Судья Разумовская Н.Г. Дело <данные изъяты>
РЈРР” 50RS0<данные изъяты>-14
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Цуркан Л.С.,
судей Шишкина Р.Р’., Мизюлина Р•.Р’.,
при помощнике судьи Куделиной Т.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании 16 марта 2020 РіРѕРґР° апелляционную жалобу ГУ – ГУ РџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РЅР° решение Щелковского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ <данные изъяты> РїРѕ делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Шустова Р’. Р. Рє ГУ – ГУ РџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Рѕ признании отказа РІ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости незаконным, включении периодов работы РІ специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости,
заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Шишкина Р.Р’.,
объяснения представителя истца Гришиной Н.В., судебная коллегия
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Шустов Р’.Р. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ГУ-РЈРџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, которым РїСЂРѕСЃРёР»: признать отказ РІ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости незаконным, включить РІ специальный стаж периоды работы СЃ 21.11.1991Рі. РїРѕ 31.12.1994Рі. РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец. транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация», 1995Рі. РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец. транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация», СЃ <данные изъяты> РїРѕ <данные изъяты>, СЃ <данные изъяты> РїРѕ 18.02.2001Рі. РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец. транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РћРђРћ «Мособлстроймеханизация», назначить досрочную страховую пенсию РїРѕ старости СЃ 06.09.2018Рі.
Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> РѕРЅ обратился РІ ГУ-РЈРџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуществлением трудовой деятельности РІ тяжелых условиях труда. Решением ответчика РѕС‚ <данные изъяты> РІ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї.2 С‡.1 СЃС‚. 30 ФЗ РѕС‚ 28.12.2013Рі. в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях РІ РФ» истцу было отказано РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием необходимого специального стажа Рё права РЅР° ее назначение. Согласно решения ответчика возраст истца РЅР° дату обращения Р·Р° назначением пенсии составил 56 лет 11 месяцев 11 дней, специального стажа Сѓ Шустова Р’.Р. РїРѕ РЎРїРёСЃРєСѓ <данные изъяты> РЅРµ имеется, страховой стаж составляет 31 РіРѕРґ 07 мес. 00 дней. Ответчиком РёР· подсчета специального стажа исключены периоды работы СЃ 21.11.1991Рі. РїРѕ 31.12.1994Рі. РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация», Рі.Рє. наименование должности Рё характер выполняемых работ РЅРµ соответствует РЎРїРёСЃРєСѓ <данные изъяты> производств, профессий, должностей Рё показателей, дающих право РЅР° льготное пенсионное обеспечение, СЃ <данные изъяты> РїРѕ <данные изъяты>, СЃ <данные изъяты> РїРѕ 18.02.2001Рі. РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РћРђРћ «Мособлстроймеханизация», С‚.Рє. наименование должности Рё характер выполняемых работ РЅРµ соответствует РЎРїРёСЃРєСѓ <данные изъяты> производств, профессий, должностей Рё показателей, дающих право РЅР° льготное пенсионное обеспечение, 1995 Рі., так как отсутствуют архивные документы. РЎ отказом РІ назначении досрочной пенсии РЅРµ согласен, считает указанные периоды подлежащими включению РІ специальный стаж.
Определением суда от <данные изъяты> произведено процессуальное правопреемство стороны ответчика с ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области на ГУ - ГУ ПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области.
В судебное заседание истец не явился, его представитель заявленные исковые требования поддержал, ответчик иск не признал.
Решение Щелковского городского суда Московской области от <данные изъяты> постановлено:
- признать незаконным решение ГУ-РЈРџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ <данные изъяты> <данные изъяты> РІ части невключения РІ специальный стаж, дающий право РЅР° назначение досрочной страховой пенсии РїРѕ старости периоды работы Шустова Р’.Р. СЃ 21.11.1991Рі. РїРѕ 31.12.1994Рі. (2-05-06) - РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация», СЃ <данные изъяты> РїРѕ <данные изъяты>, СЃ <данные изъяты> РїРѕ 18.02.2001Рі. (5-1-0) - РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РћРђРћ «Мособлстроймеханизация», 1995 РіРѕРґ (1-0-0) - РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация».
