Решение по делу № 2а-1241/2022 от 07.04.2022

Дело № 2а-1241/2022 Мотивированное решение

изготовлено 14 апреля 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при помощнике судьи Кузнецовой И.А.,

с участием представителя административного истца инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери Корневой Е.В., действующей на основании доверенности от 18 января 2022 года,

с участием административного ответчика Смирнова С.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Зубковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Ворожебского А.А. об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

Смирнова С.Н., <данные изъяты> осужденного приговором Московского районного суда г. Твери от 23 октября 2019 года по ч.1 ст.226, ч.4 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 08 июня 2021 года, условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 19 дней,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери Ворожебский А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Смирнова С.Н. сроком до погашения судимости, а именно до 25 мая 2031 года, с установлением ограничений:

- являться на регистрацию три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

-не покидать территорию населенного пункта являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа;

-находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить посещение мест продажи алкоголя в розлив (бары, кафе рестораны).

Заявление мотивировано тем, что Смирнов С.Н., 02 июля 2014 года осужден Старицким районным судом Тверской области по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 09 сентября 2014 года, приговор Старицкого районного суда Тверской области от 02 июля 2014 года в отношении Смирнова С.Н. оставлен без изменения. 03 марта 2016 года Смирнов С.Н. освобожден условно-досрочно на основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 15 марта 2016 года на срок 06 месяцев 23 дня. 25 января 2018 года Московским районным судом г.Твери Смирнову С.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию муниципального образования г.Тверь без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня. Решением Московского районного суда г.Твери от 16 июля 2018 года Смирнову С.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, сохранив ранее установленные ограничения. 23 октября 2019 года Смирнов С.Н. осужден Московским районным судом г.Твери по ч.1 ст.226, ч.4 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по делу является опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 декабря 2019 года приговор Московского районного суда г.Твери от 23 октября 2019 года в отношении Смирнова С.Н. изменен: назначенное Смирнову С.Н. по ч.1 ст.226 УК РФ наказание усилено до 3 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.226, ч.4 ст.222 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно Смирнову С.Н. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц; уточнена резолютивная часть приговора указанием на лишение свободы времени содержания под стражей в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ и, исключив указание на учет по времени содержания под стражей. В остальном приговор оставлен без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери Корнева Е.В., действующая на основании доверенности от 18 января 2022 года, административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что Смирнов С.Н. 23 октября 2019 года осужден Московским районным судом г.Твери по ч.1 ст.226, ч.4 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по делу является опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 декабря 2019 года приговор Московского районного суда г.Твери от 23 октября 2019 года в отношении Смирнова С.Н. изменен, Смирнову С.Н. усилено наказание до наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц. Смирнов С.Н. совершил данное преступление находясь под административным надзором установленный решением Московского районного суда г.Твери от 25 января 2018 года. Просит об установлении административного надзора в отношении Смирнова С.Н. сроком до погашения судимости, а именно до 25 мая 2031 года, с установлением ограничений: являться на регистрацию три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного органа; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест продажи алкоголя в розлив (бары, кафе рестораны).

В судебном заседании административный ответчик Смирнов С.Н. административное исковое заявление признал в полном объем, не возражал об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, а именно до 25 мая 2031 года, также не возражал об установлении административных ограничений, однако просил уменьшить ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Не отрицал, что преступления он совершил в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Зубкова Ю.О. полагала, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пп. 2, 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как установлено в судебном заседании 02 июля 2014 года Смирнов С.Н. осужден Старицким районным судом Тверской области по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 09 сентября 2014 года, приговор Старицкого районного суда Тверской области от 02 июля 2014 года в отношении Смирнова С.Н. оставлен без изменения.

03 марта 2016 года Смирнов С.Н. освобожден условно-досрочно на основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 15 марта 2016 года на срок 06 месяцев 23 дня.

25 января 2018 года Московским районным судом г.Твери Смирнову С.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года, и установлены административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию муниципального образования г.Тверь без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор; находится по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Решением Московского районного суда г.Твери от 16 июля 2018 года Смирнову С.Н. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, сохранив ранее установленные ограничения.

23 октября 2019 года Смирнов С.Н. осужден Московским районным судом г.Твери по ч.1 ст.226, ч.4 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 декабря 2019 года приговор Московского районного суда г.Твери от 23 октября 2019 года в отношении Смирнова С.Н. изменен: назначенное Смирнову С.Н. по ч.1 ст.226 УК РФ наказание усилено до 3 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.226, ч.4 ст.222 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно Смирнову С.Н. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц; уточнена резолютивная часть приговора указанием на лишение свободы времени содержания под стражей в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ и, исключив указание на учет по времени содержания под стражей. В остальном приговор оставлен без изменения.

Отягчающим обстоятельством по делу в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 является опасный рецидив преступлений.

Смирнов С.Н. освобожден 08 июня 2021 года условно-досрочно на срок 01 год 01 месяц 19 дней.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление по ч.4 ст.222 УК РФ отнесено законом к категории преступлений особо тяжких.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судимость у Смирнова С.Н. не снята и не погашена.

С учётом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что осужденный Смирнов С.Н. в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении Смирнова С.Н. имеются основания для установления административного надзора, поскольку судимость у Смирнова С.Н. не снята и не погашена, в то же время административный ответчик совершил новые преступления в период нахождения под административным надзором, отягчающим обстоятельством по приговору Московского районного суда г.Твери от 23 октября 2019 года является опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые должны исполняться в течение срока административного надзора.

Суд учитывает личность административного ответчика, его образ жизни, поведение и характер его деятельности, тяжесть совершенных Смирновым С.Н. преступлений.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного Смирнова С.Н. административного надзора на срок 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении Смирнова С.Н. административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, суд находит необходимым установить Смирнову С.Н. ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запретить выезды за пределы Тверской области, без уведомления органа внутренних дел за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные); являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц в дни, определенные органом внутренних дел.

Как следует из п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Ворожебского А.А. об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении Смирнова С.Н. – удовлетворить частично.

Установить в отношении Смирнова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей;

- запретить выезды за пределы Тверской области, без уведомления органа внутренних дел за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей;

-запретить посещение мест продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные);

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц в дни, определенные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении Смирнова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять с момента отбытия условно-досрочного освобождения.

Разъяснить РЎРјРёСЂРЅРѕРІСѓ РЎ.Рќ., что Р·Р° несоблюдение административных ограничений Рё невыполнение установленных обязанностей РѕРЅ может быть привлечен Рє административной ответственности РїРѕ статье 19.24 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях, Р° Р·Р° самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные РІ целях уклонения РѕС‚ надзора - Рє уголовной ответственности РїРѕ статье 314.1 РЈРљ Р Р¤.    

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

РЎСѓРґСЊСЏ                   Р®.Рђ. Орёл