Дело № 2-1054/2019

18RS0023-01-2019-000822-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи:    Мосалевой О.В.,

при секретаре:                Ветелиной Н.В.,

с участием истца Голубева Евгения Николаевича,

представителя ответчика Меньковой Марины Витальевны, действующей на основании доверенности от 05.07.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева Евгения Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды учебы в стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании невыплаченной пенсии,

у с т а н о в и л:

Голубев Е.Н. обратился в Сарапульский городской суд УР с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды учебы в стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании невыплаченной пенсии.

В обоснование исковых требований Голубев Е.Н. указал, что с 19.06.2013 года ему назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период учебы в политехническом институте с 20.08.1981 года по 25.06.1986 год.

Согласно трудовой книжке до зачисления в число студентов указанного ВУЗа он работал в Д-Константиновском РО «Сельхозтехника» с 14.08.1978 года по 11.10.1978 год, с 13.10.1978 года по 20.10.1980 год - служба в рядах Советской Армии, с 25.11.1980 года по 16.04.1981 год работал в Совхозе «Полянский» МСХ РСФСР, с 08.05.1981 года по 24.08.1981 года был трудоустроен в Д-Константиновский леспромхоз.

13.02.2019 года Голубев Е.Н. обратился с заявлением в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) (далее ответчик, УПФ, пенсионный орган) о включении в его страховой стаж периода учебы в ВУЗе с 1981 по 1986 год.

Письмом от 20.02.2019 года ответчик во включении в страховой стаж периода учебы в ВУЗе с 1981 по 1986 год Голубеву Е.Н. было отказано, в связи с тем, что при расчете стажа был применен более выгодный расчет пенсии, что не требует включения в его стаж периода обучения в институте.

С данным отказом Голубев Е.Н. не согласен, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с исковыми требованиями о понуждении ответчика к включению в стаж Голубева Е.Н. периода учебы в политехническом институте с 20.08.1981 года по 25.06.1986 год и произвести перерасчет его пенсии 19.06.2013 года с учетом включения, указанных периодов в общий трудовой стаж, страховой стаж, так как это позволит ему в итоге получить более высокую пенсию.

Истец Голубев Е.Н. с учетом уточнения исковых требований просил:

1. Обязать ответчика включить в общий страховой стаж и трудовой период учебы в ВУЗе с 20.08.1981 года по 25.06.1986 год (в размере четыре года десять месяцев шесть дней) 4 года 10 месяцев 6 дней для расчета страхового стажа по п.3 ст.30 ФЗ-173 от 17.12.2001г.

а) Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФР (Утв.Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190 п.1.6.

б) Постановление Совмина СССР от 04.08.1956г. №1044 п.1.6., п.109 п.4

в) Постановление Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П.

г) Постановления Совмина СССР от 03.08.1972г. №590 п.1.6., п.11.

д) Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №-9 п.1 ст.10.

е) Определения Конституционного суда РФ от 20.11.2007г. №798-0-0.

ж) Постановления Министерства труда №70 от 17.10.2003г.

и) Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях»

2. Обязать ответчика произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с 19.06.2013 года и 26.11.2014г. с учетом включения периодов учебы в ВУЗе с 20.08.1981 года по 25.06.1986 год в страховой стаж. Перерасчет произвести по п.3 ст.30 ФЗ-173 от 17.12.2001г.

3. Взыскать с ответчика в пользу Голубева Е.Н. невыплаченную пенсию за период с 19.06.2013 года по 01.07.2014г. и с 26.11.2014г. по 01.08.2019г. в сумме 133 195 рублей 57 копеек.

Взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец Голубев Е.Н. исковые требования поддержал, указав, что ему пенсионным органом в период с 19.06.2013 года по 01.07.2014г. и с 26.11.2014 года по настоящее время была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности. С размером начисленной с 19.06.2013 и с 26.11.2014 года пенсии он не согласен, поскольку ответчиком неверно произведен расчет пенсионного капитала для назначения пенсии с применением варианта начисления пенсии, предусмотренного положениями п.3 ст. 30 Федерального закона №ФЗ-173 от 17.12.2001г., в частности, расчет пенсионного капитала произведен ошибочно в связи с необоснованным исключением из расчета периода учебы в высшем учебном заведении.

Полагает, что при включении в расчет трудового и страхового стажа спорного периода учебы, размер его пенсии должен быть больше, в связи с чем пенсионный орган должен произвести перерасчет пенсии, и недополученная сумма пенсии должна быть взыскана с ответчика.

Решения пенсионного органа о назначении пенсии он не оспаривает, однако полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет назначенной пенсии с19.06.2013 года и с 26.11.2014 года. Сами по себе расчеты пенсионного органа он не оспаривает, полагает достаточным включить в расчет стажа спорный период для правильного производства расчетов пенсии.

Представитель ответчика Менькова М.В. в удовлетворении исковых требований возражала, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым 03.07.2013 года гр. Голубев Е.Н. обратился лично в Управление с письменным заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, предоставив при этом справку МСЭ, копию паспорта и копию трудовой книжки.

03.07.2013 года гр. Голубев Е.Н. обратился лично в Управление с письменным заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, предоставив при этом справку МСГГ копию паспорта и копию трудовой книжки.

Согласно справке МСЭ-2012 № 2350927 от 03.07.2013 г. Голубеву Е.Н. с 19.06.2013 года установлена 3 группа инвалидности сроком до 01.07.2014 года.

Голубеву Е.Н. был рассчитан размер пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О рудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный.

