Решение по делу № 2-1453/2022 от 06.09.2022

Дело №         копия            

40МS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.

при секретаре Ерминой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» к ФИО2 о взыскании задолженности за газ и по встречному иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1» об оспаривании начислений и произведении перерасчета за потребленный газ,

Установил:

Представитель ООО «ФИО1» по доверенности ФИО5 обратился в судебный участок № Малоярославецкого судебного района <адрес> к ФИО2 с иском о взыскании задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 151 рубля 48 копеек, а также уплаченной государственной пошлины в размере 834 рублей 54 копеек. В обоснование иска указано, что ответчик, зарегистрированный в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ж/д <адрес>, является потребителем сетевого газа с момента фактического подключения к газопроводу и использования газа для бытового потребления. Являясь абонентом ООО «ФИО1», ответчик обязан оплачивать природный газ ежемесячно в соответствии с установленными ценами. Ответчиком не производилась оплата за газ, в результате чего образовалась вышеуказанная задолженность.

ФИО2 обратилась в судебный участок № <адрес> судебного района <адрес> со встречным исковым заявлением к ООО «ФИО1» об оспаривании начислений и произведении перерасчета за потребленный газ. В обоснование иска указано, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ж/д <адрес>, и является абонентом ООО «ФИО1», оплату за потребленный газ производит согласно счетам-квитанциям, выставляемым ООО «ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ приехали двое сотрудников ответчика с целью проведения проверки газового оборудования, не предупредив заранее и не представив служебного удостоверения, и устремились к газовому счетчику. Одна из них, видя, что счетчик не крутится (т.к. котел был отключен по причине теплой погоды) заявила, что счетчик неисправен и оторвала накладной счетный механизм от основного корпуса счетчика. ФИО2 ей сказала, что котел выключен, она попросила включить котел, что она и сделала. Счетчик исправно работал. Сотрудница заявила, что это ФИО2 вскрыла циферблат и сорвала заводскую пломбу со счетчика. Сотрудники составили акт о проверке, в котором ФИО2 не стала расписываться. ДД.ММ.ГГГГ истца опять посетили сотрудники ООО «ФИО1». Начальник территориального участка «<адрес>» ФИО6 проверил наличие газового оборудования и прошел к газовому счетчику. ФИО2 рассказала ему о произошедшем ДД.ММ.ГГГГ, однако он не принял это во внимание, как и составленную ФИО2 претензию. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ новый счетчик был установлен через месяц после проверки ДД.ММ.ГГГГ. За 2020 год задолженность в размере 6 284 рублей 62 копеек соответствует действительности, а в 2021 году ФИО2 производила оплату по представленным ей квитанциям. Истец просит признать действия сотрудников ООО «ФИО1» по начислениям за потребленный газ незаконными и обязать произвести перерасчет начислений в соответствии с абз. 2 п. 28 Постановления Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд граждан».

Определением мирового суда судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> дело направлено на рассмотрение в <адрес> районный суд <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО9 и ФИО10

Представитель истца-ответчика ООО «ФИО1» по доверенности ФИО7 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить, возражал против удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме.

Ответчик-истец ФИО2, а также ее представитель по доверенности ФИО11 в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, просили их удовлетворить, в удовлетворении требований ООО «ФИО1» просили отказать.

Третьи лица ФИО9 и ФИО10, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО9 и ФИО10 являются долевыми собственниками жилого дома с кадастровым номером №, площадью 40,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>п «<адрес>», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «ФИО1» заключен договор № поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на подачу газа в индивидуальную застройку, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>/п «<адрес>», <адрес>.

ФИО2 в ходе рассмотрения дела подтверждено, что использование природного газа в указанном доме осуществляется только ею.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «ФИО1» в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ж<адрес>п «<адрес>», <адрес>, установлено, что по данному адресу вскрыт циферблат КИП, нарушена заводская пломба, рекомендована замена газового счетчика.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом доме установлено отсутствие номера заводской пломбы счетчика газа, пломба поставщика демонтирована, с ДД.ММ.ГГГГ начисления производятся по нормативу.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного часть 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81 (12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно п. 81 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов помещения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правил) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81 (6) Правил. Согласно пункту 81 (4) в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Ответчиком-истцом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, факт неисправности прибора учета газа не опровергнут, а также не подтвержден факт нарушения действиями сотрудников газовой службы прав ответчика-истца как потребителя.

Учитывая изложенное, истец-ответчик обоснованно применил принцип исчисления оплаты за фактически потребленный газ, исходя из норматива потребления за период шести месяцев со дня проведения последней проверки (пункт 28 Правил).

В связи с чем оснований для отказа в удовлетворения требований истца-ответчика у суда не имеется.

Доводы ответчика-истца о том, что она не была извещена о дате проведения проверки суд не принимает во внимание, поскольку сам факт присутствия при составлении акта ФИО2, свидетельствует о ее осведомленности о проведении проверки.

Пунктом 56 Правил N 549 действительно предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Вместе с тем, само по себе несоблюдение указанных положений не свидетельствует о незаконности действий Поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по проверке прибора учета газа, поскольку акт проверки составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил N 549, содержит: дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; данные о лице, проводившем проверку; показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Действующее законодательство не содержит запрета на проведение проверки поставщиком газа без уведомления потребителя в случае согласия абонента на проведение такой проверки и не предусматривает запрета на проведение проверки в присутствии иных потребителей. Из системного толкования п. 56, 58 и 59 Правил N 549 следует, что проверка может быть проведена в присутствии представителя абонента.

При таких условиях у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ответчика-истца.

Ссылка представителя ФИО2 на введение Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» моратория на проведение проверок газового оборудования в жилых домах является необоснованным, поскольку названным Постановлением таких ограничений не предусмотрено.

На основании изложенного, р

уководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» задолженность в размере 21 151 рубля 48 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 834 рублей 54 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись     Н.Н. Мартынова

Копия верна. Судья Н.Н. Мартынова