Дело № 88-5997/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Родиной А.К.
судей Горбуновой О.А. и Лезиной Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 20 апреля 2021 года дело по кассационной жалобе Филатовой Людмилы Ивановны на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 года
по гражданскому делу №2-254/2020 по иску Филатовой Людмилы Ивановны, Бондарчука Александра Николаевича к садовому некоммерческому товариществу «Мечта» о признании недействительными решений общего собрания членов общества.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Филатова Л.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Мечта» о признании недействительными решений общего собрания членов общества от 07 сентября 2019 года.
В обоснование иска указала, что состоявшееся 7 сентября 2019 года в очно-заочной форме общее собрание членов ПСО «Мечта» было созвано и проведено с грубым нарушением действующего законодательства. В частности, ответчиком не соблюдены положения частей 1, 4 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым до 1 января 2019 года необходимо было провести общее собрание членов ПСО «Мечта» по вопросу преобразования (реорганизации) кооператива ПСО «Мечта» в СНТ «Мечта». Полагала, что несоблюдение требования о смене организационно-правовой формы путем реорганизации (преобразования) ПСО «Мечта» в СНТ «Мечта» является основанием для признания решений собрания от 07 сентября 2019 года недействительными в силу их ничтожности. Бюллетени для голосования членам общества по почте не направлялись. Ссылалась на недопустимость проведения собрания в заочной форме по вопросам изменения устава товарищества, избрания органов товарищества, распределения земельных участков. Полагала, что вопросы, касающиеся распределения земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, должны рассматриваться при обязательном участии граждан, не являющихся членами общества; выборы председателя, правления, ревизионной комиссии СНТ «Мечта» не могли проводиться без проведения преобразования ПСО «Мечта» в СНТ «Мечта». Выделение земельных участков общего пользования под магазины и храм, то есть не для садоводства, без изменения категории земель недопустимо. В состав счетной комиссии была включена <данные изъяты> (действующий член правления), что запрещено уставом ПСО «Мечта».
Бондарчук А.Н. обратился в суд с аналогичными требованиями к СНТ «Мечта». В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Мечта» и членом указанного товарищества. 07 сентября 2019 года членами СНТ «Мечта» приняты решения, которые ущемляют его права и интересы. Так, о проведении очно-заочного голосования (собрания) не были уведомлены все члены товарищества, списки общего количества членов СНТ «Мечта» не подтверждены при подсчете голосов, а также не оформлены должным образом. В период проведения голосования с июня по сентябрь 2019 года общее количество членов изменилось, сбор бюллетеней для голосования и подсчет голосов велся не корректно, протокол оформлен неправильно. Голосование было безальтернативным. Протокол общего собрания членов ПСО «Мечта» в форме очно-заочного голосования от 07 сентября 2019 года помимо председателя собрания и секретаря подписан <данные изъяты> который является заинтересованным лицом, и его кандидатура присутствовала в бюллетене. Кроме того, в вопросе по выбору председателя и секретаря собрания он голосовал «воздержался», а в протоколе указано, что он голосовал «за». При проведении собрания не была обеспечена полная прозрачность, комиссия, которая вела подсчет голосов, состояла из одного человека.
Указанные дела объединены в одно производство.
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 года, в удовлетворении требований Филатовой Л.И. и Бондарчуку А.Н. отказано.
В кассационной жалобе истица Филатова Л.И. просит судебные постановления отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
В своих возражениях на кассационную жалобу ответчик СНТ «Мечта» просит оставить судебные постановления без изменения, считая их законными и обоснованными.
В суд кассационной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований статей 167 и 379.5 (части 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.
Судом установлено, что Филатова Л.И. являлась членом СНТ «Мечта» (ранее ПСО «Мечта») и владельцем земельного участка №<данные изъяты>, проезд <данные изъяты> в СНТ «Мечта». Бондарчук А.Н. является членом СНТ «Мечта» и собственником земельного участка №<данные изъяты> в СНТ «Мечта», с 2015 года по 2019 год являлся членом правления СНТ «Мечта».
На 10 ноября 2018 года было назначено общее собрание членов ПСО «Мечта». В повестку дня были включены следующие вопросы: отчет председателя правления; отчет председателя ревизионной комиссии; выборы правления; выборы ревизионной группы; выделение участка проезда <данные изъяты> участков <данные изъяты> для постройки Храма-часовни и подсобных помещений Храма Архистратига Михаила в г. Ноябрьске; прием в члены общества и перераспределение земельных участков между дачниками; исключение из общества; выделение земельного участка в районе остановки под магазин; изменение названия согласно законодательству Российской Федерации с ПСО «Мечта» на СНТ «Мечта»; изменения в Уставе; утверждение приходно-расходной сметы на 2019 год; ставка специалиста для ведения реестра членов общества; разное.
Собрание членов ПСО «Мечта» в очной форме 10 ноября 2018 года не состоялось ввиду отсутствия кворума и невозможности принять решение по некоторым вопросам в заочной форме, в связи с чем, принято решение о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования.
В период с 6 июня 2019 года по 7 сентября 2019 года было проведено очередное общее собрание членов ПСО «Мечта» в форме очно-заочного голосования по тем же вопросам, что и в повестке дня собрания от 10 ноября 2018 года, а именно: об избрании счетной комиссии общего собрания СНТ «Мечта»; смены наименования ПСО «Мечта» на СНТ «Мечта», принятие устава СНТ «Мечта»; приема в члены СНТ «Мечта»; избрание председателем СНТ «Мечта»; избрание членов правления СНТ «Мечта»; избрание членов ревизионной комиссии; выделение земельного участка в районе остановки под магазин; выделение участков для постройки Храма-часовни и подсобных помещений Храма Архистратига Михаила; исключение членов СНТ «Мечта» за неуплату взносов.
Установив, что в повестку дня собрания от 7 сентября 2019 года были включены те же вопросы, что и в повестке дня собрания от 10 ноября 2018 года, а именно: изменение устава, избрание органов товарищества, о порядке использования имущества общего пользования, по которым проведение собрания в заочной форме не допускается, а также сославшись на то, что при проведении собрания, которое внеочередным не являлось, соблюдена его форма (очно-заочная); вопросы, принятые на оспариваемом собрании относились к исключительной компетенции общего собрания; соблюдены сроки проведения собрания; повестка с вопросами и уведомление о проведении общего собрания были размещены на информационных щитах на территории СНТ, интернет-сайте ответчика, в средствах массовой информации; бюллетени вручались лично под роспись; решения приняты с соблюдением кворума, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, в удовлетворении их требований истцам отказал.
При этом суд руководствовался статьями 181.1, 181.3-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 1-18 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», абзацем 2 пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 54 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░░░░ № 217-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1). ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 4).
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 181.3-181.5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ 12, 59 ░ 60 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░