Решение по делу № 5-1023/2020 от 01.09.2020

                         № 5-1023/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2020 года     город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Архипов И.В., в порядке подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Орлова О. Г.,

Установил:

*Дата* в отношении Орлова О.Г. инспектором ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» лейтенантом полиции Т.И. Черепковой составлен протокол об административном правонарушении 6604 *Номер* по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), из которого следует, что Орлов О.Г. находился в общественном месте по адресу: Свердловская область, г.Асбест, п.Рефтинский, ул.Молодежная, 16, в помещении магазина «Кировский» без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски).

При этом, должностное лицо в протоколе об административном правонарушении указывает о нарушении Орловым О.Г. п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее Правила) и п.п.1 п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-уг «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 08.06.2020 №282-УГ) (далее – Указ Губернатора).

Вместе с тем п.1 Правил не содержит обязательных требований к использованию индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Пункт 4 Указа Губернатора в редакции, действовавшей на момент выявления нарушения, не содержал подпунктов, которые указывает должностное лицо в протоколе об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.В этой связи, при подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ подлежат выяснению вопросы, связанные с правильностью оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, судьей установлены существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, влекущие в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орлова О. Г. инспектору ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» лейтенантом полиции Т.И. Черепковой, в связи с выявленными нарушениями, указанными в описательной части настоящего определения.

Судья Асбестовского городского суда                     И.В. Архипов