Решение от 21.09.2016 по делу № 2-2/121/2016 от 28.07.2016

Дело № 2-2/121

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Пижанка                                 21 сентября 2016 года

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Данилиной С.А.,

при секретаре Найдановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.В.В. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе Кировской области о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец З.В.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе Кировской области о назначении пенсии на льготных условиях. В обоснование требований указано, что 29.03.2016 г. он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное). Решением от 08.04.2010 года № в назначении пенсии ему было отказало. Указанное решение он получил 27.04.2016 г. Мотивами отказа в выплате пенсии явилось отсутствие: льготного стажа, так как в льготный стаж не были включены периоды работы в качестве бойца (бойщика), а должность бойца (бойщика), как указано в его трудовой книжке, Списком № 1 и 2 производств, цехов, профессий, должностей не предусмотрена, а предусмотрена как боец скота; не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. С отказом в назначении досрочной пенсии истец не согласен, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области от 08.04.2016 года № незаконным и отменить его; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области включить в стаж его работы, период работы в колхозе "З..." с 10.02.1996 года по 30.04.2010 года в качестве бойщика скота, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с 29.03.2016 г.

В судебном заседании истец З.В.В. исковые требования, с учетом их уточнений поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца П.Б.Ю, в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, просил суд включить в стаж его работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды с января 1995 года по май 1995 года и с 1996 года по 2010 год за исключением 2001 и 2002г.г., поскольку в указанный период он работал помощником бригадира. Дополнительно суду пояснил, что З.В.В. работал в колхозе "З..." с мая 1978 года до 30.04.2010 года (монтажник, раб. шубного цеха, сварщик, пом. бриг., боец), всего около 32 лет. Период его работы с января 1995 года по 30.04.2010 года в должности бойца (бойщика) скота был связан с забоем скота. При этом данная работа была связана с тяжелыми условиями труда, весь этот период он работал в одной и той же организации и выполнял одни и те же трудовые функции, поэтому считает, что указанные периоды должны быть включены в его льготный стаж. Он достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 25 лет. Считает, что неправильное наименование его должности в трудовой книжке не может лишить его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом.

Представитель ответчика ГУ - «Управление Пенсионного фонда в Советском районе Кировской области» (межрайонное) Т.С.Ю., действующая на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав следующее: истец обратился в УПФ РФ 29.03.2016г. с целью назначения ему досрочной страховой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ. Согласно представленным документам из специального стажа были исключены периоды с 1996 по 2000г.г. и с 2003 по 30.04.2010г., поскольку в эти периоды истец работал в качестве бойца либо бойщика в колхозе «З...», а должность бойщик скота Списком № 2 не предусмотрена. Представленными документами не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня. Согласно ФЗ № 400-ФЗ, право на досрочную пенсию имеют мужчины при достижении 55лет имеющие страховой стаж не менее 25лет и специальный страховой стаж необходим 12 лет 6 месяцев. С учетом того, что у истца отсутствует специальный страховой стаж, просила в исковых требованиях отказать.

Заслушав истца З.В.В., его представителя П.Б.Ю., представителя ответчика Т.С.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается по достижении мужчинами возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

    Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

    Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию на выслугу лет (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10), в разделе XXII "Пищевая промышленность" подраздела 19 "Мясная промышленность" поименована профессия - боец скота (код позиции 2241900а - 11206), которая впервые введена в данный Список на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591.В судебном заседании установлено, что в СПК «З...» имелся цех забоя и малой переработки скота (л.д.26-29, 52-54). З.В.В. работал в СПК-колхоз «З...» в должности бойца с 26 апреля 1996 года, что подтверждается выпиской из протокола заседания правления колхоза «З...» от 18.05.1996 года № о назначении бойцом на бойню колхоза З.В.В., а также записями в трудовой книжке –«боец» и архивной справкой от 02.02.2016 года №, где указана должность З.В.В. –«бойщик, боец» (л.д.8-10). Согласно должностной инструкции, с которой был ознакомлен З.В.В., он работал в должности бойца скота (л.д.60).

Истец З.В.В. пояснил, что, работая бойцом в указанные периоды времени, выполнял ту же работу, что и боец скота в мясной промышленности, то есть весь оспариваемый период проработал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день.