В соответствии с протоколом территориального органа ПФР Голубеву Е.Н. назначена трудовая пенсия по инвалидности с 19.06.2013 года в размере 6702 рубля 53 копейки.

Управление считает исчисленный размер пенсии законным и обоснованным по следующим основаниям.

С 01.01.2015 г. утратил силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ нормы Федерального закона № 173- ФЗ не применяются с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховой пенсии - это назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Конституционный суд РФ в Определении от 04.04.2017 г. N 696-0 указал на обстоятельства, связанные с реализацией прав граждан на трудовые (страховые) пенсии:

трудовая (страховая) пенсия по инвалидности является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие инвалидности. Соответственно, размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии;

действовавшее до 1 января 2002 г. правовое регулирование в области пенсионного обеспечения также предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии исходя из индивидуальной заработной платы гражданина.

Все виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом РФ, ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

Индексация - это один из способов защиты населения, потребителей от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты, выплачивающие доходы, увеличивают денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей.

Индексация установленных законом размеров пенсий осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 173-ФЗ трудовые пенсии исчислялись, исходя расчетного пенсионного капитала гражданина, признанного инвалидом, величина которого зависела от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы (среднемесячный заработок), учитываемых за период до 01.01.2002 года и общей суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года.

Голубеву Е.Н. произведено назначение пенсии по наиболее выгодному варианту расчета пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно п.3 ст.30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона №173-Ф3, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т х К, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

В пункте 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые включаются при расчете пенсии.

Период обучения в ВУЗе в данном перечне отсутствует. Территориальный орган ПФР обоснованно исключил период учебы Голубева Е.Н. в Марийском политехническом институте с 20.08.1981 по 25.06.1986 из расчета пенсии.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 года Федерального закона от 27.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» введена в действие статья 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ «Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав», на основании которой, начиная с указанной даты, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и. сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Голубев Е.Н. по состоянию на 31.12.1990 отработал 7 полных лет. Таким образом, валоризация составила 17% (10% + 7%).

Учитывая вышеизложенное, расчет пенсии Голубева Е.Н. выглядит следующими образом:

продолжительность общего трудового стажа (по состоянию на 31.12.2001 г.) —18 лет 5 месяцев 3 дня;

стажевый коэффициент (СК) - 0,55

отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) - 5,093 (средний фактический заработок за период с января 2000 года по декабрь 2001 года делимый на размер среднемесячной зарплаты по стране за этот период (7612,21/1494.50). При этом максимальное отношение заработков в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии применяется не более 1.200;

процент валоризации - 17 %

сумма страховых взносов, начисленных Голубеву Е.Н. работодателями за 2002-2013 годы - 390996,25 рублей;

Т- ожидаемый период выплаты - 228

На основании п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ показатель Т = 228, а именно: 144 месяца (на 01.01.2002) + 6 месяцев (на 01.01.2003) + 6 месяцев (на 01.01.2004) + 6 месяцев (на 01.01.2005) + 6 месяцев (на 01.01.2006) + 6 месяцев (на 01.01.2007)+ 6 месяцев (на 01.01.2008) + 6 месяцев (на 01.01.2009) + 6 месяцев (на 01.01.2010) + 12 месяцев (на 01.01.2011) + 12 месяцев (на 01.01.2012) + 12 месяцев (на 01.01.2013)

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам.

У Голубева Е.Н. данный коэффициент рассчитан в следующем порядке К= 156/180=0,8666667

Расчетный размер пенсии Голубева Е.Н. на основании представленных параметров, составил:

РП = 0,55 х 1,2 х 1 671,00 = 1 102.86 рубля

Величина расчетного пенсионного капитала составила:

ПК = (1 102,86 - 450,00) х 228 х 0,8666667 = 129 005,14 рублей

450,00 - фиксированная сумма базовая для всех одна

228 - ожидаемы период выплаты

0,8666667 - К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на дату обращения к 180 месяцам. Голубеву Е.Н. на указанную дату было 54 года, по таблице получается 156 месяцев /180.

Ввиду того, что общий стаж Голубева Е.В. на 01.01.2002 г. составил менее требуемых 25 лет применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому: 221.1 имеющихся месяцев стажа / 300 месяцев = 0,737.

Согласно п.3 ст.29 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный пенсионный капитал (РПК) для определения страховой части трудовой пенсии, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона.

РПК состоит из двух частей:

пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002, выраженные в величине РПК, исчисленного по ст. 30 Закона № 173-ФЗ;

суммы страховых взносов и иных средств Пенсионного фонда, начиная с 01.01.2002г поступивших за застрахованное лицо.

Начальный (расчетный) пенсионный капитал (далее - РПК) равен произведению ПК коэффициент отношения неполного стажа к требуемому:

РПК = 129005,14 х 0,737 = 95076,79 рублей.

