Дело № 2-411/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 августа 2017 г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием представителя истца – адвоката Николаева В.С., предоставившего удостоверение № 459 от 24 апреля 2008 г. и ордер № 17 от 7 августа 2017 г. Красноармейского филиала КА «Республиканская» Чувашской Республики, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ершова А.В. к администрациям Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и Красноармейского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Ершов А.В. обратился в суд с иском к администрациям Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и Красноармейского района Чувашской Республики и просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для садоводства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>.
Исковые требования были мотивированы тем, что указанный земельный участок ему был предоставлен в собственность постановлением Красноармейской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 7 октября 1994 г. № 57 с выдачей Государственного акта на право собственности на землю № ЧР-14-06-01144. Однако, свое право собственности на данный земельный участок он в настоящее время во внесудебном порядке на основании этого правоустанавливающего документа в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, подтвердить не может, и, как следствие этого, не может распорядиться им, т.к. в данном документе имеются ошибки, допущенные работниками органа местного самоуправления. Считает, что его право собственности на спорный земельный участок возникло на основании указанного выше постановления Красноармейской сельской администрации. Данный земельный участок по настоящее время находится в его пользовании и владении. Каких-либо возражений органы местного самоуправления против этого не имели и не имеют. Выданный ему ранее Государственный акт на право собственности на землю никем не оспорен. Допущенная там ошибка технического характера не должна влечь его недействительность.
На судебное заседание истец Ершов А.В. не явился, направил для представления своих интересов представителя Николаева В.С.
Представитель истца Николаев В.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков – администрации Красноармейского района Чувашской Республики и администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили ( л.д. 35-37).
Не явился на судебное заседание и представитель третьего лица – Управления Росреестра по Чувашской Республике. В суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известил ( л.д.35).
Выслушав объяснения представителя истца Николаева В.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.7,66 Земельного кодекса РСФСР, утв. Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 г., граждане РСФСР имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для садоводства и огородничества. Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. При этом к землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Пунктом 14 Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Как следует из искового заявления, объяснений представителя истца Николаева В.С., Государственного акта на право собственности на землю, а также выписки из ЕГРН, Ершову А.В. Красноармейской сельской администрацией Красноармейского района Чувашской Республики со ссылкой на постановления от 7 октября 1994 г. № 57 и от 18 мая 1998 г. № 20 на два земельных участка, расположенные в разных садоводческих товариществах : «Урожай» и «Илем», обозначенные как участки № и №, в подтверждение права собственности на них был выдан один общий Государственный акт на право собственности на землю №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения и пользования землей за № 228. При постановке на кадастровый учет земельному участку №, площадью <данные изъяты> кв.м, относящемуся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование –для садоводства, расположенному в садоводческом некоммерческом товариществе «Илем», был присвоен кадастровый номер № ( л.д. 9-12).
Из копии постановления Красноармейской сельской администрации от 7 октября 1994 г. № 57 явствует, что данной администрацией во исполнение Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г. № 1767 со ссылкой на Указ Президента Чувашской Республики от 22 мая 1994 г. № 55 «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике» было принято решение о закреплении земельных участков в собственность членов садоводческого товарищества «Илем» и о выдаче им государственных актов на право собственности на землю. Из приложения к указанному постановлению - списка граждан, в собственность которых закреплены земельные участки, видно, что имени Ершова А.В. среди этих граждан нет. Имена пользователей участком № и ряда других участков пропущены.Из названного же постановления явствует, что участок № был закреплен в собственность Ф.И.О.1(л.д.14-19).
Согласно схемы земельного участка № в садоводческом товариществе «Илем», содержащейся в выданном Ершову А.В. Государственном акте на право собственности на землю №, он имеет смежную границу с земельным участком Ф.И.О.1 ( л.д.9-12).
Из объяснений представителя истца Николаева В.С. и исследованных выше доказательств видно, что по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом пользовании и владении Ершова А.В. Права кого-либо на него в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрированы.
Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что, в связи с тем, что в постановлении Красноармейской сельской администрации от 7 октября 1994 г. № 57 среди граждан, в собственность которых в садоводческом товариществе «Илем» были закреплены земельные участки, отсутствует имя Ершова А.В., а Государственный акт на право собственности на землю ему был выдан единый на два земельных участка, расположенных в разных садоводческих товариществах : «Урожай» и «Илем», действительно, существовала неопределенность относительно права, на котором Ершову А.В. принадлежит спорный земельный участок.
Частью 9.1 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. до 30 октября 2001 г., для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу изложенного, учитывая, что спорный земельный участок Ершову А.В. был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, каким-либо федеральным законом ограничений на его предоставление в частную собственность не предусмотрено, суд его исковые требования о признании за ним права собственности на данный земельный участок находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
Признать за Ершовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Чувашской АССР, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для садоводства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 10 августа 2017 г.
Председательствующий