- обязать ГУ-ГУ РџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области включить Шустову Р’.Р. РІ специальный трудовой стаж, дающий право РЅР° получение досрочной страховой пенсии РїРѕ старости периоды работы СЃ 21.11.1991Рі. РїРѕ 31.12.1994Рі. (2-05-06) - РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация», СЃ 01.01.1996Рі. РїРѕ 22.04.1996Рі., СЃ 11.05.1996Рі. РїРѕ 18.02.2001Рі. (5-1-0) - РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РћРђРћ «Мособлстроймеханизация», 1995 РіРѕРґ (1-0-0) РІ должности прораба РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спец.транспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства РІ РЈРњ <данные изъяты> РђРћ «Мособлстроймеханизация» Рё назначить Шустову Р’. Р. досрочную страховую пенсию РїРѕ старости СЃ момента возникновения права РЅРµ нее, С‚.Рµ. СЃ <данные изъяты>
- РІ требовании Шустова Р’.Р. Рє ГУ-ГУ РџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕР» Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости СЃ даты обращения, С‚.Рµ. СЃ <данные изъяты> – отказать.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Рсследовав материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ (поз. 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССРот 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Данным РЎРїРёСЃРєРѕРј предусматривались должности мастеров (десятников) Рё прорабов (раздел XXIX "Строительство зданий Рё сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-мостовых, транспорта Рё СЃРІСЏР·Рё, жилых Рё культурно-бытовых, Р° также надземных зданий Рё сооружений, шахт, СЂСѓРґРЅРёРєРѕРІ Рё коммуникаций", РїСѓРЅРєС‚ Р±) Рнженерно-технические работники).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР"О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССРот 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Шустов Р’.Р. <данные изъяты> обратился РІ ГУ-РЈРџР¤ <данные изъяты> СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РїРѕ основаниям предусмотренным Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона N 400-ФЗ РѕС‚ <данные изъяты> "Рћ страховых пенсиях".
<данные изъяты> решением <данные изъяты> ГУ-УПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи отсутствием необходимого специального стажа.
Возраст истца на дату обращения составлял 56 лет 11 месяцев 11 дней, на дату принятия решения УПФ его возраст составил 57 лет 2 месяца 11 дней. Страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии истца составил 31 год 07 месяцев 00 дней.
Пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды работы:
- с 21.11.1991г. по 31.12.1994г. (2-05-06) - в должности прораба по эксплуатации стреловых кранов и спец.транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> АО «Мособлстроймеханизация», т.к. наименование должности и характер выполняемых работ не соответствует Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по 18.02.2001г. (5-1-0) - в должности прораба по эксплуатации стреловых кранов и спец.транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> ОАО «Мособлстроймеханизация», т.к. наименование должности и характер выполняемых работ не соответствует Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
- 1995г. (1 -0-0) – так как отсутствуют архивные документы;
- с 23.04.1996г. по 10.05.1996г. (0-0-18) - административный отпуск.
Согласно записи в трудовой книжке, а также архивных справках работодателя, истец в спорные периоды времени с 1991г. по 2001г. включительно осуществлял трудовую деятельность, а именно:
- с 21.11.1991г. по 31.12.1994г. (2-05-06) - в должности прораба по эксплуатации стреловых кранов и спец.транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> АО «Мособлстроймеханизация», с 01.01.1996г. по 22.04.1996г., с 11.05.1996г. по 18.02.2001г. (5-1-0) - в должности прораба по эксплуатации стреловых кранов и спец.транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> ОАО «Мособлстроймеханизация», а также весь 1995 г. с работы в данной организации не увольнялся.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 21.11.1991г. по 31.12.1991г. в должности прораба по эксплуатации стрелковых кранов и спец. транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> АО «Мособлстроймеханизация», суд исходил из того, что в указанный период истец осуществлял работу в должности, предусмотренной Списком.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в данной части, которые соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Между тем, доводы апелляционной жалобы о необоснованном обязании ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с<данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности прораба по эксплуатации стрелковых кранов и спецтранспорта в УМ <данные изъяты> АО «Мособстроймезанизация», назначить досрочную страховую пенсию по старости, судебная коллегия находит заслуживающими внимание
Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после <данные изъяты>, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 N 10.
