Решение по делу № 33-2892/2022 от 22.02.2022

Судья: Мишкова Л.Г. (дело № 2-40/2021)

Докладчик: Карболина В.А. Дело № 33-2892/2022

Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего А. Л.А.,

судей Карболиной В.А., Кузовковой И.С.,

при секретаре Митрофановой К.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 11 мая 2022 г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Стениной Надежды Николаевны, Гончаровой Елены Петровны, Закиева Николая Шагитовича, Ждановой Оксаны Константиновны, Ждановой Ирины Константиновны, Больбот Светланы Александровны, Головковой Валентины Ивановны – Карман Юлии Сергеевны на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 3 декабря 2021 г., которым постановлено:

принять отказ Грекова С. И. от исковых требований к Чепалову Д. В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 о распределении земельного участка №а Чепалову Д.В. отсутствующим, признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 недействительной, признании незаконным Приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Д. В., снятии участка с регистрационного учета и производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении исковых требований Стениной Н. Н., Гончаровой Е. П., Закиева Н. Ш., Ждановой О. К., Ждановой И. К., Больбот С. А., Головковой В. И. к Чепалову Д. В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 о распределении земельного участка № 360а Чепалову Д.В. отсутствующим, признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 02.04.2019 недействительной, признании незаконным Приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Д. В., снятии участка с регистрационного учета отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Стенина Н.Н., Гончарова Е.П., Греков С.И., Закиев Н.Ш., Жданова О.К., Жданова И.К., Больбот С.А., Головкова В.И. обратились в суд с настоящим иском к Чепалову Д.В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, уточнив исковые требования, просили признать решение общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 о распределении земельного участка №а Чепалову Д.В., - отсутствующим; признать выписку из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 – недействительной; признать выписку из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 02.04.2019 – недействительной; признать незаконным Приказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Д. В. и снять участок с регистрационного учета. Доводы и основания требований изложены в исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению.

В иске указано, что 30.01.2020 Чепалов Д. В. зарегистрировал право собственности на земельный участок №а, расположенный по адресу: <данные изъяты>», кадастровый №, площадью 12 соток. Основанием для регистрации права собственности являлся Приказ Департамента имущества и земельных отношений <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Д. В.. В свою очередь, основанием для вынесения данного Приказа являлась Выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) от 12.05.2007 за подписью Председателя СНТ «Звездное» С.И.Зиновьева, по которой в соответствии с общим списком членов СНТ «Звездное», устанавливающим распределение земельных участков между членами общества, утвержденном на общем собрании (собрании уполномоченных представителей) Чепалов Д.В. с 2007 г. является членом товарищества и пользуется земельным участком №а, ориентировочной площадью 1200 кв.м.

Таким образом, первичным документом для возникновения и регистрации права собственности Чепалова Д.В. на земельный участок №а является Выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) от 12.05.2007 за подписью Председателя СНТ «Звездное» С.И. Зиновьева. При этом данный документ не может иметь юридической силы и нести правовые последствия по возникновению права собственности на земельный участок по следующим основаниям.

Решение по признанию недействительными проведение очной части очередного общего собрания членов СНТ «Звездное» и заочной части общего собрания СНТ «Звездное» и принятые на них решения общего собрания членов СНТ «Звездное», проводимого в форме очно-заочного голосования от 23.06.2019 Протокол от 21.07.2019, было вынесено Советским районным судом г. Новосибирска 12.02.2020, по которому иск удовлетворен частично.

В судебное заседание лично Чепаловым Д.В. были представлены членская книжка без номера и заявление о принятии в члены СНТ «Звездное». В членской книжке без номера, датированной 21.01.2007, и подписанной председателем правления Зиновьевым С.И., указано, что Чепалов Д.В. является членом товарищества с 21.01.2007 и имеет участок 360а, копия предоставлялась в ноябре 2019 г. При этом в бюллетене № (писал 23.06.2019) Чепалов указывал участок № (собственник Абышева Р.В.).

