Дело №2-94/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2017 года |
с. Кытманово |
Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи М.Г.Ермизиной, при секретаре Стеблецовой Т.П., с участием представителя истца- Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах (далее по тексту ТОУ Роспотребнадзор) Ковтун А.Н., действующей на основании доверенности № 133 от 24.10.2016, представителя ответчика Кытмановского районного потребительского общества (Кытмановского РайПО) Кариковой Н.В., действующей на основании доверенности № 6 от 14.06.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТОУ Роспотребнадзор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кытмановскому РайПО о признании бездействия юридического лица противоправным при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А, возложении на юридическое лицо Кытмановское районное потребительское общество в дальнейшем прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей путем устранения нарушений, понуждении разместить резолютивную часть решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах Понкратьев Н.А. обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кытмановскому РайПО о признании бездействия юридического лица противоправным при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А, возложении на юридическое лицо Кытмановское районное потребительское общество в дальнейшем прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей путем устранения нарушений, понуждении разместить резолютивную часть решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указал, что 26.12.2016 в 12 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица Кытмановского районного потребительского общества на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.11.2016 №1171 «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 15.11.2016 №АХ-П11-57, выявлено:
Юридическим лицом при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А допущены нарушения требований Технического регламента ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769.
В торговом зале магазина Кытмановского Райпо 26.12.2016 выставлена для продажи спиртосодержащая непищевая продукция, а именно:
-лосьон косметический «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об), объем 100 мл., срок годности три года, изготовитель ТОО «Фармацея Plus» Республика Казахстан Актюбинская область г.Актобе, ул.Оспанова М, д.58В кв.21, дата производства 2.09.2016, выпущен по ТУ 9158-001-21126356-2013 по цене 35 рублей 00 копеек.
-тоник с экстрактом красного перца не более 75 об., производитель ТОО «Фармацея Plus» Республика Казахстан Актюбинская область г.Актобе, ул.Оспанова М, д.58В кв.21, дата производства 1.04.2016, объем 100 мл., срок годности 3 года, выпущен по ГОСТ 31679-2012 по цене 30 рублей 00 копеек.
На момент проверки в складском помещении магазина Кытмановского Райпо находилось 62 единицы спиртосодержащей продукции, а именно:
-лосьон косметический «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об), объем 100 мл., срок годности три года в стеклянной упаковке в количестве 25 единиц;
-тоник с экстрактом красного перца не более 75 об., объем 100 мл., срок годности три года в стеклянной упаковке в количестве 37 единиц.
При осмотре косметической продукции: лосьона косметического «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об), объем 100 мл., срок годности три года в стеклянной упаковке, тоника с экстрактом красного перца не более 75 об., объем 100 мл., срок годности три года в стеклянной упаковке выявлены нарушения, а именно:
1. Маркировка упаковки, в которую помещена продукция: лосьон косметический «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об) в стеклянной упаковке, тоник с экстрактом красного перца не более 75 об., в стеклянной упаковке не содержит цифрового обозначения и (или) буквенного обозначения (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), чем нарушен п.1 ст.6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769 (далее ТР ТС 005/2011) устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к упаковке (укупорочным средствам) и связанные с ними требования к процессам хранения, транспортирования и утилизации, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных, растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей упаковки относительно ее назначения и безопасности.
В соответствии с п.1 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), а также информацию о возможности его утилизации и информировании потребителей.
2. Маркировка упаковки, в которую помещена продукция: лосьон косметический «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об) в стеклянной упаковке, тоник с экстрактом красного перца не более 75 об., в стеклянной упаковке не содержит пиктограммы и символы, предусмотренные Приложением 4- рисунок 2 «Зеркальце с флаконом»- упаковка для парфюмерно-косметической продукции.
Маркировка упаковки, в которую помещена продукция: лосьон косметический «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об) в стеклянной упаковке, тоник с экстрактом красного перца не более 75 об., в стеклянной упаковке не содержит пикторгаммы и символы, предусмотренные Приложением 4- рисунок 4- петля Мебиуса- возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств), чем нарушены п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011.
Согласно п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с Приложением 3 и содержать пиктограммы и символы в соответствии с Приложением 4- рисунок 2 «Зеркальце с флаконом»- упаковка для парфюмерно-косметической продукции; рисунок 4- петля Мебиуса- возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств)
Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.
Согласно заключению эксперта от 11.01.2017 №36/519 Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г.Заринске» маркировка упаковки продукции (флаконы): лосьон «Вита-септ» космо плюс с содержанием спирта этилового ректификованного из пищевого сырья не более 95% об., изготовитель ТОО «Фармацея Plus» Республика Казахстан Актюбинская область г.Актобе, ул.Оспанова М, д.58В кв.21, дата производства 2.09.2016, срок годности 3 года в стеклянных флаконах коричневого цвета по 100 мл., а также тоник с экстрактом красного перца с содержанием спирта этилового ректификованного из пищевого сырья не более 75 об., производитель ТОО «Фармацея Plus» Республика Казахстан Актюбинская область г.Актобе, ул.Оспанова М, д.58В кв.21, дата производства 1.04.2016,срок годности 3 года, отобранных в магазине Кытмановского РайПО, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А, не соответствует требованиям п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»:
-отсутствует информация для идентификации материала;
-маркировка упаковки, в которую помещена продукция: лосьон косметический «Вита-септ» космо плюс (не более 95% об), лосьон косметический с экстрактом красного перца не более 75 об., не содержит пиктограммы и символы в соответствии с Приложением 4- рисунок 4- петля Мебиуса- возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств), не содержит пиктограммы и символы в соответствии с Приложением 4- рисунок 2 «Зеркальце с флаконом»- упаковка для парфюмерно-косметической продукции.
