Решение от 28.03.2022 по делу № 2-743/2022 от 18.02.2022

        №2-743/2022

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

город Тобольск                                   28 марта 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-743/2022 по иску Петрова Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

                           У С Т А Н О В И Л:

Петров С.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы с 07 февраля 1996 года по 31 декабря 1998 года, со 02 мая 1999 года по 18 декабря 2001 года, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, так как в указанные периоды индивидуальные сведения сданы общим стажем без указания территориальных условий, работал в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» на Кальчинском месторождении Уватского района, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебное заседание истец Петров С.Н., представитель ответчика ОПФР по Тюменской области не явились, извещены.

       Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

        Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 33 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

     На основании ст. 35 вышеуказанного закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Решением ОПФР по Тюменской области от № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову С.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не достигнут требуемый возраст, при имеющемся специальном стаже право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», наступит в 60 лет 04 месяца (ДД.ММ.ГГГГ). Специальный стаж в РКС составил 08 лет 02 месяца, в том числе МКС 01 год 04 месяца 02 дня, в том числе, плавсостав 06 месяцев 21 день. Страховой стаж на дату обращения составил 36 лет 09 месяцев 12 дней, величина ИПК более 21. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 07 февраля 1996 года по 31 декабря 1998 года, со 02 мая 1999 года по 18 декабря 2001 года. В специальный страховой стаж периоды работы в МКС с 07 февраля 1996 года по 31 декабря 1998 года, со 02 мая 1999 года по 18 декабря 2001 года, не включены.

Из трудовой книжки Петрова С.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «Тюменнефтеспецстрой» водителем второго класса (МКС), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Имеется отметка о том, что местность приравнена к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы в ОАО «Тюменнефтеспецстрой» с 07 февраля 1996 года по 18 декабря 2001 года составляет 05 лет 10 месяцев 12 дней, из них, период с 01 января 1999 года по 18 декабря 2001 года указано основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж на дату обращения составил 36 лет 10 месяцев 07 дней, специальный стаж по п.6 ч. 1 ст. 32 - 08 лет 08 месяцев 04 дня, по п.9 ч.1 ст. 30 – 0 лет 06 месяцев 21 дня.

При этом, период работы с 07 февраля 1996 года по 31 декабря 1998 года, в сведениях не учтен как период для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Статей 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 г. № Уватский район Тюменской области был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки МБУ «Муниципальный архив в г. Тобольске» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тюменнефтеспецстрой» признано несостоятельным банкротом.

Прекращение деятельности юридического лица не позволяет внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника, однако не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, судом установлено, что Петров С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. (5 лет 10 месяцев 12 дней).

При таких обстоятельствах, решение ОПФР по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Петрову С.Н. страховой пенсии по старости, не соответствует положениям действующего законодательства и содержащимся в деле материалам, в связи с чем, суд признает его незаконным в части, отказа в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом совокупности представленных доказательств, принимая во внимание прекращение деятельности юридического лица, подлежат включению в специальный стаж Петрова С.Н. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 07 февраля 1996 года по 31 декабря 1998 года, со 02 мая 1999 года по 18 декабря 2001 года.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления Петрова С.Н. следует, что обратился в ОПФР по Тюменской области за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

При включении спорных периодов работы Петрова С.Н. с 07 февраля 1996 года по 31 декабря 1998 года, со 02 мая 1999 года по 18 декабря 2001 года в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, общая продолжительность специального стажа, дающего истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в том числе с учетом положений об уменьшения пенсионного возраста, страховая пенсия по старости может быть назначена с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 07 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1998 ░░░░, ░░ 02 ░░░ 1999 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░