Решение от 10.11.2022 по делу № 33-19013/2022 от 26.10.2022

Судья Масягина Т.А. дело № 33-19013/2022

61RS0006-01-2022-000184-31

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2022г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниенко Г.Ф.

судей Тактаровой Н.П., Глебкина П.С.

при секретаре Поповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2916/2022 по иску Гапоненко Валентины Дмитриевны к МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону», Министерству труда и социального развития Ростовской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании права на получение мер социальной защиты, признании незаконными решений, обязании совершить действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 мая 2022 года. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

Гапоненко В.Д. обратилась в суд с иском к МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону», Министерству труда и социального развития Ростовской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признать незаконным решение Министерства труда и социального развития Ростовской области о не подтверждении ей выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признать незаконным решение МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» об отказе в назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать Министерство труда и социального развития Ростовской области принять решение о подтверждении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» назначить ей ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, предусмотренную п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; взыскать с МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» (за счет казны РФ) в ее пользу недополученную сумму возмещения вреда по случаю потери кормильца за период с 03.08.2021г. по 31.12.2022г. в размере 52 520,60 руб. единовременно; обязать МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» направить в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РО компенсационное дело № 880491 о выплате ежемесячной денежной компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников аварии на ЧАЭС, для выплаты ей ежемесячной денежной компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников аварии на ЧАЭС с 01.01.2022г., взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РО (за счет казны РФ) (обязать выплачивать) в ее пользу, начиная с 01.01.2022г. ежемесячно и пожизненно, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 10 641,43 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование требований указала, что апелляционным определением Ростовского областного суда от 17.05.2021г. установлено, что она являлась супругой ФИО10 который в период с 26.04.1986г. по 27.10.1989г. выполнял задачи по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, что следует из справки, выданной начальником штаба войсковой части 62978. В соответствии с удостоверением серии АН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданным 25.01.1994г., ФИО11 А.А. в указанный период проживал в зоне проживания с правом на отселение (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН). В соответствии со справкой МСЭ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он был признан инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, причина инвалидности: общее заболевание. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО6 умер.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 26.11.2019г. по делу № 2-4910/2019 установлен факт нахождения истца на иждивении ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с 19.01.2013г. по 27.05.2016г.

При жизни ФИО6 не успел оформить и получить в установленном законом порядке удостоверение, подтверждающее право на возмещение вреда, причиненного воздействием радиации, и получение мер социальной поддержки, по независящим от него причинам.

Экспертным заключением Ростовского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.01.2019г., установлено, что причиной смерти ФИО6 явилось заболевание – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Причина смерти связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

02.08.2021г. истцу, как члену семьи ФИО6, выдано удостоверение «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС», ставшего инвалидом (посмертно). Выдачей удостоверения Министерство труда и социального развития Ростовской области, признало ее право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

03.08.2021г. она обратилась в МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС.

МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» письмом от 10.09.2021г. сообщено об отказе ей в назначении ежемесячной денежной компенсации. Мотивом для отказа послужил возврат 07.09.2021г. Министерством труда и социального развития Ростовской области компенсационного дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС с выводом министерства о том, что она не имеет права на ее назначение, поскольку ФИО6 при жизни не имел права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных, в том числе п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Поскольку ФИО6 при жизни не была назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, предусмотренная п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то после его смерти такое право отсутствует и у членов его семьи.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку само по себе обстоятельство, что ФИО6 не успел оформить свои права, в связи с наступившей смертью, при отсутствии иных установленных законом препятствий, не может являться основанием для отказа в удовлетворении ее требований, так как это противоречит положениям ч. 4 ст. 14 и ч. 4 ст.15 Закона РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 16.03.2018г. №11-П следует, что буквальному смыслу части 4 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная компенсация, предусмотренная п.15 ч.1 ст.14 указанного закона предоставляется членам семьи умершего кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умершего инвалида, которому данная выплата производилась или могла производиться, безотносительно к тому, получали ли они сами такую компенсацию при жизни кормильца.