В рамках доследственной проверки по заявлению Стенина А.В. в отношении Стениной Н.Н. Чепаловым Д.В. 19.08.2019 лично была предоставлена членская книжка за номером 360а, выписанная 07.06.2016 взамен старой книжки за подписью председателя правления Смолина И.А., где указано, что дата вступления в товарищество 05.09.2006.

Чепаловым Д.В. лично представлено в суд заявление о принятии его в члены СНТ. Заявление датировано 20.12.2006 и адресовано на имя председателя правления СНТ «Звездное» Зиновьеву С.И. Другое заявление, которое предоставлялось в РОВД Искитимского района, по содержанию похоже на первое, по текст располагается по-иному с некоторыми изменениями. В заявлении в суд номер участка указан, в РОВД нет. В заявлении для суда паспорт выдан Чепалову «УВД Смоленского района», для РОВД - «ОВД Смоленского района». Резолюции Зиновьева на двух документах расположены в разных плоскостях, при этом текст идентичен.

Членские книжки и заявления о принятии в члены СНТ сфабрикованы Чепаловым Д.В., Смолиным И.А. и Зиновьевым С.И., как и Выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) от 12.05.2007 за подписью Председателя СНТ «Звездное» С.И.Зиновьева.

Чепалов Д.В. впервые появился на собрании 23.062019. Большинство присутствующих видели его первый раз, в связи с чем, у него была запрошена членская книжка или иные документы, подтверждающие членство или наличие земельного участка, расположенного в территории СНТ «Звездное», в собственности. Никакие документы Чепаловым Д.В. собравшимся членам товарищества представлены не были.

Чепалов Д.В. не являлся членом товарищества и не имел в пользовании никакого участка с 2007 г. Только в 2019 г. Чепалову Д.В. были изготовлены документы для оформления и последующей регистрации права на земельный участок Участок Чепалову Д.В. не выделялся. 12.05.2007 общего собрания не было, поскольку общие собрания проводились не чаще одного раза в год. Перевыборное общее собрание членов товарищества проводилось 16.12.2006, на котором был переизбран.

Оспариваемая Выписка из протокола общего собрания от 12.05.2007, которая была представлена Чепаловым Д.В. в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в качестве основания для предоставления ему земельного участка, является недействительной, поскольку для составления Выписки отсутствовали правовые основания.

Поскольку отсутствует само основание возникновения гражданских прав Чепалова Д.В. (решение общего собрания), представленная в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области выписка из данного решения не должна порождать для Чепалова Д.В. никаких правовых последствий, должна быть признана недействительной.

В дополнениях к иску указано, что согласно выписке из ЕГРН Чепалов Д.В. зарегистрировал собственности 30.01.2020 на основании документов, выданных CНТ и департаментом. Границы спорного земельного участка определены со сведениями характерных точек, при этом спорный участок не имеет границ, смежных с какими-либо соседними участками, так как находится на пике горы, где ведение садоводства невозможно. На отображенной территории сектора «Швейцария» нет обрабатываемых участков ориентировочно с 2010-2011 г.г., все участки были заброшены примерно с этого периода времени, что подтверждается фотоснимками со спутниковой карты.

Согласно выкопировке из генерального плана НСТ «Звездное» на 2004г., предоставленной Головковым А.И., (председатель общества с выпискам из ЕГРЮЛ с 23.01.2004 по 05.02.2007) в секторе расположения спорного участка были выделены участки за № №453-486 без добавления буквы «а» в нумерацию участка. Участки располагались кольцеобразно, посередине секции участки никогда не нарезались.

Спорный земельный участок никогда не обрабатывался, не имеет следов использования (пашня, грядки, тому подобное); не имел никогда забора, огораживающего его от земель общего пользования; на нем отсутствуют какие-либо следы строений как временных, так и постоянных, необходимых для использования садового участка по назначению «садоводство»; на территории спорного участка располагались только густорастущие высокорослые деревья.

