Решение по делу № 2-289/2018 от 04.06.2018

Дело №2-289/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2018 года п.Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бузинской В.С.,

при секретаре Антошиной Л.В.,

с участием прокурора Дубровского района Брянской области Чудмаева В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Смирновой Елене Викторовне, Смирнову Александру Евгеньевичу, Ищенко Виктории Сергеевне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что соответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по <адрес>, которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и предоставлено Смирновой Е.В. и членам ее семьи на основании служебного ордера №1628 от 30.08.1984 года на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. 17.12.2013г. Территориальным отделением в Брянской области ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ Смирновой Е.В. и членам ее семьи был выдан ГЖС, которым удостоверяется, что Смирнова Е.В. является участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» и в соответствии с условиями программы ей предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения в размере 2 225 880 руб. В соответствии с обязательством о сдаче в установленном законодательством порядке служебного жилого помещения соответчики обязались в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган подтверждающие документы. 30.04.2014г. соответчиками реализован Государственный жилищный сертификат, что подтверждается сведениями из ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ. Однако до настоящего времени они жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили. Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует. В связи с тем, что соответчики длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, прекратить право пользования Смирновой Е.В., Смирнова А.Е., Ищенко В.С. указанным жилым помещением, выселить соответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ в пределах полномочий по доверенности Д.В. Носонов в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Соответчики Смирнова Е.В., Ищенко В.С. в судебное заседание не явились, письменно доверили суду рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили копии паспортов, согласно которым они сняты с регистрационного учета по <адрес>

Соответчик Смирнов А.Е. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что 21.06.2018г. он и члены его семьи Смирнова Е.В. и Ищенко В.С. освободили жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставленное им на основании служебного ордера №1628 от 30.08.1984 года, 16.06.2018г. и 19.06.2018г. снялись с регистрационного учета.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Последствия этого действия соответчику разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования поддержал в полном объеме, доверил суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя третьего лица - Территориального отделения в Брянской области - г. Брянск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлено в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица - войсковой части 41495 в письменном отзыве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которому исковые требования поддержал в полном объеме, доверил суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав соответчика Смирнова А.Е., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Дубровского района Брянской области Чудмаева В.Ф., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п. 12. ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст. ст. 214, 125 ГК РФ Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.Судом установлено и материалами дела подтверждено, что военнослужащему ФИО1 на основании ордера №1628 от 30.08.1984 года предоставлена служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> на состав семьи: наниматель ФИО1, жена Зимнухова Е.В., дочь Зимнухова В.С.

После расторжения брака с ФИО1. Зимнухова Е.В. и ее дочь Зимнухова В.С. остались проживать в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между Смирновым А.Е. и Зимнуховой Е.В. заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Смирнова.

Зимнуховой В.С. после заключения брака присвоена фамилия Ищенко.

Жилой дом <адрес> является собственностью Российской Федерации и включен в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоит на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на основании приказа Министра обороны от 17 декабря 2010 года № 1871 и передаточного акта ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России.

Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России от 03.02.2017г.

17.12.2013г. Территориальным отделением в Брянской области ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ Смирновой Е.В. и членам ее семьи был выдан ГЖС, которым удостоверяется, что Смирнова Е.В. является участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» и в соответствии с условиями программы ей предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения в размере 2 225 880 руб.

В соответствии с обязательством о сдаче жилого помещения Смирнова Е.В. и члены ее семьи обязались в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган подтверждающие документы.

30.04.2014г. соответчиками реализован Государственный жилищный сертификат.

22.01.2018г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направило уведомление Смирновой Е.В., согласно которому срок освобождения и сдачи жилого помещения истек.

Согласно положениям статей 92, 99, 100 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.14 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу п.16.3 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 (ред. от 27.06.2018) «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») условием выдачи сертификата гражданину - участнику основного мероприятия, проживающему по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего государственным жилищным сертификатом ранее предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к соответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 2 ст. 302 ГК РФ имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание обеспечение семьи Смирновых Государственным жилищным сертификатом, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Однако из выписки из домовой книги, копий паспортов соответчиков следует, что Смирнова Е.В. 16.06.2018г., Смирнов А.Е. 19.06.2018г., Ищенко В.С. 16.06.2018г. выписаны из жилого помещения по <адрес> в настоящее время зарегистрированы по адресу: Смирнов А.Е. – <адрес>, Ищенко В.С. – <адрес>, Смирнова Е.В. - <адрес>.

Судом с достоверностью установлено, что соответчики в надлежащем порядке сдали спорное жилое помещение, о чем свидетельствует справка о сдаче жилого помещения, принятии ключей жилого помещения на хранение от 21.06.2018г., акт приема-передачи жилого помещения от 21.06.2018г.

В силу изложенного, суд считает возможным не обращать к исполнению настоящее решение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

    Р˜СЃРє Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» РњРћ Р Р¤ Рє РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Елене Викторовне, РЎРјРёСЂРЅРѕРІСѓ Александру Евгеньевичу, Ищенко Виктории Сергеевне Рѕ прекращении права пользования жилым помещением Рё выселении без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования Смирновой Елены Викторовны, Смирнова Александра Евгеньевича, Ищенко Виктории Сергеевны квартирой <адрес>

Выселить Смирнову Елену Викторовну, Смирнова Александра Евгеньевича, Ищенко Викторию Сергеевну из жилого помещения – служебной квартиры, расположенной по <адрес>

В связи с добровольным исполнением исковых требований решение суда не исполнять.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу В.С. Бузинская