Решение по делу № 33-19721/2024 от 21.11.2024

Судья Судникович Л.А.	УИД: 61RS0041-01-2023-002084-58
дело № 33-19721/2024
№ 2-168/2024

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

    Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Горбатько Е.Н.

    судей Алферовой Н.А., Головнева И.В.,

    при секретаре Ивановской Е.Н.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Матвеево-Курганского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов МО «Алексеевское сельское поселение» к Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области об обязании обратиться с заявлением о постановке объектов газоснабжения на учет в качестве бесхозяйного имущества по апелляционным жалобам Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области на решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 30 января 2024 года и дополнительное решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 12 сентября 2024 года. Заслушав доклад судьи Алферовой Н.А.,

    Заслушав доклад судьи Алферовой Н.А., судебная коллегия,

установила:

прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области об обязании обратиться с заявлением о постановке объектов газоснабжения на учет в качестве бесхозяйного имущества, ссылаясь на то, что на территории Алексеевского сельского поселения в п.Надежда имеются бесхозяйные объекты газоснабжения- надземные газопроводы, построенные и введенные в эксплуатацию 17.01.1997, которые участвует в обеспечении газоснабжения населения п.Надежда, при этом не имеющие собственника.

В связи с тем, что собственник указанных объектов газоснабжения не установлен, право собственности на данный объект до настоящего времени не оформлено, то непринятие мер по обращению администрации поселения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области с заявлением о принятии объекта газоснабжения на учет как бесхозяйного имущества, свидетельствует о ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, что негативно влияет на надежность и качество оказываемых населению коммунальных услуг, создает угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать ответчика обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – объектов газоснабжения, надземных газопроводов, построенных и введенных в эксплуатацию 17.01.1997, протяженностью: 412 м (диаметр 76 мм), 52 м (диаметр 40 мм), 26 м (диаметр 50 мм), 0,2 м (диаметр 25 мм), расположенных соответственно по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 30 января 2024 года исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области удовлетворены.

Суд обязал администрацию Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – объектов газоснабжения: надземных газопроводов, построенных и введенных в эксплуатацию 29.11.1996, протяженностью: 412 м (диаметр 76 мм), 52 м (диаметр 40 мм), 26 м (диаметр 50 мм), 0,2 м (диаметр 25 мм), расположенных соответственно по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Дополнительным решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 12 сентября 2024 года суд обязал администрацию Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области исполнить решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 30.01.2024 по гражданскому делу № 2-168/2024 в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

В апелляционных жалобах администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области просит решение суда отменить, дополнительное решение суда изменить в части срока исполнения решения, ссылаясь на то, что для выполнения обязанностей, изложенных в решении суда от 30.01.2024, администрации необходимо провести межевание спорных объектов недвижимости, однако, бюджетные средства для проведения процедуры межевания у администрации отсутствуют.

Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области подал письменные возражения по доводам апелляционной жалобы администрации на решение суда от 30 января 2024 года, в которых просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобе, выслушав прокурора, не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 215, 218, 225 ГК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и исходил из того, что на территории Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района находятся бесхозяйные объекты газоснабжения – надземные газопроводы, построенные и введенные в эксплуатацию 17.01.1997, расположенные соответственно по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, при этом, собственник данных объектов неизвестен, а Администрация Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района, в чьи полномочия входит осуществление мероприятий по принятию бесхозяйных вещей в муниципальную собственность, возложенных на неё обязанностей не исполняет, в связи с чем исковые требования прокурора о возложении на Администрацию Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района обязанности организовать проведение мероприятий по постановке на учет и оформлению бесхозяйных объектов газоснабжения в муниципальную собственность в установленном законом порядке, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая дополнительное решение, суд пришел к выводу об установлении срока исполнения решения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку суду не предоставлено доказательств несения финансовых расходов, которые невозможно соискать администрацией сельского поселения.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Как следует из материалов дела, бесхозяйные объекты газоснабжения – надземные газопроводы, построенные и введенные в эксплуатацию 17.01.1997, протяженностью: 412 м (диаметр 76 мм), 52 м (диаметр 40 мм), 26 м (диаметр 50 мм), 0,2 м (диаметр 25 мм), расположены по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Из материалов дела усматривается, что собственник указанных объектов газоснабжения не известен.

Согласно п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из материалов дела усматривается, что спорные объекты газоснабжения находятся на территории Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района, при этом, Администрация Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района возложенные на неё обязанности по осуществлению мероприятий для принятия в муниципальную собственность указанного бесхозяйного имущества не исполняет, в связи с чем данным бесхозяйным имуществом, которое не соответствует установленным требованиям безопасности, пользуется неограниченный круг лиц.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для обязании Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района осуществить мероприятия по постановке на учет и оформлению спорных объектов газоснабжения в муниципальную собственность, правомерно удовлетворив исковые требования прокурора.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района, поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Вопреки позиции апеллянта установленный судом срок в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу следует признать разумным и достаточным для выделения администрацией Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района необходимого дополнительного финансирования для проведения процедуры межевания, при том, что дело находится на рассмотрении суда с декабря 2023 года.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района не имеется.

    Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 30 января 2024 года и дополнительное решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 12 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации Алексеевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.12.2024.