Решение по делу № 33-650/2020 от 03.02.2020

    Дело № 2-2762/2019 (I инстанция)                                                 Судья суда 1-й инстанции С.В. Калганова

    № 33-650/2020 (апелляционная инстанция)                                  Судья-докладчик в суде апелляционной

    Категория 2.169                                                                              инстанции И.А. Анашкина

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 марта 2020 года                     город Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

    председательствующего судьи        Устинова О.И.,

    судей                                  Сулеймановой А.С., Анашкиной И.А.,

    при секретаре        Осколович Ю.А.,

    с участием истца Дроздовой Н.В.,     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздовой Н. В. к Государственному унитарному предприятию «Единый информационно-расчетный центр» о понуждении произвести перерасчет коммунальных платежей,

с апелляционной жалобой истца Дроздовой Н. В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 9 декабря 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Дроздова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Единый информационно-расчетный центр» (далее - ГУП «ЕИРЦ») о понуждении произвести перерасчет платы за пользование коммунальными услугами, начисленными по жилому помещению по адресу: <адрес> ком.№, с августа 2018 года по 27 марта 2019 года, исключив из расчета лиц, не проживающих по указанному адресу: Кухарева С.П., Цымбульского А.В., Ворона В.В., Бекирова Р.Р.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником комнаты № в <адрес>А по <адрес> в <адрес>. Из квитанции за август 2018 года истцу стало известно, что в принадлежащем ей жилом помещении зарегистрированы кроме нее еще 4 человека. Согласно сведениям из домовой книги это Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р.

С целью снятия указанных лиц с регистрационного учета истец обратилась в суд с иском о признании их утратившими право пользования жилым помещением.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 14 февраля 2019 года Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р. признаны утратившими право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес>А по <адрес> в <адрес>. После вступления решения суда в законную силу истец обратилась в ГУП «ЕИРЦ» с заявлением о перерасчете коммунальных платежей с августа 2018 года по 27 марта 2019 года, однако ответчик произвел перерасчет только с 27 марта 2019 года по 31 марта 2019 года, в перерасчете с августа 2018 года по 27.03.2019 г. отказано. В связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 9 декабря 2019 года в удовлетворении иска Дроздовой Н.В. о понуждении произвести перерасчет коммунальных платежей отказано.

    В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое, которым исковые требования удовлетворить. Полагает, что суд первой инстанции принял позицию ответчика и не дал оценку фактическим обстоятельствам дела. Руководствовался нормами Жилищного кодекса и не учел судебного решения от 14 февраля 2019 года, которым установлено, что ответчики по адресу: <адрес> не проживают с 2004 года. Ответчик обязан произвести перерасчет по коммунальным услугам на ответчиков за период с августа 2018 года по март 2019 года, то есть с момента начисления платы коммунальных услуг.

    В суде апелляционной инстанции истец поддержала апелляционную жалобу. Пояснила, что Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р. членами её семьи не являются, кто эти лица, и на каком основании были зарегистрированы в её комнате, ей неизвестно. До августа 2018 года в квитанциях начисления на лиц, не являющихся членами её семьи, отсутствовали. Получив счет на оплату жилищно-коммунальных услуг за август 2018 года, в котором содержались начисления на четырех не проживающих в принадлежащей ей комнате лиц, истец обратилась к ответчику, где ей посоветовали обратиться в суд с иском о признании зарегистрированных в её комнате лиц утратившими право пользования жилым помещением.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.

    Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца, пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По мнению судебной коллегии, постановленное по делу решение суда приведенным требованиям закона отвечает не в полной мере.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Дроздова Н.В. является собственником комнаты № в <адрес> <адрес> в <адрес> с 2012 года, право возникло в порядке приватизации.

На основании сведений ГУПС «ЕИРЦ» суд установил, что в жилом помещении по адресу: <адрес>А, ком.309, до марта 2019 года были зарегистрированы Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р., в настоящее время - Дроздова Н.В.

Ввиду того, что жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета, начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг производятся по нормативам потребления.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 14 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 20 марта 2019 года, Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>

Тем же решением суд отказал Дроздовой Н.В. в иске к ГУП «ЕИРЦ» в производстве перерасчета, сославшись на то, что такой иск подан преждевременно, поскольку истец с заявлением о перерасчете к ответчику не обращалась.

27 марта 2019 года Дроздова Н.В. обратилась с заявлением о перерасчете по услугам ЖКХ за период с августа 2018 года по 27 марта 2019 года, приложив к заявлению копию решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 14 февраля 2019 года в качестве документа, подтверждающего отсутствие потребителей в жилом помещении.

ГУП «ЕИРЦ» в апреле 2019 года произвело перерасчет по услугам ЖКХ с 27 по 31 марта 2019 года, то есть с даты обращения.

