Решение по делу № 2-748/2018 от 11.07.2018

Дело №2-748/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлогорск        30 октября 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганин В.А., при секретаре судебного заседания Кратик Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суродиной Ю.Н., Суродина Д.Г., Мартинкус В.С., Сычевой В.С. в интересах несовершеннолетнего Сычева К.С. к ответчикам Афанасьевой Л.Б. и Афанасьеву А.В. о сносе самовольных построек

УСТАНОВИЛ:

Истцы: Суродина Ю.Н., Суродин Д.Г., Мартинкус В.С., Сычева В. С. в интересах несовершеннолетнего Сычева К.С. обратились в суд с иском к ответчикам Афанасьевой Л.Б. и Афанасьеву А.В., в котором просят:

Признать самовольными постройками: два гаража с пристройкой, баню, хозпостройку, неоконченное строительством хозпостройку расположенные на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 1297 кв.м., по адресу: <Адрес>,

Обязать ответчиков снести за свой счет самовольные постройки: два гаража с пристройкой, баню, хозпостройку, неоконченное строительством хозпостройку расположенные на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 1297 кв.м., по адресу: <Адрес>.

В обоснование своего иска истцы указывают, что они являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого <Адрес> городского округа. Под многоквартирный жилой дом сформирован и поставлен <Дата> на государственный кадастровый учет земельный участок кадастровым номером <№>, площадью 1297 кв.м. На этом земельном участке ответчики возвели самовольными постройками: два гаража с пристройкой, баню, хозпостройку, неоконченное строительством хозпостройку, однако разрешение на это ответчики не получали ни от Администрации Янтарного городского округа, ни от собственников многоквартирного жилого дома. Самовольные хозпостройки препятствую истцам пользоваться земельным участком, как имуществом общего пользования, при том, эти хозпостройки ответчиков не предназначены для общего пользования, а только для ответчиков.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Их представитель по доверенности Герасименко М.В. в судебном заседании иск поддержала и подтвердила указанные в нем доводы.

Ответчики Афанасьева Л.Б. и Афанасьев А.В., а также представитель Малышева Т.В. в судебном заседании с иском не согласились, так как по фактическому пользованию под каждую квартиру имеется площадь земельного участка, которую жильцы могут использовать по своему усмотрению, поэтому указываемые истцами постройки не могут нарушать права истцов.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы Суродина Ю.Н., Суродин Д.Г., Мартинкус В.С., Сычева В. С. в интересах несовершеннолетнего Сычева К.С. являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого <Адрес> что подтверждается сведениями о государственной регистрации права собственности на квартиры в этом доме. Эти обстоятельства ответчики не оспаривают.

Ответчики Афанасьева Л.Б. и Афанасьев А.В. также являются собственниками жилых помещений в этом многоквартирном доме, что подтверждается сведениями о государственной регистрации права собственности на квартиры в этом доме. Эти обстоятельства истцы не оспаривают.

Согласно технического паспорта на многоквартирный жилой <Адрес> этот жилой дом, до 1945 года постройки, одноэтажный с мансардным этажом, имеет 4-ре квартиры. Отопление квартир - котелковое.

Судом установлено, что под многоквартирный жилой дом сформирован и поставлен <Дата> на государственный кадастровый учет земельный участок кадастровым номером <№>, площадью 1297 кв.м.

На момент формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет на земельном участке <№> находились объекты, указанные истцами в иске, а именно: шлакоблочный гараж, площадью 50,2 кв.м., кирпичная баня, площадью 24,1 кв.м., хозпостройка (сарай), недостроенный строительством кирпичный сарай, которые были выстроены ответчики. Эти обстоятельства ответчики не оспаривают.

При этом ответчик Афанасьев А.В. в суде пояснил, что шлакоблочный гараж, площадью 50,2 кв.м., выстроен им самостоятельно в 1998-2000 году, разрешение на строительство гаража он не имеет и не получал, земельный участок под гараж не предоставлялся ему ни исполнительным комитетом поселкового Совета депутатов трудящихся, ни органом местного самоуправления поселка Янтарный.

Ответчик Афанасьева Л.Б. в суде пояснила, что кирпичную баню, площадью 24,1 кв.м., выстроены ею с супругом в 1982 году, хозпостройку (сарай) они выстроили 1978-1979 годах, а недостроенный строительством кирпичный сарай они начали возводить недавно. В хозпостройке (сарае) хранятся дрова и уголь для отопления ее квартиры. Разрешение на строительство этих сооружений она не имеет и не получала, земельные участки под эти сооружения ей не предоставлялись ни исполнительным комитетом поселкового Совета депутатов трудящихся, ни органом местного самоуправления поселка Янтарный.

