Решение по делу № 2-1868/2021 от 07.12.2020

Дело №2-1868/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 11.11.2021 г.

Советский районный суд г. Владикавказ, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13, ФИО1 к Владикавказскому городскому потребительскому обществу третьим лицам – ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО2, ФИО15, ФИО52, ФИО53, ФИО16, ФИО3, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО54, ФИО55, ФИО20, ФИО56, ФИО57, ФИО14, ФИО58, ФИО21, ФИО59, ФИО60, ФИО42, ФИО5, ФИО61, ФИО62, ФИО63, 3асееву ФИО78 ФИО19, ФИО64, ФИО6, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО7, ФИО22, ФИО68, ФИО23, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО27, ФИО28, ФИО69, ФИО29, ФИО30, ФИО70, ФИО31, ФИО71, ФИО32, ФИО33, ФИО72, ФИО73, ФИО34, ФИО10, ФИО11, ФИО74, ФИО35, ФИО36, ФИО75, ФИО76, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО12, ФИО77, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, Союзу потребительских обществ РСО-Алания, Алагирскому районному потребительскому обществу (далее Алагирское райпо), Бесланскому городскому потребительскому обществу (далее Бесланское городское райпо), Владикавказскому районному потребительскому обществу (далее Владикавказское райпо), Дигорскому районному потребительскому обществу (далее Дигорскому райпо), Ирафскому районному потребительскому обществу (далее Ирафскому райпо), Правобережному районному потребительскому обществу (далее Правобережному райпо), Пригородному районному потребительскому обществу (далее Пригородному райпо), Моздокскому районному потребительскому обществу (далее Моздокскому райпо), ИФНС России по г. Владикавказу, Кировскому районному потребительскому обществу (далее Кировскому райпо), ФИО14, о признании недействительным решения общего собрания представителей Владикавказского горпо и установлении численности Владикавказского городского потребительского общества,

у с т а н о в и л:

    Истцы обратились в Советский районный суд г. Владикавказа с настоящим иском, в котором просили суд признать недействительным решение общего собрания представителей Владикавказского горпо без номера и даты об избрании 78 уполномоченных представителей Владикавказского городского потребительского общества для участия в общих собраниях Союза потребительских обществ РСО-Алания, а также установлении численности Владикавказского городского потребительского общества в количестве 40 пайщиков согласно данным о перерегистрации на 11.12.2016 г.

В обоснование предъявленных исковых требований указано, что истцы являются пайщиками Владикавказского горпо с момента его создания. В соответствии со ст. 1 Законом РФ от 19.06.1992 №3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Окружной, областной, краевой или республиканский союз потребительских обществ (далее также - региональный союз) - добровольное объединение потребительских обществ автономного округа, области, края или республики и (или) районных союзов потребительских обществ, созданное по территориальному признаку в целях координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Согласно учредительному договору от 25.04.2001 г., Алагирское, Ардонское, Правобережное, Дигорское Владикавказское, Пригородное, Ирафское, Моздокское, Кировское райпо, Бесланское горпо и Владикавказское горпо являются учредителями Союза потребительских обществ РСО-Алания (далее - Севоспотребсоюз. Высшим органом союза является общее собрание представителей потребительских обществ союза (ст.34 Закона о потребительской кооперации). Согласно ст. 1 закона о потребительской кооперации представители потребительского общества в союзах потребительских обществ - пайщики, избранные на общем собрании потребительского общества для участия в работе общих собраний представителей потребительских обществ союзов, в которые входит данное потребительское общество. Представители потребительских обществ Союза избираются на общем собрании каждого районного потребительского общества (ст. 16 Закона о потребительской кооперации). Норма представительства потребительских обществ в союзе устанавливается по количеству пайщиков общим собранием представителей потребительских обществ союза. Решение об изменении нормы представительства принимается советом союза с последующим утверждением на общем собрании представителей потребительских обществ союза. С учетом нормы представительства и численности пайщиков в потребительских обществах они вправе делегировать общим собраниям представителей потребительских обществ союзов полномочия на избрание представителей в союзы других уровней. Правом на участие в общем собрании обладали только уполномоченные представители вышеуказанных районных потребительских обществ по установленной организацией норме представительства (п.2 ст. 34 Закона о потребительской кооперации). На отчетном общем собрании Севоспотребсоюза от 02.06.2015 г. утверждена норма представительства потребительских обществ: из 3 500 пайщиков – один представитель. Данный протокол об утверждении нормы представительства также находится в Управлении Минюста по РСО-Алания. В регистрационном деле Севоспотребсоюза в Управлении Минюста по РСО-Алания находились списки уполномоченных представителей потребительских обществ, имеющих право на участие в собраниях. Из протокола общего собрания Владикавказского горпо от 11.12.2016 г. следует, что после перерегистрации организация насчитывала всего 40 пайщиков. В 2018 г. Владикавказское горпо делегировало на общие собрания Севоспотребсоюза 78 представителей. С учетом соблюдения нормы представительства численность Владикавказского горпо должна составлять 273 000 пайщиков. Данная цифра сопоставима с численностью всего г.Владикавказа и ничем не подтверждена. Такого количества пайщиков истцы во Владикавказское горпо не принимали, общих собраний с участием 273 000 пайщиков не проводили. Считают, что общим собранием пайщиков Владикавказского горпо 78 представителей никогда не избирались. На собрании об избрании 78 представителей истцы не присутствовали, о его проведении не извещались. Более того, из материалов уголовных дел следует, что в 78 представителей Владикавказского горпо входят лица, не имеющие отношения к данной организации. О том, что председатель Владикавказского горпо Огоев А.Н. всячески манипулирует сфальсифицированным им списком 78 представителей организации, истцы узнали в ходе следственных мероприятий в ноябре 2020 г., когда были вызваны для дачи объяснений. В соответствии со ст. 11 Закона о потребительской кооперации пайщик потребительского общества вправе участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов; обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы. Истцы просят суд признать недействительным решение общего собрания представителей Владикавказского горпо без номера и даты об избрании 78 уполномоченных представителей Владикавказского городского потребительского общества для участия в общих собраниях Союза потребительских обществ РСО-Алания, а также установить численность Владикавказского городского потребительского общества в количестве 40 пайщиков согласно данным о перерегистрации на 11.12.2016 г.

