Дело № 2-5089/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2017 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,
при секретаре Закировой А.Р.,
с участием представителя истца Гаряева П.С. – Жукова С.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Гаряева П.С. к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к администрации города Перми, просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 15 кв.м. в границах города Перми.
В обоснование заявленных требований указано, что истец, его мать Г.В.В. и Г.С.Г. совместно проживают по адресу: <Адрес>, данная квартира принадлежит на праве собственности Г.В.В.. Согласно распоряжения администрации города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Гаряев П.С. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда, и был включен в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в связи с чем на основании Постановления Правительства РФ № «Об утверждении Перечня тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире», имеет право на дополнительную жилую площадь во внеочередном порядке.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что на удовлетворении заявленных требований настаивает (л.д.61).
Представитель истца просил суд иск удовлетворить, указав, что между истцом и его матерью сложились плохие отношения, вышеуказанную квартиру Г.В.В. продала и требует от истца освободить занимаемое жилое помещение. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что истец не имеет права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку он не признан малоимущим в установленном законом порядке (л.д.58-59).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В судебном заседании установлено, что Гаряев П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом, инвалидность установлена бессрочно, по сведениям ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д. 4, 35).
Также судом установлено, что истец, его мать Г.В.В. и Г.С.Г. зарегистрированы по месту жительства в квартире общей площадью 37,8 кв.м., жилой площади 21,8 кв.м. расположенной по адресу: <Адрес>, принадлежащей на праве собственности Г.В.В.; истец проживает в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения от 01.01.2011, занимая по договору одну комнату.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются справкой паспортного стола (л.д. 6), паспортами (л.д. 31-33, 39-41), свидетельством о рождении (л.д. 34), справкой о составе семьи (л.д. 43), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 45), договором найма жилого помещения (л.д. 48), техническим паспортом жилого помещения (л.д. 15-19).
Согласно данным выписки из ЕГРН и ГБУ «ЦТИ ПК» истец жилых помещений на праве собственности или для проживания не имеет, жилым помещением на условиях социального найма не обеспечен.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включен в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (л.д. 26).
Вместе с тем, наличие у истца заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, предусматривающего право на предоставление дополнительной жилой площади, и принятие истца на жилищный учет с включением его в указанный список не могут служить безусловным основанием для удовлетворения иска в силу следующего.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
На основании частей 1-4 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, возможность возложения обязанности на администрацию города Перми предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, возникает только в том случае, если истец относится к лицам, признанным малоимущим в целях обеспечения жилым помещением на условиях социального найма, как предусмотрено статьей 49 ЖК РФ.
По информации департамента социальной политики администрации города Перми истец по вопросу за признанием его малоимущим в целях признания нуждающимся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в департамент (до 01.01.2015 – комитет социальной защиты населения администрации города Перми) не обращался (л.д. 13). Отсутствие у истца статуса малоимущего на дату разрешения настоящего спора представителем истца не оспаривалось.
Ссылку представителя истца на то, что мать истца продала принадлежащую ей квартиру, в которой проживает истец, суд во внимание не принимает, поскольку данное обстоятельство не доказано и не может свидетельствовать о правомерности иска при отсутствии у истца статуса малоимущего.
В связи с тем, что истец в установленном порядке малоимущим в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма на дату разрешения настоящего дела не признан, то данное обстоятельство, несмотря на принятие его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, свидетельствует об отсутствии у истца права быть обеспеченным администрацией города Перми жилым помещением по договору социального найма в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, что, как следствие, не предоставляет ему права и на получение дополнительной площади.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Гаряеву П.С. в удовлетворении иска к администрации города Перми о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись (О.В. Бузмакова)
<данные изъяты>