Дело № 11-502/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 29 мая 2018 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев частную жалобу представителя МУП «Теплоэнертия» ГО «город Якутск» Рожина Р.Р. на определение мирового судьи по судебному участку № 48 города Якутска от 13 апреля 2018 года о возращении заявления Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору теплоснабжения с Соловьева В.А.
установил:
Определением мирового судьи по судебному участку № 48 г.Якутска от 13 апреля 2018 года заявление МУП «Теплоэнергия» ГО «город Якутск» о вынесении судебного приказа о взыскании с должника с Соловьева В.А. задолженности по договору теплоснабжения возвращено заявителю в связи с тем, что не представлены доказательства в виде решения общего собрания собственников многоквартирного дома о внесении платы за тепловую энергию ресурсоснабжающей организации либо о выборе непосредственного способа управления домом.
Не согласившись с указанным определением, представитель МУП «Теплоэнергия» ГО «город Якутск» Рожин Р.Р. обратился с частной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи и передать материал в суд первой инстанции для рассмотрения заявления по существу заявленных требований, указывая на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба назначена к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека. При этом в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также в соответствии с положениями Конституции РФ. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Согласно статье 121 ГПК РФ судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает пятьсот тысяч рублей. На основании статьи 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
В силу пунктов 69, 81, 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению – собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
Граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.
Согласно Правилам Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, плата за пользование электрической энергии вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», действие договора энергоснабжения с гражданами-потребителями не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме.
Обращаясь к мировому судье по городу Якутску с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы, заявитель представил акт о присоединении теплопотребляющих устройств и сетей от ____ 2012 г., ООО УК «___» является абонентом МУП «Теплоэнергия» ГО «город Якутск».
Возвращая заявление, мировой судья указал, что заявителем не представлены доказательства в виде решения общего собрания собственников многоквартирного дома о внесении платы за тепловую энергию ресурсоснабжающей организации либо о выборе непосредственного способа управления домом.
С указанными доводами мирового судьи суд апелляционной инстанции не согласен, считает их основанными на неправильном толковании норм процессуального права.
Как следует из части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, урегулированы Жилищным кодексом РФ, так согласно статье 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Как следует из материалов дела, нанимателем объекта, расположенного по адресу: ____ является Соловьев В.А.
Кроме того, согласно действующему законодательству, потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что возвращение заявления о выдаче судебного приказа по указанным мировым судьей обоснованиям нельзя признать основанным на правильном толковании норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение мирового судьи по судебному участку № 48 города Якутска от 13 апреля 2018 года о возвращении заявления Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору теплоснабжения с Соловьева В.А., отменить, материал направить мировому судье для решения вопроса о принятии заявления к производству.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья ___ Л.А.Николаева