Решение по делу № 2-474/2024 (2-4144/2023;) от 07.11.2023

                                                   Дело № 2-474/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года                                                                 город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Карманова К.А.,

при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С.,

с участием:

истца – Носковой М.В.,

представителя ответчика – Шанаурина И.В.,

представителя третьего лица ООО «Севэнергосбыт» – Остапчука И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Носковой Марины Витальевны к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Шхуна» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Шхуна», в котором просит обязать ответчика: выдать документы о фактическом присоединении дома истца, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, к электрическим сетям ТСН «СНТ «Шхуна» (трехфазный счетчик Энергомера СЕ 301 R33145JAZ 22021 №, вводный и отходящий автоматы по 25А, выделенная мощность 15 кВт); подать заявку о расчете потерь в электросети истца в ФГУП 102 ПЭС Минобороны России; предоставить экономическое обоснование целевого взноса на ЛЭП(оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11400 руб.).

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дом истца подключен опосредованно к электросетям ТСН «СНТ «Шхуна». Бывшая владелица дома ФИО6 оплатила целевой взнос за подключение света в размере 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ. Суммарная мощность работающих электрических устройств на момент покупки дома истцом была более 12 кВт. Работниками ТСН «СНТ «Шхуна» был установлен трехфазный счетчик Энергомера СЕ 301 R33145JAZ 22021 № и автомат АВ2000/3 С40 400V-6000, что соответствует ограничению мощности более 15 кВт. Документы о технологическом присоединение ФИО6 не получала.

С августа 2022 года истец обращалась в правление ТСН «СНТ «Шхуна» с просьбой выдать технические условия на присоединение к электрическим сетям для перехода на прямой договор электроснабжения с ООО «Севэнергосбыт», чтобы снизить платежи за электричество. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выдан акт о технологическом присоединении ЭПУ дома истца, в котором указана недостоверная информация, а именно – максимальная мощность 8,6 кВт, в схеме электроснабжения обозначены автоматы на 16А. Действия ответчика ущемляют интересы истца и являются, по мнению истца, неправомерными, поскольку ухудшают существующее подключение к электросетям, снижение максимальной мощности до 8,6 кВт приведет к перегрузке существующей схемы электроснабжения дома. Дом станет неотапливаемым в зимний период, что отразится на здоровье истца и членов ее семьи, в том числе, несовершеннолетних детей. По настоящее время электрический счетчик ООО «Севэнергосбыт» не опломбирован, так как технические условия, которые выданы ответчиком, не соответствуют реально существующему подключению. Истец переплачивает за потребляемую энергию, так как не может воспользоваться тарифом «Электрообогрев»» в полном объеме из-за невозможности опломбировать счетчик. Оплата истцом осуществляется по нормативу в ООО «Севэнергосбыт», разницу между потребляемой энергией и нормативом истец оплачивает по повышенному тарифу в ТСН «СНТ «Шхуна», также оплачивает необоснованные потери электроэнергии в СНТ в размере 15% от суммы счета за электроэнергию.

Также ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в ТСН «СНТ «Шхуна» о предоставлении экономического обоснования целевого взноса на ЛЭП (оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ), расчетов потерь за электроэнергию в 2022 году в размере 20%, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% от потребляемой электроэнергии. Данное заявление осталось без ответа.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, полагая заявленные требования необоснованными.