РПК подлежит увеличению на коэффициенты индексации, утвержден Правительством Российской Федерации и применяются в период с 01.01.2002 г. до даты установления пенсии, а именно:

Таблица 1

1,307

Коэффициент

Постановление Правительства

Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152

1,177

Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 №141

1,114

Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 417

1,127

Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 166

1,160

Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181

1,204

Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 205

1,269

Постановления Правительства РФ от 21.03.2009 № 248

1,1427

Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 №168

1,088

Постановления Правительства РФ от 31.03.2011 №224

1,1065

Постановление Правительства РФ от 27.03.2012 №238

1,101

Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 №263

1,083

Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 240

Итого общий коэффициент индексации составляет:

на 03.07.2013 г. 5,18450283

На 26.11.2014 г. 5,61481656

РПК с учетом индексаций, на дату назначения - 03.07.2013 г. - Голубеву Е.Н. пенсии, составил 492 925,88 рублей: 95076,79 х 1.307 х 1.177 х 1,114 х 1.127 х 1,160 х 1,204 х 1.269 х 1,1427 х 1,088 х 1.1065 х 1.101

Индивидуальный размер валоризации: РПК на 03.07.2013 г. х на процент валоризации СВ = 492925,88. х 17% = 83797,40 рублей

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности заявителю, суммировали РПК, размер валоризации и страховые взносы, начисленные Голубеву Е.Н. за 2002-2013 годы, и делим на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по инвалидности: (492925,88 + 83797,40 + 390996,25) / 228 х 0,86666667 = 4897,37 рублей.

Размер базовой части пенсии, в зависимости от наличия иждивенцев, установлен ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. В соответствии с п.1 ст. 14 размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в размере 1805,16 рублей в месяц.

Таким образом, общий размер трудовой пенсии по инвалидности Голубева Е.Н. на дату обращения 03.07.2013 года составил 6702,53 рубля: 1 805,16 (базовая часть пенсии) + 4897,37 (страховая часть пенсии)

Таблица 2

Период

Общий размер пенсии (руб.)

Базовая

часть

Страховая

часть

Основание

19.06.2013-

31.01.2014

6702,53

1805.16

4897,37

Назначена пенсия по инвалидности (труд)

01.02.2014- 31.03.2014

7138.20

1922,50

5215.70

Постановление Правительства РФ от 23.01.14 №46 об индексации страховой части на 1,065

01.04.2014-

30.06.2014

7259,55

1955,18

5304.37

Постановление Правительства РФ от 28.03.14 №241 об индексации пенсии на 1.017

Пенсия по инвалидности Голубеву Е.Н. выплачивалась по 30.06.2014 года. Выплата пенсии была прекращена в связи с тем, что срок инвалидности, установленной Голубеву Е.Н. комиссией МСЭ, истек.

Голубев Е.Н. 08.12.2014 года вновь лично обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. К заявлению приложил паспорт гражданина РФ, трудовую книжку и справку МСЭ. Согласно справке МСЭ-2013 № 1263762 от 05.12.2014 года инвалидность Голубеву Е.Н. установлена сроком с 26.11.2014 г. до 01.12.2015 года.

Пенсия по инвалидности Голубеву Е.Н. выплачивается с 26.11.2014 года в размере 7205,45 рублей. Расчет пенсии произведен по наиболее выгодному истцу варианту в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ

Период обучения в Марийском политехническом институте с 20.08.1981 по 25.06.1986 Территориальный орган ПФР исключил из расчета пенсии Голубеву Е.Н.

Голубев Е.Н. по состоянию на 01.01.1991 отработал 7 полных лет. Таким образом, размер валоризации составил 17% (10% + 7%).

Расчет суммы валоризации:

РПК на 08.12.2014 г. х индивидуальный размер валоризации.

Сумма валоризации Голубева Е.Н. = 547526,90 х 17% = 93079,57 рублей

Учитывая данные о стаже и заработной плате заявителя Голубева Е.Н., а именно:

продолжительность общего трудового стажа — 18 лет 5 месяцев 3 дня;

стажевый коэффициент - 0,55

отношение заработков - 5,093 (средний фактический заработок за период с января 2000 года по декабрь 2001 года делимый на размер среднемесячной зарплаты по стране за этот период (7612,21/1494,50). При этом максимальное отношение заработков в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии применяется не более 1,200;

сумма страховых взносов, начисленных работодателями за 2002-2012 годы (Голубев Е.Н. более не работал) - 423448,92 рублей;

Расчетный размер пенсии Голубева Е.Н. на основании представленных параметров, составил:

PH = 0,55 х 1,2 х 1 671,00 = 1 102,86 рубля

1671.00 - фиксированная сумма для всех

Величина расчетного пенсионного капитала составила:

ПК = (1102,86 - 450,00) х 228 х 0,88888889 = 132312,96 рублей

450,00 - фиксированная сумма базовая для всех одна

228 - ожидаемый период выплаты

0,88888889 - К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на 07.12.2014 г. к 180 месяцам.

Голубеву Е.Н. на указанную дату было 55 лет, по таблице получается 160 лет /180

На основании п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ показатель Т = 228

Ввиду того, что общий стаж Голубева Е.В. на 01.01.2002 г. составил менее требуемых 25 лет применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому: то есть 18 лет 5 месяцев 3 дня будет равно 221,1 месяцам имеющихся месяцев стажа / 300 месяцев = 0,737.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по инвалидности, условно, подразделяется на базовую и страховую части.

Согласно п.3 ст.29 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный пенсионный капитал (РПК) для определения страховой части трудовой пенсии, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона.

РПК состоит из двух частей:

пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002. выраженные в величине РПК, исчисленного по ст. 30 Закона № 173-ФЗ;

суммы страховых взносов и иных средств Пенсионного фонда, начиная с 01.01.2002г. поступивших за застрахованное лицо.

Начальный (расчетный) пенсионный капитал (далее - РПК) равен произведению ПК на коэффициент отношения неполного стажа к требуемому: 132312.96 х 0.737 = 97 514,65 рублей.