При этом, как указал Конституционный Суд РФ, право членов семьи на меры социальной поддержки подлежит реализации если право на них исходя из установленных юридических фактов могло принадлежать умершему кормильцу, безотносительно к тому, получали ли члены семьи сами такую компенсацию при жизни кормильца.

Удостоверение «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом» ФИО6 (посмертно) выдано Гапоненко В.Д. Министерством труда и социального развития Ростовской области 02.08.2021г.

Поскольку ФИО6 относился к категории лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, перенс заболевание, возникшее в связи с чернобыльской катастрофой, в результате этого заболевания стал инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы и это заболевание привело его к смерти, но получить удостоверение при жизни не успел, то в данном случае на членов его семьи распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» независимо от неполучения таких мер социальной поддержки самим ФИО6 при жизни.

При определении размера денежной компенсации, приходящейся на иждивенца, следует исходить из размера компенсации, предусмотренной п.15 ч.1 Закона РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для инвалидов 1 группы. По состоянию на 27.05.2016г., размер ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для инвалидов 1 группы, составлял 17 481, 86 руб. С 01.02.2021г. размер ежемесячной денежной компенсации составляет 21 283,86 руб. Ежемесячная денежная компенсация подлежала назначению с 03.08.2021г., в связи с незаконным отказом в её назначении имеется задолженность за период с 03.08.2021г. по 31.12.2021г. в сумме 52 520,60руб.

Поскольку имеет место необоснованный отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом РФ от 24.11.1995г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», совершенный до 01.01.2022г., то его правомерность подлежит проверке согласно нормам законодательства, действовавшим на момент принятия такого решения об отказе.

С 01.01.2022г. выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью осуществляется ГУ – ОПФР ПО Ростовской области. Поскольку право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда возникло у Гапоненко В.Д. ранее 01.01.2022г., то в силу ст.5.1 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 06.12.2022г. №409-ФЗ, выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда осуществляется ГУ – ОПФР по РО на основе переданных МКУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону» материалов выплатного (компенсационного) дела без повторной подачи заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации, т.е. по ранее поданным документам.

Вопреки доводам Минтруда РО, выданное ФИО6 02.08.2021г. специальное удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом» (посмертно) подтверждает отнесение ФИО6 к соответствующей категории лиц, и, следовательно, право Гапоненко В.Д на получение мер социальной поддержки, предусмотренное п.п. 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 24.11.1995 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 мая 2022 года признано за Гапоненко В.Д. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.п. 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признано незаконным решение Министерства труда и социального развития Ростовской области о не подтверждении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Гапоненко В.Д.

Признано незаконным решение МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» об отказе в назначении Гапоненко В.Д. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд обязал Министерство труда и социального развития Ростовской области принять решение о подтверждении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гапоненко В.Д. с 03.08.2021 г.

Суд обязал МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» назначить Гапоненко В.Д. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 03.08.2021 г. и направить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области компенсационное дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выплате ежемесячной денежной компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников аварии на ЧАЭС, для выплаты Гапоненко В.Д. ежемесячной денежной компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников аварии на ЧАЭС, из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС с 01.01.2021 г.

Суд взыскал с МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» (за счет казны РФ) в пользу Гапоненко В.Д. недополученные суммы возмещения вреда по случаю потери кормильца за период с 03.08.2021г. по 31.12.2021г. в размере 52 520, 60 руб., единовременно.

Суд взыскал с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области (за счет казны РФ) (обязал выплачивать) в пользу Гапоненко В.Д., начиная с 01.01.2022 г. ежемесячно и пожизненно, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 10 641,43 руб., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области просит решение суда отменить в части взыскания с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области (за счет казны РФ) (обязать выплачивать) в пользу Гапоненко В.Д., начиная с 01.01.2022 г. ежемесячно и пожизненно, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 10 641,43 руб., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, принять по делу судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Гапоненко В.Д. отказать.