Истцы – Албегова Е.Г., Хамицаева Т.С., надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Однако на ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель истцов, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности Валиахметова Е.М., в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержала, просила суд их удовлетворить по доводам и основаниям указанным в иске, а также по дополнительным доводам, изложенным ею в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представитель ответчика – Владикавказского городского потребительского общества Огоев А.Н., в судебном заседании исковые требования истцов не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, по причине пропуска истцами сроков исковой давности, а также недоказанности нарушения их прав как пайщиков Владикавказского горпо.

В судебном заседании представители третьих лиц – Алагирского райпо Бораева З.Г., Пригородного райпо Хубаева В.Д., Кировского райпо Кубалов К.М., Владикавказского райпо Доев С.М., Дигорского райпо Кодзасов М.Н., Правобережного райпо и Бесланского райпо Бугулов А.М., требования истцов сочли обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц – Правобережного райпо, Кировского райпо, Ирафского райпо, Владикавказского райпо, Дигорского райпо, Бесланского городского райпо, Пригородного райпо, Алагирского райпо, действующие на основании надлежащим образом оформленных доверенностей Данилова И.В. и Царахова Э.К., исковые требования сочли обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Остальные стороны по делу, надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав и проверив имеющиеся материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истцы, являясь пайщиками Владикавказского горпо, обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, обосновывая их тем, что в 2018 г. ответчик – Владикавказское горпо делегировало на общее собрание Севоспотребсоюза 78 представителей. С учетом соблюдения нормы представительства численность Владикавказского горпо должна составлять 273 000 пайщиков, тогда как согласно протоколу общего собрания Владикавказского горпо от 11.12.2016 г., после перерегистрации, организация насчитывала всего 40 пайщиков. Истцы утверждают, что такое количества пайщиков во Владикавказское горпо не принимали, общих собраний с участием 273 000 пайщиков не проводили, на собрании об их избрании не присутствовали, о его проведении не извещались. Считают, что увеличение пайщиков Владикавказского горпо произошло незаконно, чем нарушены их права и законные интересы.

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами истцов по следующим основаниям.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В силу п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ст.131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Вопреки данным требованиям закона истцами не представлено доказательств, указывающих на нарушение их прав и законных интересов как пайщиков Владикавказского горпо, избранием 78 представителей Владикавказского горпо на общее собрание представителей Союза потребительских обществ РСО-Алания. При этом, из состава пайщиков Владикавказского горпо истцы исключены не были, какие-либо ограничения в части получении ими кооперативных выплат, также не повлекло.

Так, на вопрос суда, а также представителя ответчика, в чём именно выразилось нарушение их прав и законных интересов и какие негативные последствия для них это повлекло, истцы сослались лишь на их право принимать участие в собраниях Владикавказского горпо, которое в данном случае было нарушено, потому как их никто об этом не уведомил.

Пунктом 2 ст.16 Закона РФ «О потребительской кооперации» определено, что к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относится избрание представителей потребительских обществ союза.

В силу п.1 ст.17 Закона РФ «О потребительской кооперации» в случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В таких случаях в потребительском обществе проводится общее собрание уполномоченных потребительского общества.

Довод стороны истцов о том, что из протокола собрания Владикавказского горпо от 11.12.2016 г. следует, что в общем собрании принимало участие 29 пайщиков, не опровергает довод ответчика, что за период с 11.12.2016 г. по 2018 г. во Владикавказском горпо могло увеличиться количество пайщиков, и, соответственно, могли быть избраны на общее собрание представителей потребительских обществ РСО-Алания 78 представителей.

Представленный истцами протокол общего собрания представителей потребительских обществ РСО-Алания от 11.08.2018 г. недействительным не признан, при этом из данного доказательства не следует однозначный вывод о невозможности избрания Владикавказским горпо на общее собрание представителей потребительских обществ РСО-Алания 78 представителей.

Закон РФ «О потребительской кооперации» не содержит запрета на проведение собрания участником союза потребительских обществ по вопросу избрания представителей по мере увеличения количества пайщиков (довыборы представителей).

Суд также считает, что истцами пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

Так, в соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Абз. 3 п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Ссылка истцов на решения Ленинского районного суда по делам №2-1511/2017 (решение суда от 11.10.2017г.), №2-1119/2018 (решение суда от 02.11.2018г.) и №2-638/2019 (решение суда от 19.03.2019г.) о признании недействительными решений собрания потребительских обществ РСО-Алания не является доказательством недействительности решения собрания Владикавказского горпо.

Напротив, вышеуказанные судебные решения подтверждают факт обоснованности довода ответчика относительно пропуска истцами срока для обращения в суд с иском об оспаривании решения Владикавказского горпо, предусмотренного п.5 ст.181.4 ГК РФ.

Кроме того, ст.12 ГПК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Между тем, как таковое, требование истцов об установлении численности пайщиков, указанной нормой права не предусмотрено.

В силу ст. 10 Закона РФ «О потребительской кооперации» гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. В заявлении гражданина должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства. В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (основной государственный регистрационный номер), идентификационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты. Граждане, не имеющие самостоятельного заработка, а также получающие государственные пособия, пенсию или стипендию, сообщают об этом в заявлении.

Заявление о приеме в потребительское общество должно быть рассмотрено в течение 30 дней советом потребительского общества. Вступающий признается пайщиком в случае принятия решения о его приеме в потребительское общество с момента уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.

Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.

В силу ст.13 Закона РФ «О потребительской кооперации» членство в потребительском обществе прекращается в случаях: добровольного выхода пайщика; исключения пайщика; ликвидации юридического лица, являющегося пайщиком; смерти гражданина, являющегося пайщиком; ликвидации потребительского общества.

Заявление пайщика о добровольном выходе из потребительского общества рассматривается советом общества. Выход пайщика осуществляется в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества.

Пайщик может быть исключен из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случае неисполнения им без уважительных причин перед обществом своих обязанностей, установленных настоящим Законом или уставом потребительского общества, либо совершения действий, наносящих ущерб обществу.

Пайщик должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 20 дней советом потребительского общества о причинах вынесения на общее собрание потребительского общества вопроса о его исключении из потребительского общества и приглашен на указанное общее собрание, на котором ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение. В случае отсутствия пайщика без уважительной причины на общем собрании потребительского общества оно вправе принять решение о его исключении из потребительского общества.

В случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. В противном случае потребительское общество передает наследникам его паевой взнос и кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона.

Таким образом, из данных правовых норм следует, что Владикавказское горпо, в силу наделённых законом полномочий, само осуществляет ведение реестра пайщиков, при этом, суд не вправе подменять органы управления Владикавказского горпо, устанавливая (изменяя) количество его пайщиков.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении требований истцов о признании недействительным решения общего собрания представителей Владикавказского горпо без номера и даты об избрании 78 уполномоченных представителей Владикавказского городского потребительского общества для участия в общих собраниях Союза потребительских обществ РСО-Алания, а также установлении численности Владикавказского городского потребительского общества в количестве 40 пайщиков согласно данным о перерегистрации на 11.12.2016 г., следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО13, ФИО1 к Владикавказскому городскому потребительскому обществу, третьим лицам, о признании недействительным решения общего собрания представителей Владикавказского горпо без номера и даты об избрании 78 уполномоченных представителей Владикавказского городского потребительского общества для участия в общих собраниях Союза потребительских обществ РСО-Алания, а также установлении численности Владикавказского городского потребительского общества в количестве 40 пайщиков согласно данным о перерегистрации на 11.12.2016 г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья                                         А.Т. Гагиев