РПК подлежит увеличению на коэффициенты индексации, утвержденные Правительством Российской Федерации, и применяются в период с 01.01.2002 г. до даты установления пенсии. Коэффициенты указаны в таблице 1.

РПК с учетом индексаций, на дату назначения Голубеву Е.Н. пенсии, составил 547526,90 рублей: 97514.65 х 1,307 x 1,177 x1,114 x1.127 х 1,160 х 1.204 х 1.269 х 1.1427 х 1,088x 1,1065 x 1,101 x 1,083

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности заявителю, суммировали РПК, валоризацию 17% и страховые взносы, начисленные Голубеву Е.Н. за 2002-2012 годы, и делим на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по инвалидности: 547526,90 + 93079.57 + 423448,92 / 228 х 0.88888889 - 5250,27 рублей

Размер фиксированного базового размера страховой части пенсии, в зависимости от наличия иждивенцев, установлен ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. В соответствии с п I ст. 14 размер фиксированного базового размера страховой части пенсии по инвалидности Голубеву Е.Н. установлен в размере 1955,18 рублей в месяц.

Таким образом, общий размер трудовой пенсии по инвалидности Голубева Е.Н. на дату обращения 08.12.2014 года составил 7205,45 рублей: 1955,18 (фиксированный базовый размер пенсии) + 5250,27 (страховая часть пенсии)

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости на 01.01.2015 в соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ составляла 1967,5 рублей

Индексация пенсии после даты назначения представлена в таблице:

дата

размер

пенсии

(руб.)

в том числе

Основание увеличения

Фиксированная

выплата

Страховая пенсия

01.01.2015-

31.01.2015

7217,77

1967,50

5250,27

Федеральный закон № 400-ФЗ, по которому фиксированная выплата (ранее - базовая часть) установлена в сумме 3935 руб., стоимость одного пенсионного коэффициента - 64,10 руб.

01.02.2015-

31.01.2016

8040,78

2191,80

5848,98

постановление Правительства РФ от 23.01.2015 № 36 об установлении стоимости пенсионного коэффициента 71,41 руб., j постановление Правительства РФ от 23.01.2015 № 40 об индексации фиксированной выплаты на коэффициент 1,114

01.02.2016-

31.01.2017

8362,70

2279,47

6083,23

Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ, об установлении стоимости одного пенсионного коэффициента 74,27 руб. и индексации фиксированной выплаты на коэффициент 1,04.

01.02.2017-

31.03.2017

8362,70

2279,47

6083,23

постановление Правительства РФ от 19.01.2017 № 35 об установлении стоимости пенсионного коэффициента 78,28руб., 1 постановление Правительства РФ от 19.01.2017 № 36 об индексации фиксированной выплаты на коэффициент 1,054. Индексация пенсии Голуби Е.Н. не производится, в виду того, что последний работает до конца декабря 2017 года, работодатель Голубева Е.Н. отчисляет за него страховые взносы

01.04.2017- июль 2017

8362,70

2279,47

6083,23

Ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ с 1 апреля 2017 года стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 78 рублей 58 копеек. Индексация пенсии Голубева Е.Н. не производится, в виду того, что последний работает до конца декабря 2017 года, работодатель Голубева Е.Н. отчисляет за него страховые взноси

Август

2017

31.12.2017

8498,02

2279,47

6218,55

ПРБЗ, перечисление страховых взносов работодателем, 1,822 балла. 1 1,822 х 74,27 = 135,32 рубля, + 6083,23= 6218,55 страховая пенсия ]

01.01.2018-

31.03.2018

9314,53

2491,45

6823,08

Федеральный закон от 28.12.2017 № 420-ФЗ и об установлении стоимости одного пенсионного коэффициента 81,49 руб. и индексам фиксированной выплаты на коэффициент 1,037 |

Август

2018

31.12.2018

9512,87

2491,45

7021,42

ПРБЗ, перечисление страховых взносов работодателем, 2,434 балла. 2,434 х 81,49 = 198,35рубля, + 6823,08= 7021,42 страховая пенсия

01.01.2019-

По настоящее

время

10183,96

2667,10

7516,86

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, об установлении стоимости одного пенсионного коэффициента 87,24 руб.

По состоянию на 04.06.2019 года размер пенсии истца составляет 10 183 рубля 96 копеек.

Иной расчет размера пенсии предусмотрен пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в общий трудовой стаж включается период подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При включении периода учебы Голубева Е.Н. в Марийском политехническом институте с 20.08.1981 по 25.06.1986 расчет пенсии производится в нижеследующем порядке:

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20;

На 31.12.2001 года общий стаж у истца (с учетом включения периода обучения и периода службы в Вооруженных силах в двойном размере) составил 28 лет 11 месяцев 1 день, то есть на 3 полных года больше требуемого стажа. Всего размер пенсии у истца составляет 55% + 3% = 58 % процент от заработка.

При назначении пенсии учтен заработок за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г. Среднемесячный заработок у истца составил 7 612.21 руб.

Расчетный размер пенсии ограничивался максимальным размером, который был установлен в статье 18 Закона от 20.11.1990 № 340-ФЗ: «Максимальный размер пенсии при трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона). Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов и основной размер пенсии».

