Решение по делу № 5-596/2021 от 11.10.2021

Дело № 5-596/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Городище Волгоградской области 10 ноября 2021 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Бугаенко М.В. (403003, Волгоградская область, р.п. Городище, ул. Чуйкова, д. 9),

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

Емельяновой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Волгограда, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Емельянова Е.А., 7 октября 2021 года в 13 часов 16 минут, в период введённых на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, находилась в общественном месте - в магазине «Радеж» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила пункт 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 21 августа 2021 года № 582).

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Емельянова Е.А. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в протоколе об административном правонарушении привлекаемому лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Емельяновой Е.А., поскольку протокол об административном правонарушении составлен правильно, имеющихся по делу материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела по ГО и ЧС администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области Симонян А.А. в судебное заседание не явилась, при этом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без её участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Емельяновой Е.А. в совершении административного правонарушения доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в редакции от 21 августа 2021 года № 582) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Указами Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»…., в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Российской Федерации, в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на территории Волгоградской области введен комплекс ограничительных мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Пункт 3.10 вышеуказанного постановления № 179 от 15 марта 2020 года (в редакции от 21 августа 2021 года № 582) предписывает гражданам соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из материалов дела следует, что Емельянова Е.А. 7 октября 2021 года в 13 часов 16 минут, в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, находилась в общественном месте - в магазине «Радеж» по адресу: <адрес> с целью приобретения товара, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 7 октября 2021 года, в котором изложены обстоятельства нарушения Емельяновой Е.А. пункта 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 21 августа 2021 года № 582);

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области Варламова Н.В., согласно которому 7 октября 2021 года в ходе осуществления работы в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области было выявлено нарушение правил поведения гр. Емельяновой Е.А., которая находилась в магазине «Радеж» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты - маски;

- фотоматериалом, а также объяснениями Емельяновой Е.А. от 7 октября 2021 года, согласно которым маска была у неё с собой, однако она не успел её одеть. Вину признала.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности Емельяновой Е.А. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание Емельяновой Е.А. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Емельяновой Е.А., предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая характер деяния и личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, привлечение к административной ответственности за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения впервые, прихожу к выводу о назначении Емельяновой Е.А. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Емельянову Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Бугаенко