Заявитель жалобы указывает, что Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден постановлением Правительства РФ от 21.08.2001г. №607 (в редакции от 21.01.2022г.).

Указанный Порядок регулирует вопросы выплаты ежемесячной денежной компенсации, приложением к указанному Порядку установлен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления выплаты ежемесячной денежной компенсации, в соответствии с которым нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, при обращении с заявлением о назначении и выплате ежемесячной компенсации предоставляют решение суда о нахождении на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, за исключением детей в возрасте до 18 лет, а также лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца, по старости и инвалидности.

С 01.01.2022г. органам Пенсионного фонда Российской Федерации переданы функции по выплате ряда социальных пособий, в том числе и ежемесячной компенсации за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации не являются правопреемниками органов социальной защиты населения, то есть права и обязанности последних на органы органам Пенсионного фонда Российской Федерации не возложены.

Истец с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС в ОПФ РФ по Ростовской области не обращалась, что, по мнению апеллянта, лишает ее права для обращения в суд с требованием об обязании ОПФ РФ по Ростовской области назначить указанную выплату, поскольку нарушение прав истца со стороны ОПФ РФ по Ростовской области отсутствует.

Гапоненко В.Д. на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области Погорелова А.Н., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца Гапоненко В.Д. адвокат Цуканов Д.В., действующий на основании ордера, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Гапоненко В.Д. и представителей ответчиков МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону», Министерства труда и социального развития Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д.175) и отчеты об отслеживании отправлений, сформированные сайтом Почты России (л.д.177-179).

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Решение суда обжалуется ответчиком ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Ростовской области только в части удовлетворения требований Гапоненко В.Д. о взыскании с ГУ ОПФ РФ по Ростовской области (за счет казны РФ) (обязать выплачивать) ей, начиная с 01.01.2022г. ежемесячно и пожизненно, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 10 641,43 руб., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, в остальной части решение суда сторонами не обжалуется.

Поскольку решение суда в остальной части требований сторонами не обжалуется, то предметом проверки судебной коллегии решение суда в не обжалуемой части не является и в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГК РФ судебной коллегией в не обжалуемой части не проверяется.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Гапоненко В.Д. с 19.02.1983г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО6, свидетельство о заключении брака серия IМД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдано 19.02.1983г. Мирнинским поселковым Советом народных депутатов Красногорского района Брянской области (л.д.50).

В период с 26.04.1986г. по 27.10.1989 г., супруг истца – ФИО12 выполнял задачи по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

05.04.2016г. ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, был направлен МБУЗ «Городская поликлиника №4 г.Ростова-на-Дону» на медико-социальную экспертизу (л.д.41-44

14.04.2016г. ФИО6 был освидетельствован ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России – бюро №5 и ему впервые установлена инвалидность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, по общему заболеванию на срок до 01.05.2018г., что подтверждено справкой серии МСЭ-2015 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.48).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО6 умер, что подтверждено копией свидетельства о смерти IV-АН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Городским (Кировским) отделом ЗАГС г.Ростова-на-Дону, (л.д.19), копией справки о смерти НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.05.2016г., выданной Городским (Кировским) отделом ЗАГС г.Ростова-на-Дону (л.д.49).

Ростовский региональный межведомственный экспертный совет на заседании НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23 января 2019г. рассмотрел представленную медицинскую документацию ФИО6 на предмет установления причинной связи смерти с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно решению экспертного совета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН причина смерти ФИО6 связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.47).