14.07.2020 на встрече садоводов у вагончика правления Чепалов Д.В. утверждал, что владеет участком №, что подтверждается видеозаписью. Но согласно выписке ЕГРН этот участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен недалеко от вагончика правления, им владеет Регузова Ольга Ивановна с 20.02.2019, ранее владел Новиков Евгений Петрович с 04.07.2017, первым владельцем был Симаков С. А. с 16.06.2011. В 2006 г. нумерации участков с буквой «а» не было согласно ведомости от 2006 г. В 2008 г. было всего 2 участка с буквой «а» - 545 и 8-а. Согласно выпискам из ЕГРН, полученным истцами самостоятельно по всем участкам СНТ, в 2010 г. появляется еще один участок с нумерацией с буквой «а», кад.№ за №-а, сформированный из бывших участков № и №. В 2011 г. из аннулированного участка кад.№ за № образован еще один участок с буквой «а» - №а. В 2014 г. из бывшего уч. № образован еще один участок с буквой «а» в нумерации - №а, кад. №.

Чепалов Д.В. не жил в Новосибирской области до 2011 г. и ему никак не мог быть выделен участок в СНТ «Звездное» в 2006 или 2007 г.г. Чепалов Д.В. не только жил в Алтайском крае до 2011 г., но и работал там же.

Таким образом, нет доказательств использования Чепаловым Д.В. спорного участка. Участок никогда не использовался по назначению «садоводство». Первую оплату по взносам Чепалов Д.В. произвел только в 2019 г., что сами ответчики и подтвердили копией кассовой книги за 2019 г. Само по себе наличие членской книжки не может являться достаточным доказательством факта владения и пользования спорным участком. Чепалов Д.В., находясь с лета 2019 г. в совместных, хороших, рабочих отношениях с Зиновьевым С.И. (бывший председатель СНТ «Звездное» по выпискам из ЕГРЮЛ с 05.02.2007 по 03.03.2010), вместе изготовили членскую книжку. Печать общества с начала лета 2019 г. находится у Чепалова Д.В., который изготавливает любые необходимые документы, в том числе справки и выписки для себя лично. Доказательств открытого, добросовестного и непрерывного владения и пользования спорным земельным участком Чепаловым Д.В. представлено не было.

Собрания 12.05.2007 не было. Выписка является недопустимым доказательством, т.к. Чепалов Д.В. указал, что печати на данном документе до 2019 г. не было. Когда ставилась печать, верность записи Смолиным И.А. не могла быть проверена, поскольку протоколы собраний не сохранились, ведомости уничтожены. Выписка из протокола от 02.04.2019, явившаяся правовым основанием для вынесения Приказа и последующей регистрации права частной собственности Чепаловым Д.В. на земли садоводческого товарищества, нарушает права истцов.

В целях устранения нарушенных прав истца и восстановления первоначального положения, существовавшего до нарушения права, необходимо признать Приказ ДИЗО от 27.12.2019 № о предоставлении рассматриваемого участка в собственность бесплатно Чепалову Д.В. незаконным, поскольку оно принято при отсутствии на то правовых оснований. Последствием признания данного Приказа недействительным будет является аннулирование записи о государственной регистрации права собственности Чепалова Д.В. на земельный участок площадью 1200 кв.м., местоположением <данные изъяты>

К требованию о признании Выписки из протокола общего собрания от 02.04.2019    недействительным, следует применять общий срок исковой давности. Требование о признании Приказа ДИЗО от 27.12.2019 незаконным является производным от требования о признании недействительной Выписки из протокола общего собрания от 02.04.2019 по мотиву отсутствия доказательств по сведениям, содержащимся в ней. Следовательно, трехмесячный срок для оспаривания Приказа ДИЗО может быть применен только с момента оспаривания положенных в его основание решений СНТ. В рассматриваемом случае данные требования соединены в одном иске, следовательно, специальный срок применению не подлежит.

