Решение по делу № 2а-408/2022 (2а-5720/2021;) от 22.09.2021

№ 2а-408/2022 (2а-5720/2021)

22RS0068-01-2021-008272-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2022 года                  г. Барнаул    

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Г.М.,

при секретаре      Резановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к судебным приставам-исполнителям ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО2, ФИО3, ФИО4, старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО5, судебному приставу-исполнителю Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю ФИО6, старшему судебному приставу Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю ФИО10, судебному приставу-исполнителю Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО7, заместителю руководителя УФССП по Алтайскому краю - заместителю главного судебного пристава Алтайского края ФИО8, УФССП России по Алтайскому краю о признании постановлений, действий, бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в обоснование которого указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 30.12.2019 на основании исполнительного листа ФС № от 21.05.2019 по делу №, возбуждено исполнительное производство № – объединено в сводное исполнительное производство по должнику) в отношении должника ООО «Карнеол» о взыскании задолженности в размере 20 000 руб. ежемесячно, начиная с 01.05.2019 до фактического исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от 10.07.2018 №, о возложении обязанности демонтировать спортивную футбольно-баскетбольную площадку между домами по адресу: ...., выполнить работы по благоустройству территории, образовавшейся после демонтажа футбольно-баскетбольной площадки, в соответствии с проектом П-0708-ПЗУ ООО АрМ «Градо». Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Вместе с тем, в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены следующие документы: акт № от 31.08.2021 об изменении места совершения исполнительных действий, который не был направлен ФИО9, постановление № от 31.08.2021 о передаче исполнительного производства в другое ОСП. Указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку неверно указаны сведения об остатке долга по исполнительному производству, а так же изменение места регистрации должника - юридического лица, что нарушает права взыскателя.

В связи с передачей исполнительного производства в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района, судебным приставом-исполнителем ФИО17 вынесены: постановление № от 13.09.2021 о принятии исполнительного производства к исполнению, постановление № от 13.09.2021 о передаче исполнительного производства в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района, которые являются незаконными, нарушающими права административного истца, поскольку неверно указан остаток долга, а также место нахождения должника, то есть юридический адрес ООО «Карнеол».

Кроме того, судебными приставами-исполнителями ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО2 и ФИО4 на сайты: https://r22.fssp.gov.ru/iss/ip, https://lk.gosuslugi.ru/orders/fssp/result/, https://fssp.gosuslugi.ru/order/1428396989/ip/ представлены недостоверные сведения о задолженности по исполнительному производству в сумме 320 000 рублей, при этом на счет административного истца никакие денежные средства не перечислялись.

Полагает, что бездействиями судебных приставов-исполнителей ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО2 и ФИО4 по не начислению судебной неустойки в размере 20000 рублей ежемесячно за неисполнение решения суда, начиная с 01.05.2019 нарушены ее права.

В связи с чем, административным истцом была подана жалоба действия судебных приставов-исполнителей старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 (жалоба № от 20.08.2021), ответ на которую ей предоставлен не был, в связи с чем ссылается и на бездействие указанного должностного лица, по не предоставлению ответа на ее жалобу и по не перечислению с депозита ОСП Центрального района г.Барнаула взыскателю, взысканных в счет погашения задолженности по исполнительному производству №) денежных средств, указанных в постановлении № от 31.08.2021 и на сайтах, в сумме 300000 рублей.

Впоследствии административным истцом была подана жалоба № от 20.08.2021 главному судебному приставу Алтайского края ФИО18, ответ на которую дан постановлением № от 06.09.2021 за подписью руководителя ФИО8, в удовлетворении жалобы было отказано, с чем административный истец также не согласна.

На основании изложенного, с учетом уточнения, административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления (жалобы), признать незаконными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2 по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №) от 30.12.2019, а именно по: не вынесению постановлений о расчете задолженности судебной неустойки ежемесячно, начиная с 01.05.2019 до фактического исполнения решения суда от 10.07.2018 №, по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, за которым возникла обязанность по начислению неустойки; не предъявлению ко взысканию денежной судебной неустойки за неисполнение решения суда к должнику, не обращение взыскания на имущество должника и денежные средства в сумме начисленной задолженности; признать незаконным предоставление недостоверных сведений о задолженности на сайты ФССП РФ и Алтайского края, официального портала государственных услуг; не ознакомление ежемесячно с постановлениями о начислениях судебной неустойки взыскателя под роспись директора ООО «Карнеол»; признать незаконным: акт № от 31.08.2021 об изменении места совершения исполнительных действий, постановление № от 31.08.2021 о передаче исполнительного производства в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю, постановление № от 13.09.2021 о принятии исполнительного производства к исполнению, постановление № от 13.09.2021 о передаче исполнительного производства в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района, постановление № от 08.09.2021 старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО9, постановление № от 06.09.2021 заместителя руководителя УФССП по АК ФИО8 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО9; возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушения свобод и законных интересов административного истца, произвести все необходимые исполнительные действия принудительного характера по исполнительному производству, а именно: вынести постановление о расчете задолженности судебной неустойки, исчисленной начиная с 01.05.2019 до фактического исполнения решения суда, ежемесячно в срок по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, за который возникла обязанность начисления судебной неустойки; предъявить вынесенные постановления ко взысканию; перечислить денежные средства, поступившие на депозит ОСП Центрального района г.Барнаула, в сумме 300 000 рублей на депозитный счет ФИО9

В ходе рассмотрения судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО4, ФИО3, судебный пристав-исполнитель Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО7, старший судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю ФИО10, в качестве заинтересованных лиц привлечены МИФНС №15 по Алтайскому краю, ФБУ Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерство Юстиции России, ФИО13, ФИО22, ФИО23, ФИО24, МИФНС №16 по Алтайскому краю, ФИО25, ФИО26

В судебном заседании административный истец ФИО9 на удовлетворении административных исковых требований, с учетом уточнения, настаивала в полном объеме.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Алтайскому краю ФИО19 относительно удовлетворения административного искового заявления возражала, подержав доводы письменных возражений. Кроме того, пояснила, что техническая ошибка на информационном сайте ФССП России, касающаяся суммы задолженности в рамках спорного исполнительного производства, в настоящее время устранена.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика УФССП России по Алтайскому краю, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из административного искового заявления следует, что копию постановления от 31.08.2021 ФИО9 получила 09.09.2021, остальные обжалуемые акты были вынесены уже после 09.09.2021 административное исковое заявление было направлено в суд 19.09.2021, поэтому срок, установленный статьей 219 КАС РФ, пропущенным не является, ходатайство о восстановлении срока заявлено излишне. Кроме того, в части оспаривания административным истцом действий и бездействий должностных лиц службы судебных приставов, носящих длящийся характер, процессуальный срок, установленный для защиты прав, административным истцом также не пропущен.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства, как следует из пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, обязанность по обеспечению которых возложена на судебного пристава-исполнителя (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО27 ФИО29 от 30.12.2019 возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Карнеол» в пользу взыскателя ФИО9 о взыскании задолженности в размере 20 000 руб. ежемесячно, начиная с 01.05.2019 до фактического исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от 10.07.2018 №, о возложении обязанности демонтировать спортивную футбольно-баскетбольную площадку между домами по адресу: ...., выполнить работы по благоустройству территории, образовавшейся после демонтажа футбольно-баскетбольной площадки, в соответствии с проектом П-0708-ПЗУ ООО АрМ «Градо».

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии указанного постановления.

30.04.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО2 исполнительное производства № объедено в сводное исполнительное производства по должнику ООО «Карнеол», с присвоением №.

Из материалов дела следует, что с целью установления имущества должника и применения мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, судебными приставами-исполнителями в период с 30.12.2019 в рамках спорного исполнительного производства в порядке электронного взаимодействия направлены запросы в банковские учреждения, пенсионный фонд, ГИБДД МВД России по Алтайскому краю, Гостехнадзор, органы Росреестра, операторам сотовой связи, ФНС России.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула от 14.04.2020, 24.05.2020, 25.07.2020, 08.10.2020, 28.01.2021, 15.02.2021, 16.02.2021, 10.03.2021, 26.04.2021, 13.05.2021, 21.05.2021, 01.06.2021, 14.06.2021 05.07.2021 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанные постановления направлены в кредитные организации посредством электронного документооборота.

Согласно сведениям органов Росреестра следует, что ООО «Карнеол» принадлежит следующее недвижимое имущество: помещение по адресу: ....; объект незавершенного строительства, сооружение газохимического комплекса, по адресу: ...., сооружение канализации по адресу: ....; помещение по адресу: .....

Из представленных материалов усматривается, что недвижимое имущество, расположенное по адресам: .... и ...., в ходе осуществления исполнительных действий, было передано взыскателю ФИО25 (в рамках исполнительного производства от 28.01.2018 №, предмет исполнения: моральный вред, как самостоятельное требование), как нереализованного имущества на торгах (акт от 28.04.2021, акт от 30.04.2021).