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 г. установлен факт нахождения Гапоненко В.Д. на иждивении ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., с 19.01.2013 г. по 27.05.2016 г.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 сентября 2020 года признан незаконным отказ МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» в выдаче удостоверения «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы ЧАЭС, ставшего инвалидом» ФИО6 (посмертно) члену семьи Гапоненко В.Д. Суд обязал ответчика выдать удостоверение члену семьи ФИО6 – Гапоненко В.Д. (л.д.20-25).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 мая 2021 года, решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 сентября 2020 года отменено. По делу принято новое решение, которым исковые требования Гапоненко В.Д. удовлетворены частично. Суд признал за Гапоненко В.Д. право на получение удостоверения «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом» ФИО6 (посмертно). Суд обязал МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» направить в Министерство труда и социального развития Ростовской области заявление Гапоненко В.Д. о выдаче удостоверения «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, ставшего инвалидом» ФИО6 (посмертно) и приложенные к нему документы для рассмотрения по существу, а также обязал Министерство труда и социального развития Ростовской области рассмотреть по существу и выдать удостоверение «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом» ФИО6 (посмертно) члену семьи Гапоненко В.Д. В удовлетворении остальной части иска Гапоненко В.Д. – отказано (л.д.26-36, 115-125).

02.08.2021г. Министерством труда и социального развития Ростовской области посмертно выдано ФИО6 удостоверение серия Б НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, согласно которому предъявитель удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.46).

03.08.2021г. Гапоненко В.Д. обратилась в МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС, предоставив пакет необходимых документов, в том числе копию удостоверения «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 45).

07.09.2021 г. компенсационное дело Гапоненко В.Д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о предоставлении государственной услуги «Выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС, возвращено Министерством труда и социального развития Ростовской области в адрес МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с отказом в назначении Гапоненко В.Д. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации указано на отсутствие правовых оснований, поскольку ФИО6 не относился к категориям граждан, на которые распространялись меры социальной поддержки (л.д.38-39).

10.09.2021г. МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г.Ростова-на-Дону» направило в адрес истца сообщение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС, разъяснив, что споры по вопросам выплаты денежной компенсации разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (л.д. 40).

Не согласившись с данным отказом, Гапоненко В.Д. за защитой нарушенного права обратилась в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Гапоненко В.Д. о признании за ней права на получение мер социальной поддержки предусмотренных п.п. 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и признавая незаконными решения Министерства труда и социального развития Ростовской области и МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону», суд первой инстанции руководствовался правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. № 960-О-П «По жалобе Уполномоченного по правам человека в РФ на нарушение конституционных прав гражданки К...» и исходил из того, что п. 15 ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 г. № 607 не указывают на факт назначения мер социальной поддержки самому инвалиду при жизни как на условие, определяющее аналогичное право членов семьи умершего инвалида.

Суд, установив, что вступившими в законную силу судебными актами установлен факт нахождения истца Гапоненко В.Д. на иждивении супруга ФИО6, за Гапоненко В.Д. признано право на получение удостоверения «получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом» ФИО6 (посмертно), и указанное удостоверение выдано истцу ответчиком, пришел к выводу о том, что у ответчиков не имелось оснований для отказа Гапоненко В.Д. в назначении спорных мер социальной защиты, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Возлагая обязанность на МКУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону» назначить и выплатить денежную компенсацию Гапоненко В.Д. за период с 03.08.2021г. по 31.12.2021г., как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на иждивении инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, суд первой инстанции сослался на пункт 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пункты 2, 6, 7, 8 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 г. №607, и исходил из того, что названная ежемесячная денежная компенсация подлежит выплате гражданам, имеющим на нее право, со дня подачи заявления о ее назначении со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что указанный порядок истцом был соблюден, заявление подано истцом 03.08.2021г. с приложением всех необходимых документов в МКУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону», на которое Административным регламентом предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на чернобыльской АЭС и семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС», утв. постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.06.2016г. № 37 до 31.12.2021г. была возложена обязанность по предоставлению данной государственной услуги, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с 03.08.2021г. по 31.12.2021г.

Судом проверен и принят представленный истцом расчет неполученной суммы возмещения вреда за период с 03.08.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 52 520, 60 руб. с учетом индексации. При этом суд пришел к выводу о том, что указанную сумму возмещения вреда надлежит взыскать в пользу истца с МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону», поскольку в указанный период времени именно на МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» были возложены обязанности по выплате спорных сумм.