Конечной целью настоящего иска является оспаривание права собственности Чепалова Д.В. на земельный участок. По данному исковому требованию срок исковой давности также составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса РФ). Применяемый истцами способ защиты нарушенного права не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса РФ и, по сути, направлен на восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Незаконно выделяя участок из земель общего пользования, и передавая его безвозмездно Чепалову Д.В., общество в целом и истцы в частности потеряли денежные средства, которые могли бы пойти на улучшение инфраструктуры товарищества.

Ни на одной карте не были обозначены ни границы спорного участка, ни в одном документе не была указана нумерация спорного участка 360а. Соответственно, только в 2019 г. Непаловым самовольно был «образован» спорный участок путем выдела из земель общего пользования и изготовлены необходимые документы для оформления участка в собственность.

Истцом Грековым С.Н. заявлен отказ от исковых требований к Чепалову Д.В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 о распределении земельного участка №а Чепалову Д.В. отсутствующим, признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 недействительной, признании незаконным Приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Д. В., снятии участка с регистрационного учета.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель истцов Стениной Н. Н., Гончаровой Е. П., Закиева Н. Ш., Ждановой О. К., Ждановой И. К., Больбот С. А., Головковой В. И. – Карман Ю. С., в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции, принятии по делу нового судебного акта, которым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Из доводов апелляционной жалобы следует, что в своем решении об отказе в удовлетворении исковых требований суд не решил, признавать выписку из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007г. недействительной или отказать в этой части.

В силу положений ст.201 ГПК РФ, суд, приявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Из мотивировочной части решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 03.12.2021г. видно, что судом в удовлетворении исковых требований истцам было отказано в полном объеме, однако в резолютивной части решения не указано, в удовлетворении исковых требований истцов к Чепалову Д.В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007г. недействительной, отказать.

Исходя из указанных обстоятельств, судебная коллегия находит правильным принять по делу дополнительное апелляционное определение, которым резолютивную часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда по делу по иску Стениной Н.Н., Гончаровой Е.П., Закиева Н.Ш., Ждановой О.К., Ждановой И.К., Больбот С.А., Головковой В. к Чепалову Д.В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 о распределении земельного участка №а Чепалову Д.В., - отсутствующим; признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 – недействительной; признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 02.04.2019 – недействительной; признании незаконным Приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Д. В. и снятии участка с регистрационного учета, от 14 апреля 2022года дополнить указанием : В удовлетворении исковых требований Стениной Н. Н., Гончаровой Е. П., Закиеву Н. Ш., Ждановой О. К., Ждановой И. К., Больбот С. А., Головковой В. И. к Чепалову Д. В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007г. недействительной, отказать.

Руководствуясь ст. 328, 201 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

резолютивную часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда по делу по иску Стениной Н.Н., Гончаровой Е.П., Закиева Н.Ш., Ждановой О.К., Ждановой И.К., Больбот С.А., Головковой В. к Чепалову Д.В., СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 о распределении земельного участка № 360а Чепалову Д.В., - отсутствующим; признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007 – недействительной; признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 02.04.2019 – недействительной; признании незаконным Приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Чепалову Дмитрию Владимировичу и снятии участка с регистрационного учета, от 14 апреля 2022года дополнить указанием : В удовлетворении исковых требований Стениной Надежды Николаевны, Гончаровой Елены Петровны, Закиеву Николая Шагитовича, Ждановой Оксаны Константиновны, Ждановой Ирины Константиновны, Больбот Светланы Александровны, Головковой Валентины Ивановны к Чепалову Дмитрию Владимировичу, СНТ «Звездное», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных представителей) СНТ «Звездное» от 12.05.2007г. недействительной, отказать.

Председательствующий-

Судьи: