Материал № 12-337/2018 <данные изъяты>
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
20 июня 2018 года г. Тверь
Судья Московского районного суда г. Твери Акбарова Н.В.,
изучив ходатайство Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для обжалования Рё жалобу РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’., РЅР° постановление в„– РѕС‚ 16.11.2017 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора РїРѕ Тверской области Р¤РРћ1 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 8.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’.,
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Р’ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Рі. Твери поступило ходатайство Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для обжалования Рё жалоба РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’., РЅР° постановление в„– РѕС‚ 16.11.2018 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора РїРѕ Тверской области Р¤РРћ1 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 8.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’.
18.06.2018 РІ адрес РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рі. Твери РѕС‚ Рё.Рѕ. руководителя Управления Россельхознадзора РїРѕ Тверской области Р¤РРћ1 поступил административный материал РїРѕ постановлению в„– РѕС‚ 16.11.2017 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора РїРѕ Тверской области Р¤РРћ1 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 8.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’.
Рзучив представленный материал, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что рассмотрение жалобы РЅРµ относится Рє компетенции РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рі. Твери.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10
КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из представленного административного материала, Управлением Россельхознадзора по Тверской области проведена плановая
проверка в отношении Смирнова В.В.
14.08.2017 в 12 часов 30 минут при проведении плановой проверки было установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 5,5 га, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, вид с/х угодий – пашня, расположен в 540 м по направлению на северо-восток от д. Кокарево Западнодвинского с/пос. Западнодвинского района Тверской области, принадлежит на праве собственности Смирнову В.В. (Выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.03.2017 №), зарос сорной (осот полевой, пырей) и древесно-кустарниковой (береза, осина, ивняк высотой до 3-4 м) растительностью на всей площади, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно копии паспорта Смирнова В.В., приложенной к жалобе, Смирнов В.В. 21.05.2013 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с 20.08.2013 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Кроме того, согласно справки полученной из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области, Смирнов В.В. постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 20.08.2013.
Как следует из представленного административного материала правонарушение совершено в форме бездействия, местом жительства Смирнова В.В. является: <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
РР· представленного СЃСѓРґСѓ административного материала следует, что административное расследование РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РЅРµ проводилось.
Следовательно, жалоба Смирнова В.В. на указанное постановление подлежит передаче для рассмотрения по существу в Заволжский районный суд г. Твери (170100, г. Тверь, ул. Московская, д. 115).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р›:
Передать ходатайство Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для обжалования Рё жалобу РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’., РЅР° постановление в„– РѕС‚ 16.11.2017 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора РїРѕ Тверской области Милорадова Р .Р. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 8.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Р’.Р’., РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ Заволжский районный СЃСѓРґ Рі. Твери (170100, Рі. Тверь, СѓР». Московская, Рґ. 115).
Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери.
Судья <данные изъяты> Н.В.Акбарова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>