В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 года N 10 поименованы мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), а также производители работ (2290000б-24441).
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Рти сведения РјРѕРіСѓС‚ быть получены РёР· объяснений сторон Рё третьих лиц, показаний свидетелей, письменных Рё вещественных доказательств, аудио- Рё видеозаписей, заключений экспертов (С‡. 1 СЃС‚. 55 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации).
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССРот 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно записям РІ трудовой РєРЅРёР¶РєРµ <данные изъяты> Шустов Р’.Р. переведен прорабом РїРѕ эксплуатации стреловых кранов Рё спецтранспорта РЅР° объектах РЅРѕРІРѕРіРѕ строительства, 30.11.1992Рі. РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ преобразованием треста РІ Акционерное общество, РЈРњ 69 передано РІ подчинение Акционерного общества «Мособстроймезанизация», 26.05.1999Рі. РЈРњ 69 преобразована РІ РћРђРћ «Мособстроймезанизация», СЃ 19.02.2001Рі. Шустов Р’.Р. переведен главным инженером Управления, <данные изъяты> уволен РїРѕ собственному желанию.
Сведений РѕР± особенностях работы Шустова Р’.Р., определяющих ее характер Рё влияющих РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ старости, Р° именно Рѕ занятости истца РІ течение полного рабочего РґРЅСЏ выполнением работ РїРѕ строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации Рё ремонту зданий, сооружений Рё РґСЂСѓРіРёС… объектов РІ качестве мастера строительных Рё монтажных работ, С‚.Рµ. РІ должности поименованной РІ РЎРїРёСЃРєРµ N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 26.01.1991Рі. N 10 (Рї. "Р±" раздел XXVIII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация Рё ремонт зданий, сооружений Рё РґСЂСѓРіРёС… объектов", позиция 2290000Р±-23419), материалы дела РЅРµ содержат.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от <данные изъяты> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Поскольку наименование должности «прораб по эксплуатации стрелковых кранов и спецтранспорта» не соответствует Списку №2 (утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 г. N 10,), доказательств постоянной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели и не менее 80% рабочего времени в период после 01.01.1992 г. истцом не представлено, правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы поле указанной даты, у суда первой инстанции не имелось.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения СЃСЂРѕРєР° для назначения досрочной пенсии РїРѕ старости законодатель связывает СЃ РґРІСѓРјСЏ обстоятельствами, Р° именно СЃ заявительным РїРѕСЂСЏРґРєРѕРј назначения пенсии Рё наличием Сѓ гражданина права РЅР° ее получение.
Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Поскольку РЅР° момент обращения (<данные изъяты>), СЃ учетом включенных периодов работы, Сѓ истца РЅРµ образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ <данные изъяты> N 400 "Рћ страховых пенсиях", решение СЃСѓРґР° РІ части обязания ответчика назначить Шустову Р’.Р. пенсию, нельзя признать законным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛРЛА:
решение Щелковского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ <данные изъяты> РІ части обязания ГУ – ГУ РџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области включить РІ специальный стаж Шустова Р’. Р. периоды работы:
-с <данные изъяты> по <данные изъяты>;
-с <данные изъяты> по <данные изъяты>;
-с<данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба по эксплуатации стреловых кранов и спец. транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> АО «Мособлстроймеханизация», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>, отменить, постановить в отменной части новое решение.
Р’ удовлетворении исковых требований Шустова Р’. Р. РѕР± обязании ГУ – ГУ РџР¤ Р Р¤ <данные изъяты> РїРѕ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ Рё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области включить РІ специальный стаж периоды работы:
-с <данные изъяты> по <данные изъяты>;
-с <данные изъяты> по <данные изъяты>;
-с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба по эксплуатации стреловых кранов и спец. транспорта на объектах нового строительства в УМ <данные изъяты> АО «Мособлстроймеханизация», назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>, -отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ГУ – ГУ ПФ РФ <данные изъяты> по г. Москве и Московской области - удовлетворить частично.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё