Решение от 13.03.2023 по делу № 2-198/2023 от 27.12.2022

№ № 2-198/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Г.И.

при секретаре Сидельниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марьевского сельского поселения муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Марьевского сельского поселения муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Постановлением Главы администрации Красногвардейского района Белгородской области от 01.08.1997 г. №254 «О предоставлении земель в собственность кооперативу «Искра», на основании Постановления Правительства от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», был утвержден проект перераспределения земель колхоза «Ленинская искра».

Кооперативу «Искра» в коллективно - долевую и коллективно - совместную собственность предоставлено 2804 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 2430 га, из них: пашни -1953 га, пастбищ - 405 га, сенокосов - 43 га, садов – 29 га, с распределением земельных долей между 820 членами кооператива «Искра».

Постановлением главы администрации Красногвардейского района Белгородской области от 01.08.1997 г. №254 «О предоставлении земель в собственность кооперативу «Искра» и выдаче свидетельств на право собственности на землю», утвержден список лиц- членов кооператива «Искра» для выдачи свидетельств на право собственности на землю (паи).

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах плана кооператива «Искра» поставлен на учет в 2007 г., имеет кадастровый №.

В течение 3 лет с момента приобретения права на земельную долю ответчики ею не распоряжались, не сдавали в аренду, не производили уплату земельного налога.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации муниципального района «<адрес>» <данные изъяты> Н.И., <данные изъяты> У.Ф., <данные изъяты> К.В., <данные изъяты> К.А. умерли, никто из наследников наследство не принял.

(дата) в районной газете «Знамя труда» №) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Для участия в общем собрании никто из участников долевой собственности не явился.

Распоряжением заместителя главы администрации Марьевского сельского поселения муниципального района «Красногвардейский район» от 15.09.2022 г. №45 был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, которое было размещено на официальном сайте администрации Марьевского сельского поселения в сети Интернет. Письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей от ответчиков до настоящего времени не поступали.

Учитывая необходимость правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, истец просит признать право муниципальной собственности за Марьевским сельским поселением муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 2,96 га каждая (всего 11,84 га), умерших участников долевой собственности <данные изъяты> Н.И., <данные изъяты> У.Ф., <данные изъяты> К.В., <данные изъяты> К.А., прекратив их право собственности как участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца, извещённый надлежащим образом, посредством направления судебного извещения в электронном виде по адресу электронной почты <данные изъяты> в соответствии с условиями Соглашения об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, от 21.02.2022 г., текст которого размещен на официальном сайте Белгородского областного суда (<данные изъяты>) в подразделе «Информационные технологии» раздела «О суде», в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, извещенный посредством электронного заказного письма с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель администрации муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежаще, посредством направления судебного извещения в электронном виде по адресу электронной почты priemnaya@kg.belregion.ru в соответствии с условиями Соглашения об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, от 21.02.2022 г., текст которого размещен на официальном сайте Белгородского областного суда (<данные изъяты>) в подразделе «Информационные технологии» раздела «О суде», в суд не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, уведомленный посредством направления судебного извещения в электронном виде по адресу электронной почты 31_upr@rosreestr.ru в соответствии с условиями Соглашения об обмене документами в электронном виде между <адрес> судом, <адрес>, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, от (дата), текст которого размещен на официальном сайте Белгородского областного суда (oblsud.blg.sudrf.ru) в подразделе «Информационные технологии» раздела «О суде», в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дела без своего участия.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 года 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением главы администрации Красногвардейского района Белгородской области №254 от 01.08.1997 года утвержден проект перераспределения земель колхоза имени Ленина.

Кооперативу «Искра» в коллективно - долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено 2804 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 2430 га, из них: пашни-1953 га, пастбищ - 405 га, сенокосов- 43 га, садов – 29 га, с распределением земельных долей между 820 членами кооператива «Искра».

Постановлением главы администрации Красногвардейского района Белгородской области от 01.08.1997 г. №254 «О предоставлении земель в собственность кооперативу «Искра» и выдаче свидетельств на право собственности на землю», утвержден список лиц- членов кооператива «Искра» для выдачи свидетельств на право собственности на землю (паи).

Как следует из представленного истцом списка к данному постановлению, в нем значатся: Скороходов Н.И., Шаталова У.Ф., Батищева К.В., Куркина К.А., площадь земельной доли каждого - 2,96 га.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 года №96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В районной газете "Знамя труда" 04.08.2022 года №31 (11677) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно п. п. 5, 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:21:0000000:235 в границах бывшего СПК «Искра» от 15.09.2022 года, общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Распоряжением администрации Стрелецкого сельского поселения от 15.09.2022 года №45 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СПК «Искра».

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определённый положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюдён в полном объёме.

Согласно представленным в материалы дела справкам отдела ЗАГС администрации Красногвардейского района, <данные изъяты> К.А. умерла (дата) г., <данные изъяты> У.Ф.- (дата) г., <данные изъяты> К.В. – <данные изъяты> г., <данные изъяты> Н.И. – (дата) г..

Наследники умерших не установлены, сведения об открытии наследственных дел в отношении имущества указанных лиц в реестре нотариальной палаты Белгородской области отсутствуют.

Собственники при жизни, а также их наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, земельные доли обоснованно включены в список невостребованных.

В силу ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Не распоряжение собственником земельной долей в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" срок, определенно свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказа от права собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, предоставленные <данные изъяты> Н.И., <данные изъяты> У.Ф., <данные изъяты> К.В., <данные изъяты> К.А., площадью 2,96 га. каждая, в связи с чем, исковые требования администрации Марьевского сельского поселения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░.░., ░.░., ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░., ░.░., ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░