Решение по делу № 5-178/2013 от 20.02.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-178/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воркута РеспубликаКоми 21 февраля 2013 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронкова А.Н.1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронков А.Н. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершил   административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что срок, в течение которого Воронков А.Н. должен был исполнить свою обязанность, истек <ДАТА2>

Как следует из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, в данном случае срок привлечения лица к административной ответственности должен исчисляться с 22.10.2012г. Следовательно, по данному делу срок привлечения Воронкова А.Н.1 к административной ответственности истек 22.01.2013г.

Протокол поступил в суд 20.02.2013г., т.е. на дату поступления дела в суд срок привлечения к административной ответственности уже истек.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

При изложенных обстоятельствах, суд усматривает основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении,  для решения вопроса о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронкова А.Н.1 (со всеми приложенными к нему документами), должностному лицу, его составившему.

Мировой судья                                                                                        У.Н. Боричева