С чем не согласилась истец, обратилась к ответчику с претензией, в которой указала, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 14 февраля 2019 года установлено, что Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р. не проживают с 2004 года.

В ответе на претензию письмом от 1 апреля 2019 года ответчик сообщил о произведенном перерасчете с 27 по 31 марта 2019 года в связи со снятием с регистрационного учета Кухарева С.П., Цымбульского А.В., Ворона В.В., Бекирова Р.Р. и разъяснил истцу, что вопрос о взыскании задолженности по услугам ЖКХ с указанных граждан может быть разрешен только в судебном порядке.

На обращение истца от 12 сентября 2019 года по вопросу перерасчета ГУП «ЕИРЦ» сообщило, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 14 февраля 2019 года ей в производстве перерасчета отказано, а в той части, в которой суд её требования удовлетворил, ответчиком решение суда исполнено, произведено снятие с учета четырех человек и осуществлен перерасчет с 27 марта 2019 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 30, 67, 69, 153. 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета за период, предшествующий дате обращения истца к ответчику.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Пунктом 90 названных Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (пункт 91 Правил).

В соответствии с требованиями пункта 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

В пункте 93 Правил перечислены документы, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете в качестве подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. При этом перечень не является исчерпывающим. Так в подпункте «к» данного пункта указано, что к заявлению о перерасчете могут прилагаться иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Следовательно, решение суда, которым установлено непроживание лица в жилом помещении может являться основанием для производства перерасчета.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с доводом истца о том, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 14 февраля 2019 года установлено, что Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р. не проживают с 2004 года. Такие выводы в судебном постановлении отсутствуют.

Пунктом 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом

Как следует из содержания названного судебного решения, судом не установлено, ни с какого времени Кухарев С.П., Цымбульский А.В., Ворона В.В., Бекиров Р.Р. зарегистрированы в принадлежащем истцу жилом помещении, ни основания их регистрации, ни с какого времени они в жилом помещении не проживают.

Следовательно, с достоверностью можно утверждать и считать установленным, что на дату принятия решения – на 14 февраля 2019 года - указанные лица в принадлежащем истцу жилом помещении не проживали.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что по указанному основанию – отсутствие потребителя – перерасчет может быть произведен с 14 февраля 2019 года.

Как было указано выше, в соответствии с Правилами заявление о перерасчете должно быть подано не позднее 30 дней по окончании периода временного отсутствия потребителя.

Судом установлено, что истец с заявлением обратилась 27 марта 2019 года, получив копию вступившего в законную силу 20 марта 2019 года решения суда.

Поскольку до получения копии решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу у истца отсутствовал документ, подтверждающий основания для перерасчета, она была объективно лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением к ответчику.

Вместе с тем, поскольку ГУП «ЕИРЦ» являлось ответчиком по делу, рассмотренному Ленинским районным судом г. Севастополя 14 февраля 2019 года, одним из требований Дроздовой Н.В. по которому было производство перерасчета с 1 июля 2018 года и списание задолженности по оплате ЖКХ, начисленной с учетом фактически не проживающих в принадлежащем истцу жилом помещении лиц, копия искового заявления была получена ответчиком, представитель ГУП «ЕИРЦ» присутствовал при рассмотрении дела, судебная коллегия считает, что с учётом всех обстоятельств, имеются законные основания для производства перерасчета с 14 февраля 2019 года.

При этом судебная коллегия полагает, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по избранному истцом основанию - временное отсутствие потребителя (пункты 86-93 Правил) – за иные периоды произведен быть не может. Что не лишает истца права обратиться в суд с иными требованиями и по иному основанию – об оспаривании законности начисления такой платы ввиду отсутствия сведений о зарегистрированных лицах в жилом помещении на момент его приватизации – 2012 год, тогда как согласно выписке из домовой книги Бекиров Р.Р. зарегистрирован с 26 июля 2005 года, Кухарев С.П. - с 19 августа 2005 года, Цыбульский А.В. - с 16 июня 2006 года, Ворона В.В. - с 19 сентября 2006 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Дроздовой Н. В. удовлетворить. Отменить решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принять по делу новое решение.

Исковые требования Дроздовой Н. В. к Государственному унитарному предприятию «Единый информационно-расчетный центр» о понуждении произвести расчет коммунальных платежей удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» произвести расчет коммунальных услуг по адресу: <адрес> <адрес> по лицевому счету 90438295, исключив сумму начислений на Кухарева С. П., Бекирова Р. Р., Цыбульского А. В., Ворона В. В.ча за период с 14 февраля 2019 года по 27 марта 2019 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                                           О.И. Устинов

Судьи:                                                                         А.С. Сулейманова

                                                                                     И.А. Анашкина