Дело № 12 – 215 / 2024
Р Е Ш Е Н И Е
город Пермь 22 августа 2024 года
Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Шакуровой А.А., с участием защитника Власовой Н.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью ООО «УК «ЭКВО», зарегистрированного по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЭКВО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:48 при обследовании места накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>, установлено, что на месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов не организована уборка прилегающей территории от мусора, чем нарушен пункт 5.2.5 Правил благоустройства территории города Перми, утверждённых решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277.
Место накопления твердых коммунальных отходов расположено по <адрес>, собственником площадки является ООО «УК «ЭКВО».
В жалобе защитник просит постановление отменить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения, при вынесении постановления не принято во внимание, что уборка мест накопления твердых коммунальных отходов производится после вывоза мусора оператором твердых коммунальных отходов. На момент осмотра вывоз твердых коммунальных отходов не производился. На данной площадке уборка была произведена планово в этот же день, после вывоза мусора оператором. Указанные доводы приводились защитником при рассмотрении дела, однако не получили оценки со стороны коллегиального органа.
Законный представитель ООО «УК «ЭКВО» в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
Защитник в суде на доводах жалобы настаивал.
Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав защитника, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно акту осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:48 по адресу: <адрес>, на месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов не организована уборка прилегающей территории от мусора, чем нарушен п. 5.2.5 Правил благоустройства территории <адрес>, утверждённых решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277.
В соответствии с Реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории <адрес>, собственником места накопления отходов является ООО «УК «ЭКВО».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «ЭКВО» заместителем начальника отдела ЖКХ и ЖО администрации Индустриального района г.Перми составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «УК «ЭКВО», извещенного надлежащим образом.
Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя ООО «УК «ЭКВО», также извещенного надлежащим образом.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», образует неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.
Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 г. № 277 были утверждены Правила благоустройства и содержания территории города Перми.
Согласно пункту 5.2.5. Правил уборка мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз отходов.
В иных случаях чистота на месте (площадке) накопления отходов обеспечивается собственником места (площадки) накопления отходов. Места (площадки) накопления отходов должны убираться ежедневно. Содержание территории, на которой расположены места (площадки) накопления отходов, осуществляется собственниками соответствующих мест (площадок) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов.
Вопреки требованиям пункта 5.2.5 Правил ООО «УК «ЭКВО» не обеспечило чистоту территории, на которой расположено место накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов.
Указанное нарушение пункта 5.2.5 Правил благоустройства территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 образует состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» подтверждается фотоматериалом, актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, другими документами дела.
При таких обстоятельствах в действиях ООО «УК «ЭКВО» административным органом обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Довод защитника о том, что управляющая компания производит уборку территории места накопления твердых коммунальных отходов после вывоза мусора оператором твердых коммунальных отходов, не может являться основанием для вывода об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ООО «УК «ЭКВО» в силу того, что мусор в момент проведения осмотра был складирован в непосредственной близости от места (площадки) накопления отходов, находящегося в обслуживании ООО «УК «ЭКВО», в связи с чем подлежал уборке собственником площадки накопления отходов вне зависимости от времени вывоза мусора оператором твердых коммунальных отходов.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела представитель ООО «УК «ЭКВО» не присутствовал, каких-либо пояснений не давал, ходатайств о приобщении фотографий при рассмотрении дела не заявлял, что следует из материалов дела об административном правонарушении, представленных по запросу суда коллегиальным органом.
Все исследованные коллегиальным органом доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в связи с чем оснований считать доказательства, полученные при производстве по делу недопустимыми, не имеется.
В своей совокупности исследованные доказательства с достоверностью подтверждают факт совершения ООО «УК «ЭКВО» вменяемого правонарушения.
При назначении наказания в виде административного штрафа, коллегиальным органом приняты во внимание данные о финансовом положении юридического лица, характер совершенного правонарушения, наказание назначено ниже минимального размера наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК, с применением ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «ЭКВО» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «УК «ЭКВО» Сахабутдинова Р.Н. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.
Судья О.А. Мокрушин