Решение по делу № 2-50/2022 (2-793/2021;) от 13.12.2021

УИД №

Дело №2-50/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Пудиковой Е.П.,

с участием истца Перовой С.Е.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области Сычевой С.А.,

при секретаре Скворцовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перовой С.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Перова С.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, просила суд обязать Отделение ПФР по Тамбовской области включить истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> – период работы в должности <данные изъяты> в Уваровском территориальном медицинском объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> – отгулы за сдачу донорской крови в период работы в должности <данные изъяты> назначить истице страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истицы уплаченную государственную пошлину в суд, ссылаясь на следующее.

Истица по правилам п.20 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в РФ" имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в отделение ПФР по Тамбовской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в чем ей было отказаноиз-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (решение отделения ПФР по Тамбовской области отдел установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ. № Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Перовой С.Е.), т.к. не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- сДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.)- период работы в должности <данные изъяты> в Уваровском территориальном медицинском объединении, так как наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком №.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> - отгулы за сдачу донорской крови, которые не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.5 Правил №.

Истица считает отказ отделения ПФР по Тамбовской области о включении в спецстаж данных периодов работы неправомерным, а свое право на досрочную пенсию нарушенным.

ДД.ММ.ГГГГ. истица была принята на работу в Уваровскую ЦРБ на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Тамбовского Облздравотдела Уваровская ЦРБ переименована в Уваровское территориальное медицинское объединение, а с ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г.Уварово № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказом по ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Уваровское территориальное медицинское объединение было переименовано в МУЗ «Центральная районная больница» г.Уварово, с ДД.ММ.ГГГГ. МУЗ «Центральная районная больница» г.Уварово переименовано в ТОГБУЗ "Уваровская ЦРБ" на основании постановления администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказа по МУЗ"ЦРБ" г.Уварово № от ДД.ММ.ГГГГ

Исключая из стажа период работы в должности <данные изъяты> Уваровского территориального медицинского объединения, ответчик мотивирует отсутствием наименования указанного учреждения в Списке №, тогда как период работы истицы в той же должности, на том же месте до ДД.ММ.ГГГГ. ответчик включил в специальный стаж.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 28.02.2000 года № 73 на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные Медицинские организации (ТМО) могли добровольно объединяться в лечебно-профилактические учреждения. Лечебно­профилактические учреждения, как и больницы всех наименований, медико-санитарные части, лечебно-диагностические центры, поликлиник всех наименований, родильный дом и т.д. предусмотрены списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. и № 1066 от 22.09.1999г.

Медицинское учреждение, в котором работает истица, за время ее работы переименовывалось неоднократно, вместе с тем, функциональное назначение данного учреждения не изменялось. С ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность истицы проходила в одном лечебном учреждении в должности <данные изъяты>, место работы не менялось, и не изменялись трудовые функции. Таким образом, переименование лечебного учреждения не может лишить истицу права на досрочное получение страховой пенсии, а отказ Пенсионного фонда о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> в должности <данные изъяты> Уваровского территориального медицинского объединения не является законным.

Неправомерным также является отказ ответчика о включении в спецстаж периодов по отгулам за сдачу донорской крови, т.к. в эти дни сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления налогов и взносов.

На моментподачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.о назначении досрочной страховой пенсии, трудовой стажистицы в качестве <данные изъяты> ТОГБУЗ ЦРБ составил <данные изъяты>., что с учетом переходных положений пенсионного законодательства РФ (<данные изъяты>) дает истице право на досрочное назначение страховой пенсии.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница».

В судебном заседании истица Перова С.Е. уточнила заявленные исковые требования, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просила суд обязать ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> в должности <данные изъяты> в Уваровском территориальном медицинском объединении; отгулы за сдачу донорской крови в период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.); обязать ответчика произвести перевод истицы с пенсии по <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истицы уплаченную государственную пошлину в суд.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области Сычева С.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении Отделения ПФР по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в него не явилось, просило рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих вида работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1. статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно приложению 7 в отношении лиц, имеющих право в 2020 году на страховую пенсию по старости независимо от возраста, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии частями 2, 3, 4, 5 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи30 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N665).

Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отделение ПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела усматривается, что решением Отделения ПФР по Тамбовской области отдел установления пенсий № Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №, истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеназванного решения следует, что не засчитан в стаж на соответствующих видах работ: период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – период работы в должности <данные изъяты> в Уваровском территориальном медицинском объединении, так как наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> – отгулы за сдачу донорской крови, которые не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.5 Правил №.

Истица, как следует из материалов гражданского дела, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> Уваровской центральной районной больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> Уваровской центральной районной больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. Уваровская центральная районная больница переименована в Уваровское ТМО (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. Уваровское ТМО переименовано в МУЗ «ЦРБ» г.Уварово на основании постановления администрации г.Уварово № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ МУЗ «ЦРБ» г.Уварово № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ подтверждена <данные изъяты> квалификационная категория по специальности <данные изъяты>приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. МУЗ «ЦРБ» г.Уварово переименовано в ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница» на основании постановления администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), в указанной должности истица работает по настоящее время.

Период работы истицы в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в специальный стаж.

Истица просит суд включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты> в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на досрочную страховую пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, само по себе не является основанием к отказу в удовлетворении требований истицы и ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 28.02.2000 №73 на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО) могли добровольно объединяться лечебно-профилактические учреждения. Лечебно-профилактические учреждения, как то - больницы всех наименований, медикосанитарные части, лечебно-диагностические центры, поликлиники всех наименований, родильный дом и т.д. предусмотрены списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ №781 и №1066.

Из Уставов Уваровской ЦРБ, Уваровского ТМО, МУЗ «ЦРБ» г.Уварово и ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница», имеющихся в материалах дела следует, что у данных учреждений были одни и те же цели, задачи и виды деятельности, то есть ТМО являлось муниципальным медицинским учреждением.

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.2004 №81-О, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г., и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ термин "учреждение здравоохранения" должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

На ТМО возложены те же задачи, что и на ЦРБ. Изменение наименования учреждения не повлекло изменений характера и объема выполняемых задач, тем более не коснулось объема и содержания функциональных обязанностей медицинского персонала.

Из справок ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностные обязанности <данные изъяты> ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» Перовой С.Е. не изменялись при переименовании Уваровской ЦРБ в Уваровское ТМО, Уваровского ТМО в МУЗ «ЦРБ» г. Уварово, МУЗ «ЦРБ» г. Уварово в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ».

Следовательно, наименование медицинского учреждения Уваровское ТМО не является основанием для исключения периода работы истицы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, заявленные Перовой С.Е. исковые требования о включении в стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Кроме того, истица просит суд включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости отгулы за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с ФЗ от 20.07.2012г. №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Из системного толкования указанных норм, учитывая, что донорские дни в силу действующего трудового законодательства являются дополнительными днями отдыха с сохранением заработной платы, суд приходит к выводу, что отказ ответчика о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отгулов за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> является неправомерным, поскольку в эти дни за работником сохранялся средний заработок, с которого работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (справка ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ), что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика, в связи с чем, указанные периоды подлежат зачету в стаж истицы на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, Перова С.Е. просит суд обязать ответчика произвести перевод истицы с пенсии по <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом в настоящее время ФИО3 является получателем страховой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ истицей Перовой С.Е. ответчику ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области подано заявление о переводе со страховой пенсии по <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствиичастью 11 статьи 22от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти7 статьи21настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

При таких обстоятельствах, поскольку стаж истицы на соответствующих видах работ, с учетом стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитанного ответчиком в досудебном порядке на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что дает основания для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости и перевода истицы со страховой пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные нормы гражданского процессуального законодательства, судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере <данные изъяты>, несение которых подтверждено истицей (чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), при удовлетворении исковых требований истца подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Перовой С.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить Перовой С.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности <данные изъяты> в Уваровском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.); отгулы за сдачу донорской крови с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области произвести перевод Перовой С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, со страховой пенсии по <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в пользу Перовой С.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Пудикова

Мотивированное решение составлено 07.02.2022г.

Судья Е.П. Пудикова