С учетом положений Федерального закона от 06.12.2021 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», возложившим обязанность по предоставлению гражданам данных компенсаций и других выплат с 01.01.2022г. на Пенсионный фонд Российской Федерации, а также вывода суда об обязанности МКУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону» назначить спорную ежемесячную компенсацию с 03.08.2021г., т.е. до 1 января 2022 года, суд пришел к выводу о том, что ежемесячная компенсация с 01.01.2022г. должна предоставляться и выплачиваться Гапоненко В.Д. Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по РО на основании сведений, переданных МКУ «УСЗН Первомайского района г.Ростова-на-Дону» в установленном порядке. В связи с чем суд удовлетворил требование истца о возложении обязанности с 01.01.2022г. производить выплаты в счет компенсации вреда Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РО, возложив на МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону» обязанность передать компенсационное дело в МКУ «Управление социальной защиты населения Первомайского района г. Ростова-на-Дону».

Размер ежемесячной денежной компенсации с 01.01.2022г. определен судом в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом индексации, исходя из установленного по состоянию на 2021 год размера ежемесячной денежной компенсации по I группе 21 283,86 руб. Поскольку на иждивении ФИО6 находилась только Гапоненко В.Д., то размер компенсации, приходящейся на нее, составил 10 641, 43 руб. (21283,86 / 2).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных Гапоненко В.Д. исковых требований, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и выводы суда первой инстанции не опровергают.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для возложения на ГУ ОПФ РФ по Ростовской области обязанности по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации, поскольку Гапоненко В.Д. не обращалась в ГУ – ОПФ РФ по Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21.08.2001г. №607 (в редакции от 21.01.2022г.), отклоняются, как основанные на неправильном толковании заявителем норм материального права.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и членам их семей регулируются Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.1991 г. №1244-I).

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I, поименованы в статье 13 названного закона, в их числе инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 2 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I).

Статьей 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I определены меры по возмещению вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов их семей.

Пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 этого закона, гарантирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и установлен размер такой компенсации в зависимости от группы инвалидности.

В силу части 2 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части 1 этой статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244I (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений в 2021 году) выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части 1 этой статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607 утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Порядок).

Абзацем вторым пункта 4 Порядка (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений в 2021 году) установлено, что в случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.

Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления (пункт 7 Порядка).

Решение о выплате (об отказе в выплате) денежной компенсации принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения (пункт 8 Порядка).

Федеральным законом от 06.12.2021г. №409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения.

В соответствии со статьей 51 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 06.12.202 г. № 409-ФЗ предоставление, выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат, в том числе, предусмотренных пунктом 15 части первой статьи 14 Закона, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 1).

Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 г., предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке (часть 2).

Средства на осуществление полномочий по предоставлению компенсаций и других выплат, предусмотренных частью первой настоящей статьи, предоставляются из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 3).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 06.12.2021г. № 409-ФЗ выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится государственными органами, Пенсионным фондом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил предоставления ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2022 года №24 «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации», ежемесячная сумма гражданину (его законному представителю), у которого право на нее впервые возникло после 01 января 2022г., предоставляется и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о предоставлении ежемесячной суммы (далее - заявление о сумме), форма которого устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и документов (сведений), необходимых для предоставления ежемесячной суммы, по перечню согласно приложению.

Таким образом, для лиц, у которых право на получение ежемесячной денежной компенсации возникло до 01 января 2022 г. и которые обратились за её назначением до 01.01.2022░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 01.01.2022░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. 03.08.2021░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░ ░░ 01.01.2022░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 03.08.2021░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░», ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2022 ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 01.01.2022░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 03.08.2021░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 01.01.2022░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 2021 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10641 ░░░. 93 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 10641 ░░░. 43 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.02.2022░. – 10 641,43 ░░░. (░.░.13, 94). ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 641,43 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ - ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 24 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.11.2022░.