Решение по делу № 33-13496/2017 от 02.10.2017

Судья: Никитина С.Н. гр. дело № 33-13496/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара     

30 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего         Салдушкиной С.А.

судей                     Клюева С.Б., Смирновой Е.И.,

при секретаре                 Астафьевой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сивак Р.И. на решение Советского районного суда г. Самары от 08 августа 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Сивак Р.И. к ООО «ЖКС» о восстановлении срока на подачу искового заявления, признании пораженной в правах, взыскании компенсации морального вреда, определении вины, взыскании неосновательного обогащения, применении меры ответственности к лицам, допустившим нарушение законов, взыскании судебных расходов, штрафа – отказать в полном объеме».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., объяснения истца Сивак Р.И., подержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сивак Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ЖКС» о защите прав потребителя.

В обоснование своих требований истец указала, что ООО «ЖКС» согласно договору управления многоквартирным домом взяло на себя обязанность оказывать услуги и выполнять работы по заданию собственников по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений в доме <адрес>.

Истец является собственником квартиры №.

ООО «ЖКС» выставило истцу в лицевых счетах и платежных документах за период с 01.10.2013г. по 30.09.2014г. ежемесячные начисления к оплате за ежемесячные не исполненные и не оказанные виды услуг и работ ВДГО, ремонт и содержание жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в индивидуальной собственности истицы, всего за 12 месяцев на сумму в размере 8 747 рублей 82 копейки. Ответчик не имел намерения выполнять данные виды услуг, в связи с чем, права истца нарушаются.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истец просила:

- восстановить срок на подачу искового заявления от 19.06.2017г.;

- признать ее пораженной в правах, гарантированных пунктами 1, 2 и 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, а также частью 3 статьи 17, статьей 18, частью 1 статьи 19, статьей 25, статьей 45 Конституции Российской Федерации;

- взыскать моральный вред, причиненный ей за нравственные и физические страдания в течение длительного периода, причиненные бездействием и действиями, посягающими на принадлежащие гражданину права от рождения и нарушающие его личные имущественные права потребителя в силу пункта 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, и лишением прав предусмотренных ст.ст. 37, 39, 158 ЖК РФ, в размере 30 000 рублей;

- определить вину ООО «ЖКС» в лицах генерального директора ФИО13 и директора Советского района ООО «ЖКС» ФИО6 в том, что они нарушили её право свободного выбора и навязали ей ненужные платные виды услуг за ВДГО, ремонт, содержание в принадлежащем ей, занимаемого жилого помещения, общей площадью 46 кв.м, без намерения их выполнять, сознательно введя её, как собственника в заблуждение вопреки требованиям ст.ст. 37, 39, 158 ЖК РФ, нарушив п. 3 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, исключающего право продавца и исполнителя без согласия потребителя продавать ему дополнительные услуги, оказываемые за плату и нарушили часть 1 статьи 1 Конституции Российской Федерации, провозглашающей Россию правовым государством;

- определить вину должностных лиц ООО «ЖКС» в лицах генерального директора ФИО13 и директора Советского района ООО «ЖКС» ФИО6 в том, что в результате плохого знания законов либо пренебрежения ими, а также их бездействия, её права продолжали нарушаться после её неоднократных обращений в письменной форме к ним по отношению к ней в досудебном порядке защиты прав своими отписками в неправильной интерпретации Жилищного кодекса и Закона о защите прав потребителей, тем самым оправдывали незаконные действия за начисления не оказанных услуг Сивак Р.И. и нарушили часть 1 статьи 1 Конституции Российской Федерации, провозглашающей Россию правовым государством;

- на основании пунктов 1, 2, 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей обязать ООО «ЖКС» в лицах генерального директора ФИО13 и директора Советского района ООО «ЖКС» ФИО6 вернуть неправильно начисленные и оплаченные ею суммы за не оказанные виды услуг ВДГО, ремонт и содержание жилого помещения в размере 8 747 рублей 82 копейки, как неосновательное обогащение;

- применить меры ответственности к лицам, допустившим нарушение законов и её прав;

- взыскать с генерального директора ООО «ЖКС» ФИО13 и директора Советского район ООО «ЖКС» ФИО6 сумму, равную её расходам по данному иску;

- наложить штраф на ООО «ЖКС» в размере 50 % за отказ возмещения её убытков в размере 8 747 рублей 82 копейки в добровольном досудебном порядке;

- взыскать с ООО «ЖКС» судебные расходы.

