Дело № 12-55/2021
Р Е Ш Е Н И Е
город Кинешма 14 мая 2021 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Кротов Е.В.,
с участием:
помощника Кинешемского городского прокурора Скворцовой А.В.,
потерпевшей Солодовой И.Л.,
ее представителя ФИО3,
лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Солодовой И.Л. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16 марта 2021 года заместителем Кинешемского городского прокурора ФИО3 в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16 марта 2021 года заместителем Кинешемского городского прокурора ФИО3 по заявлению Солодовой И.Л. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
В данном определении указано, что около 13 часов 50 минут 19 января 2021 года ФИО2, находясь в служебном кабинете по адресу: <адрес>, высказал в адрес Солодовой И.Л. следующие выражения: «Каким тоном можно с этой вруньей разговаривать. Я предполагаю, что мозги просто жиром заплыли». При этом ФИО2 осуществлял видеосъемку этого разговора, которую 20 января 2021 года разместил в социальной сети «Одноклассники». Солодова И.Л. указанные высказывания ФИО2 восприняла, как ее оскорбление.
Решение прокурора об отказе в отношении ФИО2 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ мотивировано тем, что в указанных выражениях ФИО2 в адрес Солодовой И.Л. отсутствуют лингвистические признаки оскорблений, выраженных в нецензурной и неприличной форме. Нецензурной брани, иных выражений в неприличной форме в словах ФИО2 не содержится.
Солодова И.Л. обратилась в Кинешемский городской суд с жалобой на указанное определение прокурора, в которой просит обжалуемое определение отменить и направить материалы прокурору на новое рассмотрение. Она считает, что вышеуказанными высказываниями ФИО2 оскорбил ее.
В судебном заседании потерпевшая Солодова И.Л. и ее представитель ФИО3 доводы жалобы полностью поддержали.
ФИО2 в судебном заседании полагает, что данная жалоба не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании прокурор Скворцова А.В. считает, что обжалуемое определение является законным и обоснованным. Считает, что в удовлетворении данной жалобы необходимо отказать.
Заслушав указанных лиц, изучив доводы жалобы и проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ установлена за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, прокурор пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
Приводимые в жалобе доводы фактически сводятся к утверждениям о неверной оценке прокурором представленных доказательств и необходимости привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
Однако события, в связи с которыми прокурором принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении имели место в период с 19 по 20 января 2021 года.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ составляет три месяца.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, исходя из системного толкования положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о наличии в действиях того или иного лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В отношении ФИО2 прокурором отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что исключает возможность обсуждения вопроса о его виновности. Возобновление производства по делу за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не допускается. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
В судебном заседании ФИО2 просит возместить ему издержки на сумму 57 рублей, связанные с его расходами на проезд к месту проведения данного судебного заседания.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ ФИО2 не относится к лицам, которым возмещаются издержки при производстве по делам об административных правонарушениях.
Соответственно, ФИО2 вправе в порядке гражданского судопроизводства решить вопрос о возмещении данных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16 марта 2021 года заместителем Кинешемского городского прокурора ФИО3 в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Солодовой И.Л. - без удовлетворения.
Решение может быть опротестовано или обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Кротов Е.В.