Представитель третьего лица ООО «Севэнергосбыт» в судебном заседании просил в удовлетворении требования иска отказать ввиду их необоснованности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации направило письменный отзыв на иск.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика и третьего лица – ООО «Севэнергосбыт», исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Как указано в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истцы должны доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Таким образом, истец в настоящем споре обязана доказать противоправность действий ответчика, поскольку негаторный иск служит средством защиты лишь против незаконных действий. Требуя обязать ответчика выдать документы о фактическом присоединении дома истца, расположенного по адресу: <адрес>, ПК СТ «Шхуна», <адрес>, к электрическим сетям ТСН «СНТ «Шхуна» с мощностью 15 кВт, истец обязана доказать, что именно в результате незаконных действий ответчика у нее возникли реальные препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком и жилым домом, что имеют место существенные нарушения установленных норм и правил.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения ее права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является сособственником земельного участка и жилого <адрес> по адресу: ФИО1, <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом технологически присоединен к объектам электросетевого хозяйства ФГУПП 102 ПЭС Минобороны России через электрические сети, принадлежащие ТСН СНТ «Шхуна», то есть имеется опосредованное присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям сетевой организации.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Севэнергосбыт» и ФИО8 заключен договор электроснабжения указанного жилого дома с мощностью применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов – 1,5 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «СНТ «Шхуна» подано заявление о предоставлении акта выполнения технических условий на присоединение к электросетям, акта технологического подключения, акта ввода прибора учета в эксплуатацию, соглашение о перераспределении мощности.

На указанное заявление ответчиком ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о необходимости заменить трехфазный счетчик на однофазный и установить автомат на 6 Амп, поскольку временное трехфазное подключение к внутренним сетям ТСН «СНТ Шхуна» не является справедливым и ущемляет интересы остальных членов товарищества. Технические условия утверждены на правлении и на общем собрании членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (на одну точку подключения – 1,5 кВт).

Согласно ответу ООО «Севэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ № договору электроснабжения жилого <адрес> границах ПК СТ «Шхуна» присвоен финансово-лицевой счет 896-823. Согласно письму ПК СТ «Шхуна» от ДД.ММ.ГГГГ выделенная мощность на энергопринимающие устройства указанного жилого дома подтверждена на 1,5 кВт. На основании изложенного ООО «Севэнергосбыт» выделена максимальная мощность 1,5 кВт. Для внесения изменений в документы, подтверждающие технологическое присоединение, рекомендовано обратиться в ПК СТ «Шхуна».

Согласно акту ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на объекте <адрес> прибор учета (ПУ) не допущен в эксплуатацию по причине отсутствия акта технологического присоединения. Аналогичный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Севэнергосбыт» и ФИО8 заключен договор электроснабжения указанного жилого дома с мощностью применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов – 6,2 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ ТСН «СНТ «Шхуна» составлен акт об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, максимальной мощностью 8,6 кВт.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организация и иным лица, к электрическим сетям.

Действие настоящих Правил распространяется на случаи, в частности: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 2).

Согласно пункту 40.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при опосредованном присоединении оформление технических условий возложен на владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к которым выполняется опосредованное присоединение, в данном случае – ТСН «СНТ «Шхуна». Также, на такого владельца возложена обязанность предоставить в сетевую организацию выданные им ТУ и соглашение о распределении максимальной мощности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В пункте 34 Основных положений перечислены документы, предоставляемые заявителем гарантирующему поставщику вместе с заявлением о заключении соответствующего договора, в числе которых – документы, подтверждающие технологическое присоединение ((в том числе опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (абзац 6).

Согласно абзацу 14 пункта 34 Основных положений в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до ДД.ММ.ГГГГ (не являющейся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в такой некоммерческой организации на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих указанной некоммерческой организации, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В силу положений статьи 6 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества, при этом граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ имущество общего пользования это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество) (пункт 5); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (пункт 6).

В силу статьи 25 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории товарищества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе, земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к компетенции общего собрания товарищества.

Таким образом, истец не вправе произвольно определять размер присоединенной максимальной мощности.

Согласно пункту 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

При этом порядок расчета подлежащей оплате гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, расчет величины потерь производится сетевой организацией только в случае, если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных объектов, с целью корректировки объема потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета.

Во всех иных случаях объем потерь в электрических сетях садовых товариществ определяет товарищество как разницу между показаниями приборов учета, установленных в точках присоединения объектов общего пользования товарищества и в точках присоединения энергопринимающих устройств владельцев земельных участков, расположенных на его территории (абзац 1 пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российско Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Общим собранием членов ТСН «СНТ «Шхуна» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета ТСН СНТ «Шхуна», а также утверждены потери за электроэнергию – 15%.

ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации в отзыве на иск сообщило об отсутствии основании для расчета потерь в сетях ТСН «СНТ «Шхуна» именно ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации.

Участниками процесса не оспаривалось обстоятельство расположения коллективного прибора учета ТСН «СНТ «Шхуна» на границе балансовой принадлежности объектов, принадлежащих ТСН «СНТ «Шхуна» и ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации.

В этой связи требование о возложении на ответчика обязанности подать заявку о расчете потерь в ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

Как разъяснено в пункте 2.4 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении споров об устранении препятствий в пользовании общими землями садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежит доказыванию не только факт нарушения ответчиком действующего законодательства, но и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества.

Вместе с тем, судом не установлено, а истцом не доказан факт того, что ответчиком допущены нарушения прав истца при выдаче технических условий с максимальной мощностью 8,6 кВт, приведшие к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ей имущества.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований в части понуждения ответчика выдать документы о фактическом присоединении дома истца, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, к электрическим сетям ТСН «СНТ «Шхуна» с выделенной мощностью 15 кВт, суд исходит из того, что права истца на пользование электроэнергией с указанной мощностью не нарушены, поскольку земельный участок и жилой дом были приобретены истцом с уже осуществленным подключением прежним владельцем, о чем она была осведомлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ТСН «СНТ «Шхуна» с заявлением о предоставлении экономического обоснования целевого взноса на ЛЭП; членского взноса за 2023 год; стоимости 1 м.куб. воды; расчетов потерь за электроэнергию в 2022 году в размере 20%; расчетов потерь за электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15%.

Указанное заявление оставлено ответчиком без ответа. Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что такое заявление получено ответчиком, подготовка ответа на него продолжается.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч. 6).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (часть 1).

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2).

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (часть 3).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (часть 5).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (часть 6).

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (часть 7).

Действующее правовое регулирование отношений по ведению гражданами садоводства для собственных нужд предусматривает в частях 1 - 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ корпоративные права членов товарищества (на участие в управлении, на получение информации о деятельности товарищества, на обжалование решений его органов), осуществление которых позволяет контролировать деятельность садоводческого объединения, гарантирует принятие его органами взвешенных, законных и отвечающих интересам большинства правообладателей расположенной на территории ведения садоводства недвижимости решений.

В соответствии со статьей 4 Устава ТСН «СНТ «Шхуна» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном настоящим Уставом копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно статье 5 Устава лица, не являющиеся членами товарищества, обладают правом знакомиться и по заявлению получать за плату копии документов, предусмотренных уставом товарищества.

С учетом изложенного действующего правового регулирования и положений устава, суд приходит к выводу о том, что истец, не являющаяся членом ТСН «СНТ «Шхуна», но имеющая обязанность по уплате утвержденных решениями общего собрания членов взносов, имеет право на ознакомление с финансово-экономическим обоснованием размера таких взносов, в том числе взноса в размере 11400 рублей, а также на получение по заявлению его копии.

Приходя к такому выводу, судом учтено, что представитель ответчика не оспаривал факт получения поданного истцом заявления, а также принято во внимание истечение, по мнению суда, разумного срока предоставления истребованных документов.

Иное толкование позволяло бы товариществу взымать взносы с правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, без какого–либо обоснования, что противоречит закону и принципу оплаты лишь оказанных и полученных услуг.

Как следует из положений части 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление указанных в данной правовой норме документов осуществляется за плату.

В этой связи суд отмечает, что принятие настоящего решения не освобождает ФИО2 от оплаты изготовления копий документов, обязанность предоставления которых возложена судом на ответчика, и не лишает ответчика права на предъявление требования к истцу по поводу оплаты затрат на изготовление копий документов по факту их предоставления истцу.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО2 к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Шхуна» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Шхуна» (ОГРН 1159204001054) в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) заверенную в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», копию финансово-экономического обоснования размера взноса в размере 11400 рублей.

В удовлетворении иной части требований искового заявления отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Шхуна» (ОГРН 1159204001054) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                  К.А. Карманов