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона от 20.11.1990 № 340-ФЗ минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 30.09.1997 N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации в 1997 году" с 1 декабря 1997 года установлен минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, в сумме 84 183,00 рублей в месяц. С учетом Постановлений Правительства РФ от 18.09.1997 г. № Ц82, от 01.04.1999 г. № 363, от 12.10.1999 г. № 1140, от 11.01.2000 г. № 29, от 15.04.2000 г. № 338, от 12.10.2000 № 780, от 15.01.2001 г. № 26, от 09.07.2001 г. № 521 после проведения мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен и применения коэффициентов для исчисления и увеличения государственных пенсий размер минимальной пенсии в Удмуртии на 01.01.2002 г. составлял 185,32*1,15 = 213,12 рублей.

На основании вышеуказанных норм права Голубев Е.Н. имеет право на расчет пенсии в максимальном размере с учетом уральского коэффициента и процентов за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии: (213,12 + 3 %) * 3 = 658,53 рубля.

На основании Указа Президента РФ от 15.04.2000 N 681 "О компенсационной выплате пенсионерам" с 1 мая 2000 г. установлена компенсационная выплата к пенсии в размере 115 рублей.

Расчетный размер пенсии составляет (РП) 658,53 + 115,00 = 773,53 рубля Пенсионный капитал определяем по формуле, указанной выше (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ):

ПК = (РП - 450 рублей) х (Т х К)

ПК = (773,53 - 450,00) * 228 * 0,88888889 = 65 568,75 рублей

На 2014 год пенсионному капиталу применяем коэффициенты индексации ПК на 2014 г. = 65568,75 * 5,61481656 = 368 156,49 рублей

Сумма валоризации (СВ) с учетом коэффициентов индексации:

СВ = ПК* коэффициент индексации * процент валоризации

СВ = 65 568,75 * 5,61481656 * (10+17)% = 99 402,25 рублей

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности заявителю, суммировали ПК, валоризацию 27% и страховые взносы, начисленные Голубеву Е.Н. за 2002-2012 годы и делим на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии п инвалидности: 368 156,49 + 99402,25 + 423448,92 / 228 х 0,88888889 = 4 396,42 рублей.

Размер фиксированного базового размера страховой части пенсии, в зависимости от наличия иждивенцев, установлен ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. На 24.11.2014 г. у Голубева Е.Н. он был установлен в размере 1955,18 рублей в месяц.

Таким образом, общий размер трудовой пенсии по инвалидности у Голубева Е.Н. на дату назначения пенсии 26.11.2014 года в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ составил бы: 1955,18 руб. + 4 396,42 руб. = 6 351,60 рублей.

По состоянию на 31.07.2019 года размер пенсии истца в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ составил бы с индексацией 9 021 рубль 90 копеек, что меньше назначенной истцу пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в размере 10 183 рубля 96 копеек.

Управление считает, что исчисление размера пенсии по инвалидности произведено Голубеву Е.Н. правильно, в соответствии с положениями действующего пенсионного законодательства, регулирующего вопросы назначения, начисления, перерасчета пенсии.

Требование Голубева Е.Н. об исчислении размера трудовой пенсии по инвалидности с учетом включением периода учебы в Марийском политехническим институте с 25.08.1981 г. по 23.06.1985 г. (3 года 9 месяцев 28 дней) Управление считает незаконным и необоснованным в связи с тем, что порядок оценки пенсионных прав, определенный в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, не выгоден истцу.

Согласно дополнительным возражениям от 28.08.2019 года расчетный размер пенсии на 19.06.2013 г. в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.02.2001 года № 173-ФЗ при включении периода учебы Голубева Е.Н. в Марийском политехническом институте с 20.08.1981 по 25.06.1986 расчет пенсии производится в нижеследующем порядке:

На 31.12.2001 года общий стаж у истца (с учетом включения периода обучения и периода службы в Вооруженных силах в двойном размере) составил 28 лет 11 месяцев 1 день, то есть на 3 полных года больше требуемого стажа. Всего размер пенсии у истца составляет 55% + 3% = 58 % процент от заработка.

При назначении пенсии учтен заработок за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г. Среднемесячный заработок у истца составил 7 612.21 руб.

Расчетный размер пенсии ограничивался максимальным размером, который был установлен в статье 18 Закона от 20.11.1990 № 340-ФЗ: «Максимальный размер пенсии при трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (ч. 1 ст. 17 Закона)».

Размер минимальной пенсии в Удмуртии на 01.01.2002 г. составлял 185,32*1,15 = 213.12 рублей.

Голубев Е.Н. имеет право на расчет пенсии в максимальном размере с учетом уральского коэффициента и процентов за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии:(213,12 + 3 %) * 3 = 658.53 рубля.    

На основании Указа Президента РФ от 15.04.2000 N 681 "О компенсационной выплате пенсионерам" с 1 мая 2000 г. установлена компенсационная выплата к пенсии в размере 115 рублей.

Расчетный размер пенсии составляет (РП) 658,53 + 115,00 = 773,53 рубля.

Пенсионный капитал определяем по формуле, указанной выше (п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ):

ПК = (РП - 450 рублей) х (Т х К)

ПК = (773.53 - 450.00) * 228 * 0,86666667 = 63 929,53 рублей

На 2013 год пенсионному капиталу применяем коэффициенты индексации ПК на 2013 г. = 63 929,53 * 5,18450283 = 331 442,83 рублей

Сумма валоризации (СВ) с учетом коэффициентов индексации:

СВ = ПК* коэффициент индексации * процент валоризации

СВ = 63 929,53 * 5.18450283 * (10+17)% = 89 489,56 рублей

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности заявителю, суммировали Г1К, валоризацию 27% и страховые взносы, начисленные Голубеву Е.Н. за 2002-2012 годы, и делим на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по инвалидности:

331 442,83 + 89 489.56 + 390996.25 / 228 х 0.86666667 = 3 086,28 рублей.