Таким образом, неправильное наименование должности истца в трудовой книжке, архивных справках и приказе о приеме на работу – «боец», «бойщик» вместо «боец скота» не может быть основанием для отказа во включении оспариваемых периодов в льготный стаж, поскольку в этом нет вины З.В.В.: записи в трудовую книжку выполнялись не истцом, а работниками кадровой службы организации, которые и допустили указанную неточность. Фактически истец работал именно бойцом скота на бойне СПК «З...» и выполнял всю работу, которая возлагается на работника, работающего в указанной должности.

В соответствии с п.4 Правил №516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно -правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, или до 01.01.1991г., в Фонд социального страхования. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы и иными нормативно – правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из трудовой книжки, налоговых карточек, лицевых счетов и других, исследованных в судебном заседании документов, истец З.В.В. был принят на работу в СПК колхоз «З...» с 26.04.1996 года бойцом на бойню колхоза и проработал в данной должности в период с 26.04.1996 г.- по 30.06. 1996г.; с 01.10.1996г.-31.11.1996г.; с 01.01.1997г.-31.07.1997г.; 1 день в августе 1997г.; с 01.09.1997г.- 31.05.1999г.; 6 дней в июне 1999г.; с 01.10.1999г.- 31.05.2000г.; 9 дней в июне 2000г.; с 01.12.2000г.- 31.01.2001г.; 7 дней в июне 2003г.; с 01.07.2003г.-30.06.2007г.; 9 дней в июле 2007г.; с 01.08.2007г.- 31.01.2010г.; с 01.03.2010г.- 31.03.2010г.; 18 дней в апреле 2010 г., за что ему была начислена заработная плата как бойцу скота (л.д.8-10, 23, 30-40).

Факт полной занятости истца в спорный период (не менее 80 %) в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке истца, которые не содержат данных о приеме З.В.В. на работу на неполный рабочий день. При имеющихся в деле доказательствах - архивной справке от 10.08.2016 года № о начислении истцу З.В.В. заработной платы за период работы с 26.04.1996г. по 2010г., за исключением отвлечений, ведомостей о начислении заработной платы в спорные периоды, оснований полагать, что З.В.В. работал в спорные периоды не в течение полного рабочего дня, не имеется. Каких - либо доказательств того, что истец в спорный период работал не полный рабочий день, пенсионным органом суду не представлено.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец З.В.В. действительно работал бойцом скота на бойне СПК «З...» постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд также находит необоснованными доводы ответчика об отсутствии в индивидуальном лицевом счете истца кода льготы за период с 1996 г. по 2000 г. и с 2003 г. по 2010 г., поскольку предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем. Каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с этим непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанных периодов работы в специальный стаж.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды, а именно: с 26.04.1996 г.- по 30.06. 1996г.; с 01.10.1996г.-31.11.1996г.; с 01.01.1997г.-31.07.1997г.; 1 день в августе 1997г.; с 01.09.1997г.- 31.05.1999г.; 6 дней в июне 1999г.; с 01.10.1999г.- 31.05.2000г.; 9 дней в июне 2000г.; с 01.12.2000г.- 31.01.2001г.; 7 дней в июне 2003г.; с 01.07.2003г.-30.06.2007г.; 9 дней в июле 2007г.; с 01.08.2007г.- 31.01.2010г.; с 01.03.2010г.- 31.03.2010г.; 18 дней в апреле 2010г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право З.В.В. для назначения пенсии на льготных условиях.

    В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Истец З.В.В. родился 20.01.1961 года, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 29.03.2016г., таким образом, на момент обращения за пенсией ему исполнилось 55 лет (л.д.2-8, 19-20).

В судебном заседании установлено, что на момент обращения за назначением пенсии, а также на момент подачи искового заявления в суд, истец имел страховой стаж не менее 25 лет, вместе с тем, отработал на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет 01 месяц 25 дней, т. е. менее 12 лет 6 месяцев, поэтому право З.В.В. на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ № 400-ФЗ - 60 лет, ни на момент обращения в Пенсионный фонд РФ, ни на момент подачи искового заявления в суд не возникло, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ему должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.09.2016 ░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░