Согласно ответу 18.08.2020 № Управления Росреестра по Алтайскому краю в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что с 19.02.2016 на основании технического плана от 15.02.2016, в кадастр недвижимости ЕГРН внесены сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, а также о жилых и нежилых помещениях, расположенных в нем. Дополнительно указано, что с момента государственного кадастрового учета введенного в эксплуатацию многоквартирного дома и возникновения у участников долевого строительства прав на помещение в таком доме, фактически объект незавершенного строительства прекращает свое существование, и соответственно права застройщика в силу жилищного законодательства также прекращаются.

Таким образом, объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, с входящим в его состав сооружениями газохимического комплекса и канализацией, в настоящее время являются жилым многоквартирным домом. Данные обстоятельства подтвердила ФИО9 в судебном заседании 13.01.2022, указав, что в настоящее время проживает в указанном доме, у нее оформлено право собственности на жилое помещение.

Иного недвижимого имущества на территории Центрального района г.Барнаула судебными приставами-исполнителями установлено не было.

05.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО20 вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.05.2019 по 29.02.2020 (за 10 месяцев): 10*20 000=200 000 руб. Копия постановления направлена в адрес ФИО9 простым письмом (почтовый реестр 1960).

14.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО20 вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.03.2020 по 30.04.2020 (за 2 месяца): 2*20 000=40 000 руб., общая задолженность определена в размере 240 000 руб. (200 000 руб. + 40 000 руб.). Копия постановления направлена в адрес ФИО9 простым письмом (почтовый реестр 3481).

07.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО20 вынесено постановление о расчете задолженности, по состоянию на дату вынесения постановления, задолженность должником не погашена, соответственно, задолженность за май, июнь, июль, август 2020 года составила: 4*20 000=80 000 руб.+240 000=320 000 руб. Указанное постановление получено ФИО9 лично 17.09.2020, что подтверждается копией, представленной административным истцом (том.1 л.д.21).

Согласно сведениям выписки ЕГРЮЛ, ООО «Карнеол» зарегистрировано по адресу: ...., а кроме того, поскольку имущество находящееся, на территории подведомственной ОСП Центрального района г.Барнаула, не установлено, 31.08.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены акта об изменении места совершения исполнительных действий и постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, а именно в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района. Указанное постановление получено ФИО9 09.09.2021 нарочно, что подтверждается ее подписью на постановлении, предоставленном в материалы дела (том 1 л.д.9).

В связи с чем, исполнительное производств № от 30.12.2019 передано в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района.

09.09.2021 в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района на исполнение поступило вышеуказанное исполнительное производство. 13.09.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО6 исполнительное производство принято к исполнению, вынесено соответствующее постановление, исполнительному производству присвоен новый регистрационный №.

13.09.2021 судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района ФИО6 вынесен акт об изменении места совершении исполнительных действий, в связи с тем, что место нахождения должника ООО «Карнеол» (адрес: ....) по территориальности относится к Восточному ОСП г.Бийска и Бийского района.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 13.09.2021 исполнительное производство передано в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района, в соответствии с положениями ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве».

27.09.2021 судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО7 вынесено постановление о принятии исполнительного производства № к исполнению, исполнительному производству присвоен новый регистрационный №.

01.12.2021 судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности, по состоянию на дату вынесения постановления, задолженность должником не погашена, соответственно, задолженность составила: 620 000 руб. за 31 полный месяц за период с 01.05.2019 по 01.12.2021.

11.01.2022 судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности, по состоянию на 11.01.2022, задолженность должником не погашена, задолженность составила: 640 000 руб. за 32 полных месяца за период с 01.05.2019 по 11.01.2022.

Мотивируя заявленные требования, административный истец ссылается на необоснованность передачи спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района, поскольку на территории Центрального района г.Барнаула у должника имеется недвижимое имущество, информация, содержащаяся в выписке из ЕГРЮЛ, относительно адреса регистрации юридического лица ООО «Карнеол» - ...., является недостоверным, о чем в выписку внесена запись 01.12.2020, а кроме того, согласно ответу МИФНС России №15 по АК на регистрационном учете у ООО «Карнеол» имеется контрольно-кассовая техника, зарегистрированная по адресу: ..... В связи с указанным полагает и незаконным принятие судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района исполнительного производства к своему исполнению и последующую его передачу в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района.