Вместе с тем судом установлено, что указанные сооружения ответчиков расположены на земельном участке <№> и занимают на нем определенную площадь, которую ответчики используют по собственному усмотрению, хотя земельный участок <№> является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном <Адрес>, принадлежащее им на праве общей долевой собственности в силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно положений Земельного кодекса РСФСР (от 01.12.1970, в редакции 12.03.1980 и до редакции 25.04.1991):

Статья 12. Основания предоставления земельных участков

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании … решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статья 13. Органы, имеющие право предоставления земельных участков

Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель поселков.

Статья 17. Недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования

Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Статья 18. Документы, удостоверяющие право землепользования

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

Согласно положений Земельного кодекса РСФСР (от 25.04.1991, в ред. Закона РФ от 28.04.93 № 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.93 № 2162, от 24.12.93 № 2287):

Статья 18. Компетенция сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений

Ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:

1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;

Статья 23. Органы, имеющие право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду

Изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов:

1. Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Статья 30. Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Статья 31. Документы, удостоверяющие право на земельный участок

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.

К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Статья 32. Право на использование земельных участков

Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Статья 80. Земельные участки для дачного, гаражного и жилищного строительства

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Вместе с тем, как установлено судом, земельные участки ответчикам для возведения на них сооружений, указанных истцами, не предоставлялись исполнительным комитетом поселкового Совета народных депутатов Янтарного, ни местным Советом народных депутатов поселка Янтарный, ни администрацией поселка Янтарный.

Согласно положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно положений части 2 и 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно положений части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Вместе с тем судом установлено, что ответчик Афанасьева Л.Б. в настоящее время проводит вблизи от многоквартирного жилого дома строительство кирпичной хозяйственной постройки (сарая), которая примыкает к деревянному сараю, относящемуся к общему имуществу многоквартирного жилого дома. При этом разрешение на это строительство сарая, в виде решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не имеет.

В соответствии с положениями статьи 130 Гражданского кодекса шлакоблочный гараж, кирпичная баня и недостроенного строительством кирпичный сарай относятся к объектам недвижимого имущества, так как они прочно связано с землей, и их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, …. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ). (пункт 29).

Судом установлено, что деревянная хозяйственная постройка ответчика Афанасьевой Л.Б. не является недвижимым имуществом. Следовательно, положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ на отношения, связанные с созданием этой деревянной хозяйственной постройки, не распространяются. Кроме этого судом установлено, что многоквартирный жилой дом имеет котелковое отопление, в том числе квартира ответчика Афанасьевой Л.Б. Следовательно, для квартиры ответчика Афанасьевой Л.Б. необходимо место для хранения топлива (дрова и уголь). Принимая во внимание, что на придомовой территории (земельном участке <№>) расположен долгий деревянный сарай для хранения топлива для всех квартир жилого дома, однако, как видно из его фотографий и пояснения сторон, этот сарай нуждается в капитальном ремонте, то при таких обстоятельствах суд считает требования истцов о сносе деревянной постройки (сарая) Афанасьевой Л.Б. не состоятельными, так как в этом сарае ответчик Афанасьева Л.Б. хранит топливо для обогрева своей квартиры.

Что касается требований истцов о сносе незавершенного строительством кирпичного сарая ответчика Афанасьевой Л.Б., возводимого ею рядом с жилым домом, то эти требования суд считает подлежащими удовлетворению, так как строительство этого кирпичного сарая ответчик осуществляет без разрешения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, чем нарушает права таких собственников на распоряжение, владение и пользование общим имуществом многоквартирного жилого дома, к которому относится также и земельный участок (часть 2 статья 36 Жилищного кодекса РФ).

Что касается требований истцов о признании самовольными постройками и их сносе шлакоблочного гаража, кирпичной бани и недостроенного строительством кирпичного сарая, как объектов относящихся к недвижимому имуществу, то суд считает эти требования подлежащими удовлетворению, так как под эти объекты земельные участки ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялись, следовательно, в порядке положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ эти объекты являются самовольными постройками и поэтому подлежащими их сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истцов Суродиной Ю.Н., Суродина Д.Г. Мартинкус В.С. Сычевой В.С. в интересах несовершеннолетнего Сычева К.С. к ответчикам Афанасьевой Л.Б. и Афанасьеву А.В. - удовлетворить частично.

Признать расположенные на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 1297 кв.м., по адресу: <Адрес>, строения в виде: шлакоблочного гаража, площадью 50,2 кв.м., кирпичной бани, площадью 24,1 кв.м., недостроенного строительством кирпичного сарая - самовольными постройками.

Обязать ответчика Афанасьева А.В. снести за свой счет самовольную постройку в виде шлакоблочного гаража, площадью 50,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>.

Обязать ответчика Афанасьевой Л.Б. снести за свой счет самовольные постройки в виде кирпичной бани, площадью 24,1 кв.м., недостроенного строительством кирпичного сарая, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <№>

В остальной части исковых требований отказать истцам.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ       ГАНИН В.А.