Размер фиксированного базового размера страховой части пенсии, в зависимости от наличия иждивенцев, установлен ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. На 19.06.2013 г. у Голубева Е.Н. он был установлен в размере 1805,16 рублей в месяц.

Таким образом, общий размер трудовой пенсии по инвалидности у Голубева Е.Н. на дату назначения пенсии 19.06.2013 года в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ составил бы: 1805,16 руб. + 3086,28 руб. = 4 891,44 рублей.

Требование Голубева Е.Н. об исчислении размера трудовой пенсии по инвалидности с учетом включением периода учебы в Марийском политехническим институте с 25.08.1981 г. по 23.06.1985 г. (3 года 9 месяцев 28 дней) Управление считает незаконным и необоснованным в связи с тем, что порядок оценки пенсионных прав, определенный в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, не выгоден истцу.

На основании изложенного, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Кроме того, представитель ответчика Менькова М.В. суду пояснила, что решения о назначении истцу пенсии с 19.06.2013 года и с 26.11.2014 года приняты с применением варианта исчисления премии, предусмотренного п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Пункт 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ содержит исчерпывающий перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая подлежит включению в общий трудовой стаж для в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по п. 3 ст. 30 закона, учеба в указанный перечень трудовой деятельности законодателем не включена, поэтому при решении вопроса о назначении пенсии и исчислении ее размера в расчет общего трудового стажа период учебы Голубева в ВУЗе включен не был. Вместе с тем пенсионный орган сведения о учебе истца в ВУЗе включил при расчете размера пенсии с применением варианта, предусмотренного п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Ответчик не оспаривает, что имела место учеба истца в заявленный период, сведения об этом внесены в программу для расчета суммы пенсии, спора об этом нет, Управление пенсионного фонда не включает период учебы именно для расчета суммы пенсии с применением варианта, предусмотренного п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. При этом на общий заявленный в иске период учебы истца с 20.08.1981 года по 25.06.1986 года приходились и периоды, когда истец работал, т.е. работа в период учебы, эти периоды внесены в программу как трудовая деятельность, соответственно учтены в расчетах.

Пенсия в обоих случаях Голубеву Е.Н. назначена с применением наиболее выгодного варианта, основания для производства перерасчета отсутствуют.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Голубева Е.Н. удовлетворению не подлежат, при этом исходит из следующего.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее

Согласно справке МСЭ-2012 №2350927 от 03.07.2013 года 19.06.2013 года на срок до 01.07.2014 года Голубеву Е.Н. установлена 3 группа инвалидности (л.д.73).

03.07.2013 года гр. Голубев Е.Н. обратился в территориальный пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности (л.д.61-63).

Решением пенсионного органа (номер пенсионного дела 128322) Голубеву Е.Н. с 19.06.2013 года по 30.04.2014 года назначена трудовая пенсия по инвалидности в размере 6702 рубля 53 копейки (л.д.122).

Распоряжением о прекращении выплаты пенсии выплата Голубеву Е.Н. трудовой пенсии по инвалидности прекращена с 01.07.2014 года (л.д.152).

Согласно справке МСЭ-2013 №1263762 26.11.2014 года Голубеву Е.Н. установлена 3 группа инвалидности на срок до 01.12.2015 года (л.д.74).

Согласно справке МСЭ-2013 №1290585 Голубеву Е.Н. 09.12.2015 года установлена 3 группа инвалидности на срок до 01.01.2017 года с указанием, что причина пропуска срока освидетельствования с 01.12.2015 года по 08.12.2015 года признана уважительной (л.д.75).

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина09.01.2017 Голубеву Е.Н. повторно установлена 3 группа инвалидности бессрочно причины пропуска срока переосвидетельствования с 01.01.2017 по 08.01.2017 г. признаны уважительными (л.д.76)

08.12.2014 года Голубев обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Сарапуле и Сарапульском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности (л.д.65).

Решением пенсионного органа (номер пенсионного дела 9128322) Голубеву Е.Н. с 26.11.2015 года назначена трудовая пенсия по инвалидности в размере 7205 рублей 45 копеек (л.д.123).

Размер пенсии истца в последующем изменялся с учетом законодательного изменения базовой части пенсии, а также за счет индексации ее размера, и составил на 01.06.2019 года – 10183 рубля 96 копеек.

Исходя из объяснений сторон Голубев Е.Н. является получателем пенсии по инвалидности по настоящее время. Спор о выплате назначенной пенсии между сторонами отсутствует. Назначенная пенсия выплачена Голубеву Е.Н. в полном объеме.

13.02.2019 года Голубев обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) с заявлением об обосновании причин по которым учеба в Вузе с 1981 по 1986 год не была засчитана в страховой стаж для начисления пенсии (л.д.86)

Письмом от 20.02.2019 года пенсионный орган разъяснил Голубеву Е.Н., что механизмы определения расчетного размера пенсии прописаны в п.3 и п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ. существенно отличаются формулами и порядками исчисления трудового стажа и среднемесячного заработка.

Первый вариант расчета («страховой вариант» по пункту 3) предусматривает включение общий трудовой стаж только тех периодов деятельности в календарном исчислении, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ (до 1991 г.- взносы на государственное социальное страхование). За учебу зарплата не начисляется, соответственно отсутствует уплата взносов в ее период, и по этой причине, учеба по данному варианту расчета в общий стаж не включается.

Среднемесячный заработок учитывается в виде отношения фактического среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период (отношение заработков).

Расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на величину отношения заработков и на среднемесячную заработную плату в России за 3 квартала 2001 года, которая составляет 1671 руб.

При этом величина отношения заработков учитывается в размере не свыше 1,2, что регламентировано абз. 10 п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Второй вариант расчета («социальный» по пункту 4 статьи 30 Закона 1 73-ФЗ) выгоден, если величина отношения заработков получается менее 0,7. Этот вариант предусматривает включение в общий трудовой стаж «нестраховых» периодов, таких как учеба, уход за детьми и т.д. Указанная норма сохранена в Законе № 1 7.3-фЗ из ранее действовавшего Закона № 340-1 от 20.11.1990.

В этом случае расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на «осовремененный» (проиндексированный на 01.01.2002) заработок, но с ограничением результата тремя минимальными размерами пенсии и начислением компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, (минимальная пенсия по состоянию на 01.01.2002 составляла 213.12 руб., компенсационная выплата 115 руб.).

Расчетный размер пенсии определен по более выгодному варианту – по нормам пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ (без учета периода учебы). Получаемый на данный момент размер пенсии 10183,96 руб., рассчитанный по нормам пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. Выше размера пенсии 9021,90 руб., рассчитанного по нормам пункта 4 статьи 30 Закона №1 73-ФЗ.

Таким образом, страховая пенсия по инвалидности установлена верно, с учетом более выгодного варианта в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о возложении обязанности включить в общий страховой и трудовой стаж периода учебы в ВУЗе 20.08.1981 по 25.06.1986 г продолжительностью 4 года 10 месяцев 6 дней для расчета страхового стажа по п. 3 ст. 30 ФЗ-173 от 17.12.2001 года, суд учитывает следующее.

Учеба истца имела место в заявленный в иске период, что подтверждено выданным истцу дипломом Марийского ордена дружбы народов политехнического института им А.М. Горького и не оспаривалось сторонами.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Определением суда от 08.08.2019 года на истца возложена обязанность доказать нарушение ответчиком прав истца.

Исходя из объяснений представителя ответчика, заявленный истцом период не оспаривается и учитывался пенсионным органом, как при назначении пенсии с 19.06.2013 года, так и при назначении пенсии с 26.11.2014 года. Сведения об учебе внесены в программу и учитывались при выборе наиболее выгодного варианта расчета суммы пенсии при назначении пенсии как с 19.06.2013 года, так и с 26.11.2014 года. Указанные объяснения ответчика объективно подтверждены представленными суду сведениями о расчете стажа (л.д.132,134) и данными о стаже (л.д.124).

При этом согласно данным о стаже (л.д.124) общий период учебы истца разбит на отдельные периоды, и отдельные периоды в рамках общего спорного периода (с 20.08.1981 по 25.06.1986 года), а именно период с 20.08.1981 по 24.08.1981 г. и период с 24.06.1985 по 22.07.1985 года учтены обычными условиями как трудовая деятельность (истец работал), т.е. учтены при расчете суммы пенсии по всем возможным вариантам.

Периоды в рамках общего спорного периода, а именно с 25.08.1981 по 23.06.1985 и с 23.07.1985 по 25.06.1986 года учтены, как «учеба, учитываемая в общем трудовом стаже ст. 91 № 340-1ФЗ».

Наряду с этим судом установлено и следует из объяснений ответчика и данных о стаже (л.д.124), что периоды учебы истца 25.08.1981 по 23.06.1985 и с 23.07.1985 по 25.06.1986 года не учитывались ответчиком при назначении пенсии Голубеву Е.Н. с 19.06.2013 года и с 26.11.2014 года с применением варианта расчета пенсии, предусмотренного п. 3 ст. 30 действовавшего в соответствующие периода Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем указанное обстоятельство не может быть оценено судом, как нарушающее права истца, исходя из следующего.

С 01.01.2015 г. утратил силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ нормы Федерального закона № 173- ФЗ не применяются с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Размеры страховых пенсий лицам, которым по состоянию на 1 января 2015 года установлены трудовые пенсии (в том числе доля страховой части трудовой пенсии), подлежат уточнению в порядке, установленном частью 5 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Установленные в соответствии с данным документом трудовые пенсии по старости, трудовые пенсии по инвалидности, трудовые пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) выплачиваются в прежнем, более высоком размере в случае, если при перерасчете указанных трудовых пенсий в соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, размер соответствующей пенсии или доли пенсии не достигнет прежнего размера пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии) (часть третья статьи 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно Федеральному закону № 173-ФЗ, действовавшему в момент назначения пенсии истцу, пенсии исчислялись, исходя расчетного пенсионного капитала гражданина, признанного инвалидом, величина которого зависела от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы (среднемесячный заработок), учитываемых за период до 01.01.2002 года и общей суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

П - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Истец просит обязать ответчика включить период учебы в общий трудовой и страховой стаж для расчетов с применением п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Таким образом, для расчёта суммы пенсии с применением, с выбором варианта расчета, предусмотренного п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ имеет значение стажевый коэффициент, который повышается за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет для мужчин, но не более чем на 0,20.

Вместе с тем положения того же пункта предусмотрено, что целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений п. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ периоды учебы не подлежат включению в расчет стажевого коэффициента при оценке пенсионных прав Голубева Е.Н. по состоянию на 1 января 2002 года их конвертации.