Согласно ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ч.4 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 5 статьи 33 указанного закона предусмотрено, что после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Согласно ч.7 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов (ст.7.1 указанного закона).

Копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются (ч.14 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула от 31.08.2021, акт об изменении места совершения исполнительных действий от 31.08.2021, незаконными признать нельзя, поскольку судебный пристав-исполнитель установив, что на территории Центрального района г.Барнаула отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа, а ранее имеющее имущество уже реализовано в рамках сводного исполнительного производства, обоснованно передал исполнительное производству по последнему известному месту пребывания должника, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в г.Бийск.

Отсутствие имущества у ООО «Карнеол» на территории Центрального района г.Барнаула подтверждается вышеуказанными актами о передачи нереализованного имущества должника взыскателю от 28.04.2021, от 30.04.2021, ответом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по АК от 24.12.2021 о принадлежности объектов недвижимости ООО «Карнеол», ответом 18.08.2020 № Управления Росреестра по Алтайскому краю.

Оснований не доверять представленным документам, в том числе ответу Управлению Росреестра по Алтайскому краю от 18.08.2020, у суда не имеется, объективные данные, свидетельствующие о недостоверности данных сведений, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем довод административного истца об исключении доказательства (ответа от 18.08.2020), подлежит отклонению.

Ссылка ФИО9 на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 10.03.2021, как на основание исключения данного ответа из числа доказательства, является не состоятельной, поскольку данное дело имело иной предмет, касалось не связанных с настоящим делом правоотношений.

Кроме того, согласно ответу Межрайонной ИНФС №1 по Алтайскому краю от 27.12.2021 на запрос суда следует, что ООО «Карнеол» предоставлена налоговая отчетность за 2019-2020 года именно в МИФНС №1 по АК, располагающейся в г.Бийске Алтайского края, на дату дачи ответа на запрос, срок предоставления налоговой декларации за 2021 год еще не наступил.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ деятельность ООО «Карнеол» не прекращена, оно является лицом, осуществляющим деятельность, о чем свидетельствуют также документы налоговой отчетности, представленные в материалы дела.

При этом, судом отмечается, что в силу положений ч.14 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района ФИО6 оснований для не принятия спорного исполнительного производства не имелось в силу прямого указания закона. В связи с чем оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района ФИО6 от 13.09.2021 о принятии спорного исполнительного производства к исполнению у суда не имеется.

Впоследствии, судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района ФИО6 установив, что фактически адрес: ...., территориально относится к подведомственности Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района, обоснованно вынесла соответствующее постановление о передачи исполнительного производства в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района от 13.09.2021.

Вопреки доводам административного истца, постановления о передачи исполнительного производства № в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района от 31.08.2021, в Восточное ОСП г.Бийска и Бийского района от 13.09.2021 утверждены старшим судебным приставом ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 и старшим судебным приставом Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района ФИО10 соответственно, о чем свидетельствует электронная подпись соответствующих должностных лиц на копиях, представленных ФИО9 с административным исковым заявлением, что также подтверждает и получение копий указанных документов административным истцом. Направление акта об изменении места совершения исполнительных действий в адрес взыскателя действующим законодательством, в том числе ст. 12.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», не предусмотрено.

Факт неверного указания остатка задолженности в постановлениях о передачи исполнительного производства в другое ОСП не свидетельствует об их незаконности. Кроме того, в постановлениях о расчете задолженности по спорному исполнительному производству, остаток задолженности указан верно.

На основании изложенного, в указанной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о незаконности действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2 по невынесению постановлений о расчете задолженности судебной неустойки в размере 20000 рублей ежемесячно за неисполнение решения суда, начиная с 01.05.2019 в срок по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, за который возникла обязанность начисления судебной неустойки, подлежат отклонению в виду того, что нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не возлагают на судебных приставов - исполнителей обязанности производить перерасчет неустойки за каждый месяц просрочки, а соответственно и знакомить с указанными постановлениями под роспись взыскателя и директора должника, а также предъявлять их ко взысканию.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что с подобным заявлением ФИО9 в адрес судебных приставов ежемесячно не обращалась.

