Решение по делу № 2-71/2022 от 13.05.2022

                                                                                                                           Дело № 2-71/2022

                                                                                                УИД 88RS0002-01-2022-000146-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года                                                                                                         с. Байкит

    Байкитский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи                                       Навгиновой В.В.,

при секретаре                                                                  Иванченко Н.А.,

с участием

помощника прокурора Эвенкийского района Красноярского края – Фомина М.А.,

представителя истца – Скребцовой И.О.,

ответчика- Молчанова С.А.,

его представителя – Тыняновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации села Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края к Молчанову Станиславу Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

    Администрация с. Байкит (далее- Администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и члену её семьи- сестре ФИО3 предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. В дальнейшем по письменному заявлению ФИО1 в договор социального найма внесены изменения и дополнением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма в данный договор включен муж ФИО6 – ФИО2. Одновременно в договоре социального найма изменена фамилия ФИО3 на Молчанову на основании свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное жилое помещение принадлежит Администрации на праве собственности, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества с. Байкит, утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра муниципального имущества с. Байкит». На основании постановления Администрации с. Байкит от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания ФИО7 и членам её семьи: сестре - ФИО4, зятю- Молчанову С.А. предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Ранее заключенный договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут на основании дополнения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с нанимателем ФИО1 и членами её семьи: сестрой- ФИО4, зятем- Молчановым С.А. С ними заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения- <адрес> в <адрес>. Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАУ с. Байкит «Информационно-жилищное сотрудничество» выяснилось, что Молчанов С.А. не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> не зарегистрировался по новому месту жительства – <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами Молчановыми расторгнут. Дополнением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с Молчановым С.А. расторгнут договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению нанимателя - ФИО1 и заявления Молчанова С.А. На основании заявления Молчанова С.А. он выехал в <адрес>, точное место жительства его неизвестно. С регистрационного учета из жилого помещения – <адрес> в <адрес> Молчанов С.А. не снялся, в данном жилом помещении длительное время не проживает, не оплачивает коммунальные услуги. Считает, что отсутствие Молчанова С.А. в данном жилом помещении не носит временного характера, и на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ считает, что он подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением. Администрация как собственник жилого помещения – <адрес> в <адрес> заключила договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО9 регистрация Молчанова С.А. в данном жилом помещении нарушает право Администрации на владение, пользование и распоряжением своим имуществом, а также нарушает права ФИО9 Просила признать Молчанова Станислава Александровича утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца – глава села Байкит Скребцова И.О. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что зарегистрированные в жилом помещении лица обязаны уплачивать коммунальные услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов. Жилое помещение – <адрес> на ул. геологическая в <адрес> было признано непригодным. Однако по условиям договора коммерческого найма лицо, которому предоставлено это жилое помещение, обязано самостоятельно за свой счет произвести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, то есть привести его в пригодное для проживания состояние. ФИО9 согласился с данными условиями и с ним был заключен договор коммерческого найма спорного жилого помещения с дальнейшим выкупом данного жилого помещения. Но в настоящее время, поскольку жилое помещение окончательно не приведено в пригодное для проживания состояние, он не зарегистрировался по данному адресу. Регистрация ответчика по данному адресу нарушает права, как Администрации, так и права нанимателя по договору коммерческого найма.

    Ответчик и его представитель Тынянова Т.М., допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ по устному заявлению ответчика, исковые требования не признали. Пояснили, что Молчанов С.А. действительно состоял в браке с ФИО16 (ФИО14) ФИО17 и как отдельная семья они обращались в администрацию села по вопросу постановки их на учет как нуждающихся в жилье. ФИО2 подтвердил, что лично обращался с заявлением в администрацию с. Байкит с заявлением об исключении его из состава семьи ФИО1 снятии его с регистрационного учета. Но при этом он просил снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Одновременно Молчанов С.А. подтвердил, что в <адрес> он не вселялся, ни одного дня в квартире не проживал. Также пояснили, что <адрес> на ул. геологическая была фактически предоставлена ДД.ММ.ГГГГ по окончании ремонта. А до этой даты они продолжали проживать в <адрес> этом подтвердили, что эта квартира действительно являлась аварийной. Также пояснили, что Молчанов С.А. после ДД.ММ.ГГГГ действительно выехал в г. Оренбург, но ввиду невозможности трудоустроиться вернулся в с. Байкит в <данные изъяты> <данные изъяты>. Так как в самолете ограничен вес багажа, все свои личные вещи он не мог вывезти и часть из них оставил в спорной квартире. А по возвращению в январе 2020 года спорная квартира была не заперта, поэтому около месяца он прожил в квартире, но ввиду непригодности для проживания переехал на другое место жительства.

    Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – ФИО9 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также у заявлении указал о том, что согласен с иском и просит его удовлетворить. ДД.ММ.ГГГГ ему по договору коммерческого найма передано жилое помещение – квартира <данные изъяты> в <адрес> в <адрес>, которое он содержит, оплачивает коммунальные и жилищные услуги. Наличие ответчика на регистрационном учете ущемляет его права как нанимателя жилого помещения. К заявлению приложил копии квитанций об оплате коммунальных услуг.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно ч 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ (далее- ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества с. Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края, утвержденного постановлением Администрации села Байкит от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра муниципального имущества <адрес>», муниципальное образование <адрес> является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., включенного в жилищный фонд коммерческого использования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес>, действующая от имени муниципального образования с. Байкит заключила с ФИО1 договор социального найма № жилого помещения-<адрес> в <адрес>.

