Решение по делу № 2а-446/2018 от 26.06.2018

Дело № 2а-446/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рі. Южа Ивановской области         04 июля 2018 РіРѕРґР°

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

помощника прокурора Южского района Дорохова Д.И.,

представителя административного истца – ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Круглова И.В.

при секретаре Калинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Козлов С.А., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тейковского районного суда Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено отбывать в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.А. для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Козлов С.А. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

Он же ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ приговором Тейковского районного суда Ивановской области по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ (2 эпизода), с применением ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 3 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.

Начало срока наказания: 16 мая 2015 года.

Окончание срока наказания: 21 октября 2018 года (зачтено 25 дней).

Администрация исправительного учреждения ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице исполняющего обязанности начальника ИК-6 Усова В.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Козлов С.А. административного надзора на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение мест общественного питания и увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в т.ч. кафе, ресторанах и барах, расположенных в пределах территории муниципального района по месту жительства.

Заявление мотивировано тем, что Козлов С.А. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка содержания. В исправительном учреждении в целом характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Круглов И.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик – осужденный Козлов С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Дорохов Д.И. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, возможным применить к осужденному административные ограничения в виде обязательных явок в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрет на пребывание в местах общественного питания (в том числе буфетов, кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, имеющего судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и личного дела осужденного, Козлов С.А. осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, также имеет судимость по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ (два преступления), которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Согласно материалам личного дела, Козлов С.А., на основании ч.2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, постановлением начальника ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    РўР°РєРёРј образом, обращение администрации исправительного учреждения РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РѕР± установлении административного надзора РІ отношении Козлов РЎ.Рђ. является обоснованным, поскольку административный ответчик Р·Р° время отбывания наказания РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, назначенного Р·Р° совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания.

    Р’ силу СЃС‚. 5 Федерального закона РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ, административный надзор РІ отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость Р·Р° совершение тяжкого преступления Рё (или) преступления РїСЂРё рецидиве преступлений, Рё признававшегося злостным нарушителем установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания, устанавливается РЅР° СЃСЂРѕРє РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕ трёх лет, РЅРѕ РЅРµ свыше СЃСЂРѕРєР°, установленного законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в действующей редакции), судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст. 5).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчетпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике осужденного от 05.06.2018 года и материалам его личного дела, справке о поощрениях и взысканиях, Козлов С.А. за период отбывания наказания с 16 мая 2015 года на протяжении 2015, 2016 годов допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, был подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе 5 раз в виде водворения в ШИЗО. Допущенное им нарушение в виде употребления спиртных напитков, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ относится к числу злостных нарушений установленного порядка содержания. Администрацией исправительного учреждения в целом осужденный характеризуется отрицательно.

Вместе с тем суд учитывает, что Козлов С.А. принял меры к трудоустройству, в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах поощрялся за добросовестное отношение к труду. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещает, реагирует на них правильно. Принимает участия в мероприятиях психологического характера, стремится к положительным личностным изменениям. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, в общении с представителями администрации вежлив.

Козлов С.А. является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где согласно заявления от 07 мая 2018 года выразил намерение проживать.

При определении срока административного надзора, и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, отнесенных к категории тяжких по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, их множественность, а также поведение осужденного в местах лишения свободы, до октября 2016 года, имевшее ярко выраженную отрицательную направленность, характер и период допущенных нарушений, срок истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение, в том числе в период с ноября 2016 года стабилизировавшееся и имеющее положительную динамику, характеристику исправительного учреждения. Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить Козлов С.А. административный надзор на максимальный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», т.е. на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Принимая во внимание, что преступления по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ совершены осужденным в ночное время, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

    Р Р°Р·СЂРµС€Р°СЏ требования административного истца РѕР± установлении административного ограничения, РІ РІРёРґРµ запрета пребывания РІ общественных местах, РіРґРµ осуществляется реализация спиртных напитков, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему:

из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления совершены осужденным в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Поскольку именно состояние опьянения, способствовавшее совершению преступления, явилось причиной совершения преступления, данное обстоятельства признано отягчающим наказание осужденного. Согласно характеризующим данным Козлов С.А. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя средней стадии, по месту жительства участковым характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками. Кроме того за время отбывания наказания в исправительном учреждении Козлов С.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде употребления спиртных напитков.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также поведение осужденного в период отбытого срока наказание, суд приходит к выводу о необходимости применения такого вида ограничения как запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе буфетов, кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом оснований для применения данного ограничения только на территории муниципального района по месту жительства осужденного не имеется.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Козлов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить Козлов С.А. административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе буфетах, кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить Козлов С.А., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

    РЎСЂРѕРє административного надзора исчисляется СЃРѕ РґРЅСЏ постановки РЅР° учёт РІ органе внутренних дел РїРѕ избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Ивановский областной СЃСѓРґ через Палехский районный СЃСѓРґ РІ течение десяти дней СЃРѕ РґРЅСЏ вынесения.

Председательствующий             РїРѕРґРїРёСЃСЊ             РџСЏС‚ых Р›.Р’.

Решение вынесено в окончательной форме 04 июля 2018 года.