Решение по делу № 12-1949/2024 от 15.07.2024

Дело № 12-1949/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-006349-57

Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2024 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев жалобу Калакаускене Анны Игоревны на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590024007031080 от 28 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590024007031080 от 28 июня 2024 года Калакаускене А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 07 июня 2024 года в период времени с 18:07:54 часов до 18:30:16 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Попова в районе дома 50, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Калакаускене А.И., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

Калакаускене А.И. ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590023006465484 от 30 ноября 2023 года, вступившего в законную силу 13 декабря 2023 года.

Калакаускене А.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Калакаускене А.И. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что в указанное в постановлении дату и время автомобиль находился в пользовании ее супруга ФИО3, что подтверждается его объяснением, а также страховым полисом ОСАГО.

В судебное заседание Калакаускене А.И., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явилась.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-593, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Попова в районе дома 50. Парковочные места, расположенные по ул. Попова от ул. Монастырской до ул. Пушкина, являются парковкой вдоль проезжей части и относятся к тарифной зоне № 102, размер платы, за пользование которой составляет 40 рублей в час.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об оплате парковочного места htpp://permparking.ru «Транзакции», согласно которого оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № произведена 07 июня 2024 года в 11:33:10 часов за период времени с 10:14:00 до 11:14:00 в размере 20 рублей, тарифная зона № 101; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фотофиксацией «Азимут ДТ» от 06 мая 2024 года; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Попова в районе дома 50; фотоматериалами, из которых следует, 07 июня 2024 года в период времени с 18:07:54 часов до 18:30:16 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Попова в районе дома 50, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Калакаускене А.И., без внесения оплаты; постановлением 0411128704590023006465484 от 30 ноября 2023 года по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фотофиксацией «Азимут ДТ», заводской номер № 51-21, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/06-05-2024/337374167 от 06 мая 2024 года, действительным до 05 мая 2026 года, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, при фиксации его записывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Калакаускене А.И., которой факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться: полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации автомобиль находился во владении и пользовании другого лица – ФИО3, суд считает несостоятельным, поскольку не исключает возможность управления данным транспортным средством собственником транспортного средства.

Страховой полис № № от 06 июня 2023 года, где в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством, указана ФИО3 и Калакаускене А.И., не подтверждает передачу автомобиля в пользование и владение другому лицу, не исключает возможность использования автомобиля в момент фиксации правонарушения собственником Калакаускене А.И., на различных законных основаниях.

Объяснение от имени ФИО3 не отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку личность лица составившего объяснения не устанавливалась, ФИО3 об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ не предупреждался.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих нахождение транспортного средства в пользовании другого лица в момент фиксации правонарушения и с достоверностью исключающих факт совершения правонарушения собственником не представлено.

Таким образом, Калакаускене А.И., являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения, не представила совокупности доказательств своей невиновности.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590023006465484 от 30 ноября 2023 года, вступившего в законную силу 13 декабря 2023 года Калакаускене А.И. привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, административный штраф оплачен 30 января 2024 года.

Таким образом, на дату совершения правонарушения Калакаускене А.И. являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, в связи с чем, действия Калакаускене А.И. верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024007031080 от 28 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Калакаускене Анны Игоревны - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева