от 06.06.2022

Дело № 2-822/2022

УИД 91RS0013-01-2022-001152-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 августа 2022 года                                                                           п. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре судебного заседания – Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, Иванову Александру Семеновичу о прекращении права невостребованной доли (пая) и признании права, третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, администрация Кировского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

администрация Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики ФИО3 и <адрес> и в котором просит прекратить право ФИО1 на невостребованную долю (пай) площадью 1,82у.к.га., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Абрикосовского сельского совета и признать за муниципальным образованием Абрикосовское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3 право на вышеназванную невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован тем, что на основании сертификата серии КМ №, ФИО1 принадлежало право на земельную долю (пай) в КСП «Борьба за Мир». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, не успев оформить право собственности на вышеназванную земельную долю (пай), наследников не установлено.

<адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 2333,0 га. Всего в список собственников земельных долей КСП «Борьба за Мир» были включены 1264 человека. Собственником одной из земельных долей является ФИО1

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и в газете «Кировец» № (7946) опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участников долей собственности по вопросу утверждения Списка, невостребованных земельных долей (паев). Согласно протоколу № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на собрание собственники земельных долей не явились. Было принято решение продолжить работу с гражданами по разъяснению возможности оформления невостребованных паев.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» № (8025) было опубликовано объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 15-00.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения собрание не состоялось, так как отсутствовало менее 50 процентов участников собрания.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения собрание не состоялось, в связи с отсутствием 50 процентов общего числа пайщиков.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) было принято решение об утверждении списка невостребованных паев.

Указанный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Абрикосовского сельского поселения, расположенного по адресу: РК, <адрес>А, а также на официальном Портале Правительства Республики ФИО3 на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования <адрес>, подраздел Абрикосовское сельское поселение.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию поселения не обращались, свои возражения не представляли. Не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей в судебном порядке. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю за кем-либо, в том числе, за ФИО1, отсутствуют. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Истец считает, что вышеуказанная земельная доля (пай) фактически являются неэксплуатируемой и может быть признана невостребованной и на нее может быть признано право муниципальной собственности. Отсутствие длительной обработки спорного земельного участка, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельной доли по ее целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу в качестве ответчика привлечена ФИО2, как лицо принявшее наследство.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии указав, что иск поддерживает.

Ответчики о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом. Возражений относительно иска в суд не поступило.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в общей долевой собственности КСП «Борьба за Мир», владельцем сертификата серии КМ № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, значится ФИО1, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 1,82.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственных книг, ФИО1 на момент смерти была зарегистрирована и проживала сама.

Как установлено из наследственного дела №, за принятием наследства после смерти ФИО1, обратился наследник по завещанию – ФИО2. Иные наследники не установлены. Свидетельства о праве на наследство на спорный пай не выдавалось.

Таким образом, ФИО2 в порядке ст. 1269 ГК Украины 2003 года действовавшего в 2005 году на территории Республики ФИО3, является лицом и принявшим наследство после смерти ФИО1, следовательно приобрел право на земельную долю в порядке наследования.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в ходе данных собраний заявления об исключении из списка невостребованных земельных долей (паев) от возможных заинтересованных лиц от ФИО1, а также права на пай по вышеуказанному сертификату, не рассматривалось.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Список невостребованных земельных долей (паев) на территории Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Абрикосовского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрация поселения утвердила список невостребованных земельных долей, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения.

Этим же постановлением утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени, заинтересованные лица от ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию сельского поселения, в том числе в порядке наследования, которые знали о земельной долей (пай) при принятии наследства, не обращались, свои возражения не представляли.

Материалы дела свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления порядка признания земельной доли (пая) невостребованной.

Согласно ответа архивного отдела Госкорегистра, обнаружена документация от 2006 года по землеустройству по передаче в собственность земельного участка на основании сертификата серии КМ №, согласно которой ФИО1 в лоте № сформирован земельный участок № площадью 1,7558га и распоряжением Кировской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р, данный земельный участок передан в собственность ФИО1 Государственного акта на право собственности на земельный участок, в архиве не обнаружено.

В соответствии со статьями 1152-1153 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 125 Земельного Кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего на территории Республики ФИО3 в период возникновения спорных правоотношений, право собственности на земельный участок возникает после получения его собственником документа, удостоверяющего право собственности на землю. Документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является государственный акт на право собственности на земельный участок.

Также статьей 125 Земельного Кодекса Украины, было определено, что право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Статьей 81 Земельного кодекса Украины предусматривалось, что граждане Украины имеют право на приобретение права собственности на земельные участки на основании бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности.

Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за ФИО1 и её наследниками, зарегистрировано не было и обратного судом не добыто и указанные лица не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована, и заинтересованными лицами не предпринималось добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.

С учетом установленных обстоятельств, суд с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", имеются основания для удовлетворения исковых требований, частично и признании права муниципальной собственности на указанное имущество, поскольку наследник ФИО2 не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению, обратного суду не предоставлено.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью, с момента его смерти для него прекращаются все правоотношения, в которых он участвовал, в связи с прекращением его правоспособности. Право ФИО1 на спорную земельную долю прекращено, а следовательно, решение суда в этой части не требуется, при этом право наследника на земельный пай (долю) подлежит прекращению по вышеизложенным основаниям.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 09.09.2005, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░) ░░░░░░░░ 1,18 (2,025) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2333░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 09.09.2005, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░) ░░░░░░░░ 1,18 (2,025) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2333░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11.08.2022.

      ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░