Согласно п. 2 договора социального найма совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи: сестра - ФИО3, 1993 г.р.

По условиям пункта 6 договора социального найма наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов.

Договор подписан сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию с. Байкит с заявлением, зарегистрированным под вх. №. В заявлении ФИО1 просила включить в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения по адресу: ул. геологическая, <адрес>, Молчанова Станислава Александровича на основании свидетельства о заключении брака, изменить фамилию ФИО3 на ФИО14.

В данном заявлении имеется запись о том, что ФИО4 (ФИО3) дает согласие на включение в указанный договор социального найма Молчанова С.А.

На основании данного заявления ФИО1 и администрацией с. Байкит подписано дополнение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, которым они решили внести следующие изменения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение - <адрес>: в пункте 3 включить: зять- Молчанов Станислав Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; изменить фамилию ФИО3 на ФИО14.

Согласно постановлению администрации с. Байкит от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма» в связи с признанием жилого помещения по адресу: <адрес>., непригодным для проживания, в соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, с согласия нанимателя решено: предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Состав семьи: сестра ФИО4, зять – Молчанов С.А.

ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма № ФИО11 предоставлено жилое помещение – <адрес>, в <адрес> договору социального найма в квартиру совместно с нанимателем вселяются следующие члены семьи: сестра- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зять – Молчанов Станислав Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Дополнением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № администрация с. Байкит и ФИО1 решили расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения- <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрации <адрес> с заявлением, в котором просила исключить из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № зятя Молчанова С.А., с приложением заявления Молчанова С.А.

Как видно из заявления Молчанова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ,, адресованного в администрацию с. Байкит, он просит исключить его из состав семьи ФИО1 и снять его с регистрационного учета в связи с переездом по месту жительства в <адрес>. Заявление подписано Молчановым С.А. собственноручно.

На основании данных двух заявлений дополнением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> и ФИО1 решили исключить из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № зятя Молчанова С.А., 1988 г.р.

Прекращение семейных отношений ФИО2 с членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – ФИО4, подтверждается свидетельством о расторжении брака II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Эвенкийским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края, брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    В судебном заседании установлено и не отрицалось ответчиком и его представителем, что основанием для вселения Молчанова С.А. в <адрес> в <адрес> является договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве члена семьи нанимателя - ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ Молчанов С.А. зарегистрирован по данному адресу.

    Представленными истцом доказательствами также подтверждается, что в связи с признанием жилого помещения указанной квартиры непригодной для проживания, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения - <адрес> в <адрес>, заключенный с ФИО1, расторгнут. Соответственно, с момента расторжения договора социального найма с нанимателем жилого помещения, расторгается договор социального найма и с членами семьи этого нанимателя.

При этом ни ФИО4, ни Молчанов С.А. не обращались к собственнику жилого помещения о сохранении за ними права пользования этим жильем посредством заключения с ними отдельного договора социального найма. Факт признания ФИО4 с составом семьи- ФИО2 нуждающимися в жилье и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилье не являются основанием для сохранения за ФИО2 права пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>.

    Признание спорной квартиры непригодной для проживания подтверждается постановлением администрации с. Байкит от ДД.ММ.ГГГГ №.

     Факт непригодности квартиры для проживания также подтвердили в судебном заседании ответчик и его представитель.

    Учитывая, что с ФИО1 был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения - <адрес>, в который был включен член её семьи - Молчанов С.А., в связи с чем ответчику Администрацией было предоставлено право пользования и проживания в данном жилом помещении. Тем самым жилищные права ответчика со стороны Администрации нарушены не были.

    Однако ответчик лично инициировал расторжение с ним договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выше исследованным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он также просил снять его с регистрационного учета.

    Не вселение ответчика в <адрес> в <адрес> было вызвано его личными обстоятельствами не имеет правового значения при рассмотрении настоящего гражданского дела, о чем он и его представитель подтвердили в судебном заседании.

    Кроме того, ответчик подтвердил в судебном заседании, что его выезд из спорного жилого помещения носил добровольный характер, членом семьи нанимателя он уже не являлся, препятствий в пользовании данным жилым помещением ему не чинились, не проживал он в спорной квартире ввиду её непригодности для проживания, в связи с аварийным состоянием, коммунальные услуги и оплату за наем жилья он не оплачивал с января 2020 года ввиду тяжелого материального положения.

    Согласно справке МАУ с. Байкит «Информационно-жилищное сотрудничество» за период с <данные изъяты>, то есть более шести месяцев подряд, Молчанов С.А. не оплачивал коммунальные услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов.

    Другие коммунальные услуги оплачивает ФИО9, что подтверждается соответствующими квитанциями.

    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> у Молчанова С.А. прекращено в связи с признанием жилого помещения аварийным и непригодным для проживания и ввиду предоставления ему другого жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанными доказательствами подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие    о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, то есть в судебном заседании нашел подтверждение факт расторжения ответчиком в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

Доводы стороны ответчика о том, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем не согласен с требованиями Администрации, суд считает несостоятельными.

В силу абзаца второго статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных этим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N 14-П, от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О и др.).

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации села Байкит признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации села Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края к Молчанову Станиславу Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

    Признать Молчанова Станислава Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Байкитский районный суд Красноярского края.

    Председательствующий- судья                                              В. В. Навгинова

    Решение изготовлено в окончательной форме 03 августа 2022 года.

    Судья                                                                                                В. В. Навгинова