Решение по делу № 33а-4373/2017 от 19.10.2017

Дело № 2а-584/17 Председательствующий - судья Самков А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33а-4373/017

гор. Брянск 09 ноября 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Горбачевской Ю.В., Сокова А.В.,

при секретаре Зверевой Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кучерявенко А.П. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 06 сентября 2017 года по административному иску начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кучерявенко А.П..

Заслушав доклад судьи Сокова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кучерявенко А.П., освобождающегося из мест лишения свободы 14.11.2017 г., отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от 11.09.2014 г. по п.п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 20.04.2016 г. переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строго режима. Административный истец просил суд установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, возложив административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности Горбачев Д.В. поддержал требования заявления в полном объеме.

Кучерявенко А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считая, что не имеется оснований для установления административного надзора.

Прокурор Киселева Д.В. в заключении полагала требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06 сентября 2017 года административный иск удовлетворен. Суд установил Кучерявенко А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе Кучерявенко А.П. просил решение суда отменить, считая его незаконным, принятым без учета того, что он не имеет постоянного места жительства и после отбывания наказания не будет иметь возможности проживать по определенному адресу.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик и прокурор не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В связи с изложенным судебная коллегия на основании ст.ст.150, 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Кучерявенко А.П. был осужден по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 11 сентября 2014 года по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 20 апреля 2016 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Начало срока: 15 мая 2014 года, конец срока: 14 ноября 2017 года.

Осужден по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 11 сентября 2014 года за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

Разрешая административное дело по существу и удовлетворяя заявление, суд руководствовался тем, что имеются предусмотренные ст.ст.3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления Кучерявенко А.П. административного надзора как лицу, осужденному за совершение преступления при опасном рецидиве.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении Кучерявенко А.П. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод заявителя и прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.

Доводы апелляционной жалобы Кучерявенко А.П. о том, что ему, как лицу, не имеющему определенного места жительства, нельзя запрещать пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, не является основанием для отмены принятого решения, поскольку установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч.2 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ, как и иные запреты, предусмотренные данной статьей, является обязательным.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Правовых доводов, влекущих за собой в силу ст.310 КАС РФ отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 308-309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брасовского районного суда Брянской области от 06 сентября 2017 года по административному иску начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кучерявенко А.П. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кучерявенко А.П. – без удовлетворения.

Председательствующий      Т.И. Зубкова

Судьи Ю.В. Горбачевская

А.В. Соков