Решение по делу № 2-3754/2016 от 01.09.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи      Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тушкинековой <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Тушкинекова Е.В. в лице представителя по доверенности Макарюка С.С., обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить на территории муниципального образования «Чойский район» благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилищных помещений площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Республики Алтай площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Республики Алтай.

Заявленное требование мотивировано тем, что истец Тушкинекова Е.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец истицы – Корешков <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, мать – Корешкова <данные изъяты> лишена родительских прав на основании заочного решения Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 состоит на учете в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающихся в жилых специализированных помещениях БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» с ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером №. Постоянного места жительства и жилья в собственности/пользовании не имеет. Так же у Тушкинековой Е.В. на иждивении имеется несовершеннолетняя дочь – <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Тушкинекова Е.В. участия не принимала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Макарюк С.С. в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, третье лицо Министерство финансов Республики Алтай, представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Возражений на иск в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что Корешкова (Тушкинекова) Е.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку отец - Корешков <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии №, выданное Отделом ЗАГС г. Горно-Алтайска ДД.ММ.ГГГГ), мать - Корешкова <данные изъяты> заочным решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Корешковой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Корешковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Корешковой И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Корешкова П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Смена фамилии истца с <данные изъяты> на <данные изъяты> произведена после регистрации брака с Тушкинековым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г. Горно-Алтайска Комитета по делам ЗАГС Республики Алтай составлена запись акта о заключении брака № (свидетельство о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Тушкинекова Е.В. состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения, на территории Республики Алтай, на основании Постановления администрации МО «Майминский район» от ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером №

На момент подачи иска Тушкинекова Е.В. достигла возраста 18 лет и в настоящее время она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающейся в предоставлении жилья.

Из справки Сельской администрации Паспаульского сельского поселения Чойского района Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тушкинекова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеет в составе семьи мужа – Тушкинекова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – Тушкинекову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, из информации, предоставленной по запросу суда Паспаульской сельской администрацией <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тушкинекова Е.В. со своей семьей проживает по адресу: <адрес> в съемном жилье. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Тушкинекову <данные изъяты>, состоит из 3 комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировано в нем <данные изъяты> человек.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и № информация о правах Тушкинековой (Корешковой) Е.В., Тушкинекова А.Н., Тушкинековой Л.А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства.

Правовые гарантии защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Республики Алтай от 26 марта 2013 года №12-РЗ"Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ и законодательстве субъекта, а жилые помещения специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления названных оснований.

Отдельного заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, помимо заявления о включении в Список, не требуется, за исключением случая, предусмотренного в абзаце третьем п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, когда в заявлении лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, само просит предоставить ему жилое помещение по окончании обучения, лечения, службы в армии и в других перечисленных в Законе случаях.

До настоящего времени истцу не предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, в соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей, подтвержденные квитанцией.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тушкинековой <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Тушкинековой <данные изъяты> из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение, благоустроенное, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Чойский район».

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Тушкинековой <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                     Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 03 ноября 2016 года