На заявление административного ответчика от 06.02.2020 о необходимости произвести начисление судебной неустойки вынесено постановление о расчете задолженности от 05.03.2020, на заявление № от 22.04.2021 о предоставлении справки о задолженности по спорному исполнительному производству дан ответ от 29.04.2021, где указано, что по состоянию на 29.04.2021 задолженность по исполнительному производству составляет 320 000 рублей. На заявление - ходатайство № от 27.08.2021 о предоставлении справки о задолженности ФИО9 дан ответ от 30.08.2021, где указано, что по состоянию на 30.08.2021 задолженность по исполнительному производству составляет 540 000 рублей. Доказательств подачи иных заявлений ФИО9 о расчете неустойки, материалы дела не содержат.

Кроме того, доводы административного истца по не обращению взыскания на имущество должника и денежные средства, опровергаются, представленными в материалы дела документами, указанными выше, а именно постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула от 14.04.2020, 24.05.2020, 25.07.2020, 08.10.2020, 28.01.2021, 15.02.2021, 16.02.2021, 10.03.2021, 26.04.2021, 13.05.2021, 21.05.2021, 01.06.2021, 14.06.2021 05.07.2021, которыми обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, иными материалами дела, в связи с чем подлежат отклонению.

Относительно требований административного истца о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2 по предоставлению недостоверных сведений о задолженности по спорному исполнительному производству на сайты ФССП РФ и Алтайского края, иные сайты, суд отмечает следующее.

В соответствии с Приказом ФССП России от 07.09.2020 N 654 «Об утверждении Положения об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов» официальный интернет-сайт Федеральной службы судебных приставов (далее - сайт) является официальным общедоступным источником информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://fssp.gov.ru. Доменные синонимы сайта: http://fssprus.ru, http://федеральная-служба-судебных-приставов.рф, http://фссп.рф, http://fssp.ru.

Сайт функционирует в целях:

обеспечения права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов;

всестороннего освещения работы территориальных органов ФССП России;

оперативного доведения до граждан и организаций актуальной разъяснительной и справочной информации ФССП России;

приема обращений граждан и информирования о ходе их рассмотрения;

предоставления доступа к общедоступным сведениям, содержащимся в банке данных исполнительных производств;

снижения объема документооборота с гражданами и организациями;

размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов ФССП России, обеспечения возможности общественного контроля за соблюдением ФССП России законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления возможностей для обсуждения актуальных проблем деятельности ФССП России, ее территориальных органов;

формирования позитивного общественного мнения о деятельности судебных приставов.

В силу п.3.1 Приказа ответственными за информационное наполнение сайта и поддержание информационных страниц (соответствующих разделов) сайта в актуальном состоянии являются: начальники структурных подразделений центрального аппарата (за исключением подразделений по защите государственной тайны); руководители территориальных органов ФССП России.

Начальник структурного подразделения центрального аппарата несет ответственность за достоверность информации и своевременность ее представления в Управление информационных технологий.

Таким образом, размещение сведений на указанном сайте носит информационный характер, в целях обеспечения права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности службы судебных приставов, а также в целях доведения до граждан и организаций справочной информации.

При этом размещение на сайте недостоверной информации, ненадлежащее формирование исполнительного производства, в том числе сведений об остатке задолженности, говорит о нарушение должностными лицами службы судебных приставов ведомственных инструкций, но не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № следует, что в рамках указанного исполнительного производства на счет ОСП Центрального района г.Барнаула в счет погашения задолженности денежные средства, в том числе в сумме 300 000 рублей, не поступали.

Корме того, в судебное заседание представителем УФССП по АК предоставлены доказательства устранения данной техничкой ошибки, с указанием остатка задолженности по исполнительному производству № (ранее №) в размере 640 000 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2 по предоставлению сведений о задолженности по спорному исполнительному производству на сайты ФССП РФ и Алтайского края, иные сайты, незаконными признать нельзя, какие-либо права административного истца в указанной части не нарушены.

20.08.2021 от ФИО9 в адрес ОСП Центрального района г.Барнаула была подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2, ФИО3 по не начислению денежной судебной неустойки, по предоставлению недостоверных сведений на сайты ФССП России по АК, по не ознакомлению с постановлениями о начисления неустойки должника, поступившая 27.08.2021.

В силу части 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 от 08.09.2021 в удовлетворении жалобы ФИО9 на бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2, ФИО3 в рамках исполнительного производства № в отношении должника ООО «Карнеол» отказано. Жалоба рассмотрена в установленные законом сроки, с учетом выходных дней.

Согласно части 6 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Копия постановления от 08.09.2021 была направлена ФИО9 08.09.2021 почтой и получена последней 22.09.2021.