Согласно п.54 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением правительства №55 от 19 января 1998 года- до подачи в торговый зал парфюмерно-косметические товары распаковываются и осматриваются, проверяется качество (по внешним признакам) каждой единицы товара и наличие о нем необходимой информации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки» принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011)
Статьей 1 ТР ТС 005/2011 установлено, что настоящий технический регламент распространяется на все типы упаковки, в том числе, укупорочные средства в соответствии с Приложением 5, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения.
Упаковкой в силу ст.2 ТР ТС 005/2011 признается изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции.
Согласно п.1 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), а также информацию о возможности его утилизации и информирования потребителей.
В силу п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с Приложением 3 и содержать пиктограммы и символы в соответствии с Приложением 4: рисунок 1- упаковка (укупорочные средства), предназначенные для контакта с пищевой продукцией; рисунок 2- упаковка (укупорочные средства) для парфюмерно-косметической продукции; рисунок 3- упаковка (укупорочные средства), не предназначенные для контакта с пищевой продукцией; рисунок 4- возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств)- петля Мебиуса.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе, не соответствуют требованиям нормативных документов, представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации (положения статьи 3 распространяются также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия)
Такие продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Юридическое лицо, как профессиональный участник рынка, вступающий во взаимоотношения с потребителями, обязано было принять все меры для того, чтобы им, как продавцом, потребителям был передан товар (продукция), качество которого соответствует требованиям, предъявляемым к таким товарам (продукции), и за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом предприняты исчерпывающие меры для соблюдения перечисленных выше положений законодательства в ходе проверки не представлено. В данном случае отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований п.54 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства №55 от 19 января 1998 года и п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 16.08. 2011 №769, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.
Отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к продукции, регулируются Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Согласно ст.6 этого Закона технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе, потребителей.
В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
За выявленные нарушения юридическое лицо Кытмановское районное потребительское общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (постановление по делу №19/7 от 14.02.2017) вручено юридическому лицу 14.02.2017, постановление обжаловалось в Арбитражном суде, решением Арбитражного суда от 25.04.2017 административный штраф заменен на предупреждение, решением Арбитражного суда вступило в силу 05.05.2017.
Таким образом, при осуществлении деятельности по реализации спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А, Кытмановским районным потребительским обществом не соблюдаются требования п.54 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства №55 от 19 января 1998 года и п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769, что нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение данного товара.
В соответствии с п.5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004, в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии с п.4, п.10 подп. «ж» Положения о Федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 №412 должностным лицом органа государственного надзора, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей является, в том числе, руководитель территориального органа, его заместитель, который имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Пользуясь, указанным правом, начальник ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах обратился в суд с иском в целях доведения информации до неопределенного круга потребителей о том, что их права нарушаются, стимулирования исполнителей (продавцов, изготовителей) с целью сохранения своей репутации, исполнения требования законодательства, общественного порицания нарушителей, а также не допущения и пресечение массовых нарушений прав потребителей в будущем и обеспечение доказательств для рассмотрения индивидуальных споров и просит признать бездействие юридического лица противоправным при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А, возложить на юридическое лицо Кытмановское районное потребительское общество в дальнейшем прекратить противоправные действия (бездействие) в отношении неопределенного круга потребителей путем устранения нарушений, о понуждении разместить резолютивную часть решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ТОУ Роспотребнадзора Ковтун А.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив предмет иска, просила суд признать противоправным бездействие Кытмановского районного потребительского общества в отношении неопределенного круга потребителей при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Алтайский край Кытмановский район с.Дмитро-Титово ул. Целинная, 30а, выразившееся в неосуществлении предпродажной подготовки: распаковки, осмотра и проверке качества (по внешним признакам) каждой единицы парфюмерно-косметических товаров, проверки наличия необходимой информации о них до подачи в торговый зал. Признать противоправными действия Кытмановского РайПО при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине по адресу: Алтайский край Кытмановский район с.Дмитро-Титово ул. Целинная, 30а в нарушение п.1 ст.6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 005/2011 в части отсутствия в потребительской упаковке информации для идентификации материала. Обязать Кытмановское РайПО осуществлять предпродажную подготовку парфюмерно-косметического товара в соответствии с п.54 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19 января 1998 года и не реализовывать продукцию, не соответствующую Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 005/2011 в части маркировки, нанесенной на упаковку парфюмерно-косметического товара. Обязать Кытмановское РайПО разместить резолютивную часть решения суда в месте своего нахождения по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Дмитро-Титово ул. Целинная, 30 а в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика Карикова Н.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, представитель ответчика пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены; косметическая продукция, маркировка упаковки которой не соответствует требованиям ТР ТС, возвращена по накладной № 27 от 20.02.2017.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования, с учетом уточнения предмета иска, подлежат удовлетворению.
Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769 «О принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности упаковки» принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011)
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769 (далее ТР ТС 005/2011) устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к упаковке (укупорочным средствам) и связанные с ними требования к процессам хранения, транспортирования и утилизации, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных, растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей упаковки относительно ее назначения и безопасности.
В соответствии с п.1 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), а также информацию о возможности его утилизации и информировании потребителей.
Согласно п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с Приложением 3 и содержать пиктограммы и символы в соответствии с Приложением 4- рисунок 2 «Зеркальце с флаконом»- упаковка для парфюмерно-косметической продукции; рисунок 4- петля Мебиуса- возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств)
Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.
Согласно п.54 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением правительства №55 от 19 января 1998 года- до подачи в торговый зал парфюмерно-косметические товары распаковываются и осматриваются, проверяется качество (по внешним признакам) каждой единицы товара и наличие о нем необходимой информации.
Статьей 1 ТР ТС 005/2011 установлено, что настоящий технический регламент распространяется на все типы упаковки, в том числе, укупорочные средства в соответствии с Приложением 5, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения.
Упаковкой в силу ст.2 ТР ТС 005/2011 признается изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции.
Согласно п.1 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), а также информацию о возможности его утилизации и информирования потребителей.
В силу п.2 ст.6 ТР ТС 005/2011 маркировка должна содержать цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с Приложением 3 и содержать пиктограммы и символы в соответствии с Приложением 4: рисунок 1- упаковка (укупорочные средства), предназначенные для контакта с пищевой продукцией; рисунок 2- упаковка (укупорочные средства) для парфюмерно-косметической продукции; рисунок 3- упаковка (укупорочные средства), не предназначенные для контакта с пищевой продукцией; рисунок 4- возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств)- петля Мебиуса.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе, не соответствуют требованиям нормативных документов, представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации (положения статьи 3 распространяются также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия)
Такие продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Юридическое лицо, как профессиональный участник рынка, вступающий во взаимоотношения с потребителями, обязано было принять все меры для того, чтобы им, как продавцом, потребителям был передан товар (продукция), качество которого соответствует требованиям, предъявляемым к таким товарам (продукции).
Выявленные в ходе проверки нарушения- не соблюдение требований п.54 «Правила продажи отдельных видов товаров» и п.2 ст.6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №769 при осуществлении деятельности по реализации спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Кытмановский район с.Дмитро-Титово, ул.Целинная, 30А, Кытмановским районным потребительским обществом, что нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение данного товара.
За выявленные нарушения юридическое лицо Кытмановское районное потребительское общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (постановление по делу №19/7 от 14.02.2017) Решением Арбитражного суда от 25.04.2017 административный штраф заменен на предупреждение, решением вступило в силу 05.05.2017.
Таким образом, Кытмановским районным потребительским обществом не соблюдаются требования законодательства при продаже спиртосодержащей продукции (косметической). Эти нарушения выражены в форме бездействия и поскольку совершаются в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, то являются противоправными.
В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
В связи с указанными требованиями закона суд считает необходимым возложить на Кытмановское РайПО обязанность разместить резолютивную часть решения суда в месте своего нахождения по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Дмитро-Титово ул. Целинная, 30 а.
Суд полагает разумным и достаточным установить срок для размещения резолютивной части решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах к Кытмановскому РайПО с учетом уточнения предмета иска удовлетворить.
Признать противоправным бездействие Кытмановского районного потребительского общества в отношении неопределенного круга потребителей при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине, расположенном по адресу: Алтайский край Кытмановский район с.Дмитро-Титово ул. Целинная, 30а, выразившееся в неосуществлении предпродажной подготовки: распаковки, осмотра и проверке качества (по внешним признакам) каждой единицы парфюмерно-косметических товаров, проверки наличия необходимой информации о них до подачи в торговый зал.
Признать противоправными действия Кытмановского РайПО при продаже спиртосодержащей продукции (косметической) в магазине по адресу: Алтайский край Кытмановский район с.Дмитро-Титово ул. Целинная, 30а в нарушение п.1 ст.6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 005/2011 в части отсутствия в потребительской упаковке информации для идентификации материала.
Обязать Кытмановское РайПО осуществлять предпродажную подготовку парфюмерно-косметического товара в соответствии с п.54 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19 января 1998 года и не реализовывать продукцию, не соответствующую Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 005/2011 в части маркировки, нанесенной на упаковку парфюмерно-косметического товара.
Обязать Кытмановское РайПО разместить резолютивную часть решения суда в месте своего нахождения по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Дмитро-Титово ул. Целинная, 30 а в течение 1 (Одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Кытмановского РайПО государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (Одного) месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
судья Ермизина М.Г.
дата вынесения решения в окончательной форме 04.07.2017