Решение от 04.03.2022 по делу № 2-773/2022 от 19.01.2022

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 04 марта 2022 года по гражданскому делу № 2-773/2022

(43RS0002-01-2022-000259-80)

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лаптевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Кирова к Скутиной А.В. о возложении обязанности снести самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Кирова обратилась в суд с иском к Скутиной А.В. о возложении обязанности устранить самовольную постройку. В обоснование заявленного иска истец указал, что на основании обращения Гулина А.А. специалистами государственной инспекции строительного надзора Кировской области произведен акт проверки <данные изъяты>. При проведении осмотра выявлено, что демонтировано перекрытие гаражного бокса <данные изъяты>, задняя часть гаражного бокса выступает за общую грань гаражных боксов на 4 м., внутренние размеры гаражного бокса составляют: длина-9,79 м., ширина-3,67 м., площадь- 35, 93 кв.м., а согласно выписке из ЕГРН площадь объекта составляет 20,3 кв.м. Собственником указанного выше гаражного бокса является ответчик. В ходе проверки установлено изменение параметров объекта, его частей, а именно фактическая площадь гаражного увеличилась относительно площади, указанной в выписке из ЕГРН, что в свою очередь является реконструкцией объекта капитального строительства при отсутствии требуемых на это Градостроительным кодексом РФ разрешений (нарушено требование ч.2 ст. 51 ГрК РФ). Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, при этом часть гаража (пристроенная часть) выступает за пределы земельного участка и располагается на землях общего пользования. Сведения о выдаче администрацией г. Кирова разрешения на реконструкцию гаражного бокса, отсутствуют, равно как и сведения об обращении с заявлением на выдачу соответствующих разрешений для начала реконструкции или во время строительства. При таких обстоятельствах спорное здание является самовольной постройкой.

Истец просил обязать ответчика Скутину А.В. устранить самовольную реконструкцию нежилого помещения гаража с кадастровым номером <данные изъяты> путем приведения его в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции в срок не позднее 3-х (трех) месяцев с даты вступления решения в законную силу.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Садаков А.Л., ГК «Автомобилист-53».

В судебном заседании представитель истца администрации г. Кирова Крутихина Н.А. изложенное в исковом поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик Скутина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Садаков А.Л. в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что право собственности на спорный гаражный бокс приобрел в порядке наследования 07.07.2017. Реконструкцию гаража он не совершал, технические характеристики гаража не изменял. По договору купли-продажи от 12.04.2021 гаражный бокс <данные изъяты>, продал Скутиной А.В.

Представитель третьего лица ГК «Автомобилист-53» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование (п. 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что Скутиной А.В. на праве собственности принадлежит гаражный бокс <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи от 12.04.2021.

Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- размещение и эксплуатация гаражей. Указанный земельный участок предоставлен администрацией г. Кирова в аренду кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей «Автомобилист-53» Октябрьского района для эксплуатации расположенных на земельном участке зданий и хозяйственных строений по договору аренды земельного участка от 05.06.1998 года.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, по обращению Гулина А.А. специалистами государственной инспекции строительного надзора Кировской области была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт № 12/3 от 08.09.2021. Как следует из акта, в ходе проверки гаражного бокса <данные изъяты> выявлено, что демонтировано перекрытие гаражного бокса 3, задняя часть гаражного бокса <данные изъяты> выступает за общую грань гаражных боксом на 4,0 м., внутренние размеры гаражного бокса <данные изъяты>: длина-9,79 м., ширина-3,67 м., площадь-35,93 кв.м., при этом согласно выписке из ЕГРН площадь гаражного бокса составляет 20,3 кв.м. Согласно письму территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району г. Кирова от 13.08.2021 №с 964-01-220 Р разрешений на строительство (реконструкцию) какого-либо объекта на земельном участке гаражного кооператива «Автомобилист-53» не выдавалось. В ходе проверки установлено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, а именно фактическая площадь гаражного бокса увеличилась относительно площади, указанной в выписке из ЕГРН, что в свою очередь является реконструкцией объекта капитального строительства, тем самым нарушено требование ч.2 ст. 51 ГрК РФ, а именно строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется без разрешения на строительство.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик произвела реконструкцию гаража на основании выданного органом местного самоуправления разрешения, ответчиком не представлено.

В соответствии с п.3 ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

С учетом установленных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, в отсутствие представленных ответчиком возражений суд находит требования истца администрации г. Кирова об обязании ответчика устранить самовольную реконструкцию нежилого помещения гаража с кадастровым номером <данные изъяты>, путем приведения его в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции в срок не позднее 3-х (трех) месяцев с даты вступления решения в законную силу подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ,

                 Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 3 (░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░                       ░.░.░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.03.2022 ░░░░