Определением Советского районного суда г. Самары от 27.06.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, была привлечена сособственник квартиры Сивак Н.Н.

Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается истцом в апелляционном порядке.

В своей апелляционной жалобе заявитель ссылается на: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, - в связи с чем считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Ответчик в заседание судебной коллегии своих представителей не направил. Уведомлен. Третье лицо Сивак Н.Н. в заседание судебной коллегии не явилась. Уведомлена.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, - и является собственником данного жилого помещения совместно с Сивак Н.Н.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.10.2013 года ООО «Жилищно-коммунальная система» (далее ООО «ЖКС») является управляющей организацией многоквартирного дома <адрес>.

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В силу ч.ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана предоставить потребителям.

Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Из п. 3.3.1 указанного договора следует, что собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

В отношении обслуживания газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, указанное право управляющей организацией трансформируется в обязанность. Согласно действующему законодательству деятельность по содержанию и ремонту такого оборудования вправе осуществлять только специализированные газораспределительные организации, допущенные в установленном законодательством порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющие аварийно-диспетчерскую службу либо заключившие договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы (Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549; Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденный приказом Минрегиона России от 26 июня 2009 года № 239). Таким образом, если организация, управляющая многоквартирным домом, не отвечает признакам специализированной организации по обслуживанию внутридомового газового оборудования, то она обязана заключить соответствующий договор.

Доказательств тому, что истец не получает услуги по газу, ремонту и содержанию общедомового имущества, суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Истцом заявлены требования об устранении нарушения её права свободного выбора на предоставление услуг за ВДГО, ремонт, содержание в принадлежащем ей жилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м, однако, в платежных документах на оплату коммунальных услуг и за содержание жилья указаны: «содержание жилого помещения», «ремонт жилого помещения», «ВДГО», которые относятся к содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме, исходя из размера площади квартиры истицы, а не содержания и ремонта квартиры истца. Кроме того, в жилом помещении истца имеется общедомовое имущество, обслуживание которого производит именно управляющая компания, в том числе водопроводные трубы, водоотведение.

Таким образом, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, а также ссылаясь на положения п.п. 3 и 4 ст. 1, ст. 8, п. 1 ст. 10, ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), установив юридически значимые по делу обстоятельства и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны ответчика каких-либо нарушений прав и законных интересов истца, в связи с чем, исковые требования Сивак Р.И. обоснованно оставлены без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности решения суда в части отказа в восстановлении срока на подачу искового заявления основаны на субъективном и неправильном толковании норм действующего законодательства, нормы которого не предусматривают принятие судом соответствующих процессуальных документов на стадии принятия искового заявления к производству суда. Срок исковой давности регулируется положениями Главы 12 ГК РФ и не является процессуальным сроком. Следовательно, истечение срока исковой давности не может являться препятствием для обращения истца в суд в целях защиты своих прав и законных интересов, а также препятствием для суда в принятии искового заявления к производству. Кроме того, в соответствии со ст. 199 ГК РФ вопрос применения исковой давности может быть поставлен на рассмотрение только по заявлению стороны в споре. Однако, как правильно указал апеллятор, в ходе судебных заседаний вопрос применения исковой давности судом не рассматривался, поскольку ответчик ходатайств о его применении не заявлял.

Доводы жалобы о том, что: судом не дана надлежащая оценка представленных в материалах дела доказательств; не исключены из числа доказательств представленные на л.д. 142-169 документы, а именно вступившие в законную силу решения судов, которые были приобщены к материалам дела без соответствующего согласия истца; ответчик никоим образом не подтвердил и не опроверг доводы истца, - сами по себе, выводы суда первой инстанции объективно не опровергают, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, без учета требований Закона и обстоятельств дела, субъективному мнению истца об ином приемлемом решении суда по данному делу, что не является установленным Законом основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что с учетом возникших между сторонами правоотношений, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства и надлежащим образом руководствовался при рассмотрении дела приведенными выше нормами законодательства, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения. Выводы суда соответствуют требованиям Закона и обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самары от 08 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сивак Р.И. – без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: