Решение по делу № 2-5162/2020 от 25.11.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020г.                                                                         <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Шереметы Я.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца УМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании    гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы денежных средств, затраченных на компенсационные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

    УМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ФИО1 затрат, связанных с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 83 800 рублей.

    В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Армения ФИО1 обратился в отдел по вопросам миграции МОМВД России «Спасский» с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее - Государственная программа).

    Департаментом труда и социального развития <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии ФИО1 требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения <адрес> на 2013-2020 годы».

    С учетом решения уполномоченного органа УМВД России по <адрес> принято решение о выдаче заявителю свидетельства участника Государственной программы. На имя ФИО1 оформлено свидетельство серии СС № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учет в УМВД России по <адрес> в качестве участника Государственной программы поставлен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получены компенсационные выплаты, предусмотренные п.20 Государственной программы в размере 83 800 рублей.

    Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002    №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ОУФМС УМВД России по <адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина Российской Федерации серии 0518 №.

    При проверке информации по информационным учетам МВД России установлено, что ФИО1 неоднократно (четыре раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, в связи чем в соответствии с       п.п. «ж» п. 25 Государственной программы влечет аннулирование свидетельства участника Государственной программы. Решением УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы серии СС №, выданное на имя ФИО1, аннулировано.

    В установленный законом срок, который не должен превышать 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Государственной программы, ФИО1 полученные ранее компенсационные выплаты не возвратил.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, в полном объеме. Просила взыскать с ФИО1 затраты, связанных с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 83 800 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещался судом надлежащим образом заблаговременно заказной корреспонденцией, направленной по адресу, указанному в исковом заявлении, справке КАБ УМВД России по <адрес>. Почтовый конверт с судебным извещением о дате подготовки к слушанию дела и судебному заседанию возвратился в суд с отметкой почты об истечении срока хранения в связи с неявкой адресата за корреспонденцией. О причинах неявки суду не сообщал; никаких ходатайств в суд не направлял.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст. 113-117, 167, 233-242 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, извещенного о дате и месте слушания дела должным образом, признав причину его неявки в суд неуважительной.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся доказательства по делу, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст. 56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»), расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пп. «ж» п. 25, п. 28 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 15 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (вместе с «Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей») территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

В целях обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждена региональная подпрограмма «Об оказании содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения <адрес> на 2013-2020 годы».

Как следует из материалов дела, Департаментом труда и социального развития <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии ФИО1 требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы государственной программы <адрес> «Содействие занятости населения <адрес> на 2013-2020 годы».

    На основании решения УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 оформлено свидетельство серии СС № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на учет в УМВД России по <адрес> в качестве участника Государственной программы ответчик поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по <адрес> перечислило на расчетный счет № ответчика ФИО5 компенсационные выплаты, предусмотренные п.20 Государственной программы в размере 83 800 рублей, из них: пособие на обустройство - 80 000 рублей, компенсация расходов на оплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации - 3 800 рублей.

    Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство серии СС № на имя ФИО1 аннулировано на основании пп. «ж» п. 25 Государственной программы, а именно, в связи с тем, что ответчик ФИО6 неоднократно в течение года (ДД.ММ.ГГГГ – четыре правонарушения) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление об аннулировании свидетельства участника Государственной программы с требованием возместить в срок, не превышающий 90 дней, понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство и компенсацией расходов на оплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца на территории Российской Федерации.

    В указанный в уведомлении срок, а также до настоящего времени, ответчик не вернул полученные компенсационные выплаты в полном размере.

    При таких обстоятельствах, исковые требования УМВД России по <адрес> о взыскании с ответчика ФИО1 компенсационных выплат в размере 83 800 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 714 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы денежных средств, затраченных на компенсационные выплаты - удовлетворить.

    Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по <адрес> затраты, связанные с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 83 800 руб.

    Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 2 714 руб.

    В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Я.О. Шеремета