Решение по делу № 2а-2086/2018 от 11.01.2018

Дело № 2А – 2086/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре Рогове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Пономареву С.А. о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пономареву С.А. о взыскании недоимки и пени.

В обоснование административных исковых требований указано, что Пономарев Сергей Алексеевич, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <адрес>, является собственником транспортных средств указанных в налоговом уведомлении: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № год выпуска, №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № год выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 09.01.2013.

Должнику направлены требования об уплате налога заказными письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени требования остались неисполненными.

Просит взыскать с Пономарева С.А. транспортный налог в размере 2 442,33 руб., пени в размере 404,71 руб., всего 2 847,04 руб.

В ходе рассмотрения дела требования уточнили, просили взыскать недоимку по оплате транспортного налога за 2014г. в размере 796,00 руб., пени в сумме 163,09 руб.

В обоснование указали, что 14.11.2017 Пономаревым С.А. произведена оплата в размере 796,00 руб. В связи с не указанием назначения платежа и периода, денежные средства, в соответствии с ч. 7 ст. 45 НК РФ были зачислены в счет уплаты недоимки за предыдущие периоды в порядке очередности возникновения платежей, а именно в счет частичной оплаты налога за 2012 г.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности Смолина Е.А. на уточненном исковом заявлении настаивала, просила требования удовлетворить. Дала пояснения согласно измененному исковому заявлению.

Административный ответчик Пономарев С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив административный иск, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно Закону Курганской области от 26.11.2002 г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 27 руб.

Установлено, что Пономарев С.А. является собственником транспортных средств указанных в налоговом уведомлении: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 09.01.2013.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неуплатой налога Пономареву С.А. направлены требования об уплате налога заказными письмами от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока оплаты до 06.12.2013, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием срока оплаты до 25.01.2016, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием срока оплаты до 29.12.2014, соответственно.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено в материалы дела доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу.

Как следует из материалов дела, ответчиком Пономаревым С.А. не оплачен транспортный налог за 2012-2014гг. в размере 2442,33 руб.

Транспортный налог за 2012г. административному ответчику был выставлен по требованию № со сроком уплаты до 06.12.2013. Общая сумма по данному требованию составила 1577,08 руб., то есть менее 3000 руб.

Транспортный налог за 2013г. административному ответчику был выставлен по требованию № со сроком уплаты до 29.12.2014 на общую сумму 1033,62 руб.

Из указанных требований, общая сумма недоимки по транспортному налогу и пени не превысила 3 000 руб. (1577,08 руб. + 1033,62 руб. = 2610,7 руб.).

Транспортный налог за 2014г. административному ответчику был выставлен по требованию № со сроком уплаты до 25.01.2016 на общую сумму 1033,33 руб.

Как следует из указанных ранее требований, общая сумма недоимки по транспортному налогу и пени превысила 3 000 руб. (2442,33 руб. + 1033,62 руб. + 1033,33 руб. = 3644,03 руб.).

Соответственно по данным требованиям административный ответчик имел право обратиться в суд, в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб., то есть до 25.07.2016.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по городу Кургану обратилась к мировому судье судебного участка № 11.08.2016, то есть с нарушением шестимесячного срока.

Мировым судьей судебного участка № судебного района города Кургана Курганской области 15.08.2016 вынесен судебный приказ о взыскании с Пономарева С.А. задолженности по транспортному налогу в размере 3238,33 руб., пени 405,70 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района города Кургана от 14.07.2017 судебный приказ от 15.08.2016 отменен.

После отмены 14.07.2017 указанного судебного приказа в суд с административным иском налоговый орган обратился 11.01.2018.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Полагаю, что оснований для удовлетворения ходатайства не имеется. Большой объем работы в налоговой инспекции не может быть признан уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд. Не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, нельзя мотивировать высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов. Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, не имелось.

Поскольку изначально шестимесячный срок для обращения к мировому судье административным истцом был пропущен, какие-либо доказательства уважительности пропуска срока суду представлены не были, правовых оснований для взыскания недоимки, пени, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к Пономареву Сергею Алексеевичу о взыскании транспортного налога за период 2014г. в размере 796 руб., пени в размере 163,09 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Курганского

городского суда Е.В. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>