20.08.2021 от ФИО9 в адрес УФССП по АК была подана жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО5 по не перечислению на счет заявителя взысканных в рамках спорного исполнительного производства с должника суммы 300 000 рублей. Жалоба передана для исполнения 23.08.2021.

Постановлением заместителя руководителя УФССП по Алтайскому краю – заместителем главного судебного пристава Алтайского края ФИО8 от 06.09.2021 в удовлетворении жалобы ФИО9 на бездействие старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 в рамках исполнительного производства № в отношении должника ООО «Карнеол» отказано. Жалоба рассмотрена в установленные законом сроки, с учетом выходных дней.

Копия постановления от 06.09.2021 была направлена ФИО9 07.09.2021 почтой и получена последней 10.09.2021.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ основанием к удовлетворению административного иска об оспаривании решений, действий государственного органа, должностного лица является совокупность условий: несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, с учетом того, что на момент вынесения постановления заместителем руководителя УФССП по Алтайскому краю – заместителем главного судебного пристава Алтайского края ФИО8 от 06.09.2021, денежные средства на счет ОСП Центрального района г.Барнаула в рамках исполнительного производства № в отношении должника ООО «Карнеол», в том числе и в сумме 300 000 рублей, не поступало, что подтверждается справкой о движении денежных средств, и доказательств, свидетельствующих об обратном, представлено не было, какие-либо бездействия судебных приставов-исполнителей по не начислению денежной судебной неустойки, по не ознакомлению с указанными постановлениями, по предоставлению недостоверных сведений на сайты ФССП России по АК установлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления заместителя руководителя УФССП по Алтайскому краю – заместителя главного судебного пристава Алтайского края ФИО8 от 06.09.2021, а также постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 от 08.09.2021 незаконными.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми административным истцом постановлениями, действиями (бездействиями) должностных лиц службы судебных приставов были нарушены права и свободы ФИО9, созданы препятствия к осуществлению ей своих прав и свобод, на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлены.

Таким образом, необходимая и достаточная совокупность условий, установленная п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений, действий, бездействий, возложении обязанности, материалами дела не подтверждена.

С учетом изложенного, оснований для признания незаконными: действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО2 по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №) от 30.12.2019, а именно по: не вынесению постановлений о расчете задолженности судебной неустойки ежемесячно, начиная с 01.05.2019 до фактического исполнения решения суда от 10.07.2018 №, по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, за которым возникла обязанность по начислению неустойки по неисполнению решения суда; не предъявлению ко взысканию денежной судебной неустойки за неисполнение решения суда к должнику, не обращению взыскания на имущество должника и денежные средства в сумме начисленной задолженности; по предоставлению недостоверных сведений о задолженности на сайты ФССП РФ и Алтайского края, официального портала государственных услуг; не ознакомлению ежемесячно с постановлениями о начислениях судебной неустойки взыскателя под роспись директора ООО «Карнеол»; акта № от 31.08.2021 об изменении места совершения исполнительных действий, постановления № от 31.08.2021 о передаче исполнительного производства в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю, постановления № от 13.09.2021 о принятии исполнительного производства к исполнению, постановления № от 13.09.2021 о передаче исполнительного производства в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района, постановления № от 08.09.2021 старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО5 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО9, постановления № от 06.09.2021 заместителя руководителя УФССП по АК ФИО8 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО9, у суда не имеется, требования административного истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Поскольку спорное исполнительное производство в настоящее время не окончено, каких-либо денежных средств в рамках спорного исполнительного производства на депозит службы судебных приставов не поступало, постановлением от 11.01.2022 произведен расчет задолженности по спорному исполнительному производству по состоянию на 11.01.2022, с которым административный истец ознакомлена в рамках рассмотрения дела, а кроме того, действия, бездействия, постановления должностных лиц службы судебных приставов незаконными признаны не были, то и оснований для возложении каких-либо обязанностей, в том числе устранить нарушения свобод и законных интересов административного истца, произвести все необходимые исполнительные действия принудительного характера по исполнительному производству, а именно: вынести постановление о расчете задолженности судебной неустойки, исчисленной начиная с 01.05.2019 до фактического исполнения решения суда, ежемесячно в срок по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, за который возникла обязанность начисления судебной неустойки; предъявить вынесенные постановления ко взысканию; перечислить денежные средства, поступившие на депозит ОСП Центрального района г.Барнаула, в сумме 300 000 рублей на депозитный счет ФИО9, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, заявленные ФИО9 требования о признании постановления, действий, бездействий незаконными, возложении обязанности удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО9 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                     Г.М. Васильева