Таким образом, положения п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ содержали исчерпывающий, закрытый перечень деятельности, подлежащей включению в расчет общего стажа для применения в целях расчета размера пенсии с применением указанного пункта Закона.

С учетом изложенного то обстоятельство, что пенсионный орган при назначении пенсии с 19.06.2013 года и с 26.11.2014 года при исчислении стажевого коэффициента по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ не включил в расчет общего трудового стажа период учебы о наличии нарушенного права истца не свидетельствует.

В Пункте 4 этой же статьи установлена возможность определения расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности, без применения ограничения их продолжительности.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Аналогичное определение страхового стажа содержалось в ст. 2 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды учебы истца с 25.08.1981 по 23.06.1985 и с 23.07.1985 по 25.06.1986 года приняты ответчиком во внимание в расчетах при выборе наиболее выгодного варианта исчисления пенсии, указанные периоды имели место до введения Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ понятия страхового стажа, в указанные периоды не производились удержания в Пенсионный фонд.

Истец доводов и доказательств наличия правового интереса во включении для включения указанных периодов в расчёт страхового стажа, нарушение ответчиком права и охраняемого законом интереса истца не включением указанных периодов в расчет страхового стажа не представил.

Таким образом, Судом не установлено нарушенное право истца, подлежащее защите.

Ссылки истца, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований на Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», на постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) позволяющие учитывать в трудовой стаж периоды подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучение высших учебных заведениях, отвергаются судом. Спор между сторонами в указанной части отсутствует, о чем свидетельствует тот факт, что периоды обучения включены ответчиком в расчет стажа истца для исчисления размера пенсии с применением варианта расчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, а вариант исчисления с применением п. 3 ст. 30 избран, как наиболее выгодный.

Таким образом, истец не представил доказательства нарушения ответчиком права или охраняемого законом интереса истца, которые подлежат защите заявленным истцом способом (путем возложения обязанности включить период учебы в расчет трудового и страхового стажа). С учетом изложенного указанные требования истца удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности перерасчета назначенной трудовой пенсии и взыскании невыплаченной (не начисленной) пенсии за период с 19.06.2013 года по 26.11.2014 года, суд учитывает следующее.

Истец, не оспаривая решений пенсионного органа о назначении пенсии, полагает, что имеются основания для перерасчета пенсии в связи с назначением пенсии с применением п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ без включения в расчет стажа периода учебы в ВУЗе с 20.08.1981 года по 25.06.1986 года (диплом Марийского ордена дружбы народов политехнического института им А.М. Горького), невыплаченная сумма пенсии истцом определена расчетным путем, исходя из предлагаемого им варианта перерасчета.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены "Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Так пунктом 48 указанных Правил определено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», равно как и из положений Федерального закона "О страховых пенсиях", также из содержания Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н, следует, что компетентным органом по рассмотрению обращений граждан по вопросу реализации пенсионных прав является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его территориальных органов.

Истец с заявлениями о производстве перерасчета в пенсионный орган не обращался, вопрос о перерасчете суммы пенсии истца пенсионным органом не рассматривался, поскольку 13.02.2019 года истец обратился за разъяснением и в письме пенсионного органа от 20.02.2019 года получил не отказ в производстве перерасчета, а ответ на обращение с разъяснениям и обоснованием размера начисленной ему пенсии.

Наряду с этим, суд учитывает позицию истца, исходя из которой истец просил обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной (с 19.06.2013 года, с 26.11.2014 года пенсии) с включением в расчет периода обучения в ВУЗе и взыскать недополученную (в связи с расчетом без включения в стаж периода обучения) пенсию в порядке ревизии решений пенсионного органа о назначении пенсии, не оспаривая решения о назначении пенсии как таковые.

Между сторонами отсутствует спор по фактическим обстоятельства, стороны расходятся только в вопросе подлежал ли включению в расчет стажа при назначении истцу пенсии 19.06.2013 года и 26.11.2014 года период обучения истца в ВУЗе. При этом позиция истца основана на расширительном толковании положений ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ (о включении в расчеты с применением формул, предусмотренных указанным пунктом не только прямо предусмотренной в нем деятельности, но и иной общественно полезной деятельности- учебы).

Оценка указанной позиции истца дана судом выше.

С учетом выводов суда, изложенных выше при разрешении первого требования, пенсионный орган при назначении и исчислении размера пенсии с 19.06.2013 года и 26.11.2014 года, учитывал наличие у истца указанного стажа общественно полезной деятельности, но обоснованно исключил из расчета трудового стажа истца период обучения ВУЗе (25.08.1981 по 23.06.1985 и с 23.07.1985 по 25.06.1986 года) при назначении истцу пенсии с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

По иным мотивам расчеты пенсионного органа об исчислении пенсии истец не оспаривал, следовательно, у суда основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по производству перерасчета и для взыскания неполученной пенсии отсутствуют, в удовлетворении иска и в указанной части должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░ 20.08.1981 ░░ 25.05.1986 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

2-1054/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Голубев Евгений Николаевич
Ответчики
ГУ УПФ РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное)
Суд
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики
Дело на сайте суда
sarapulskiygor.udm.sudrf.ru
27.03.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.03.2020Передача материалов судье
27.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.03.2020Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
27.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.03.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
27.03.2020Предварительное судебное заседание
27.03.2020Предварительное судебное заседание
27.03.2020Предварительное судебное заседание
27.03.2020Судебное заседание
27.03.2020Судебное заседание
27.03.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.03.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.03.2020Дело оформлено
27.03.2020Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее