Решение по делу № 5-69/2021 от 19.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тюкалинск, Омская область                     25 января 2021 года                                                         

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Шуплецов И.М., юридический адрес суда: Омская область, Тюкалинский район, г. Тюкалинск, ул. Ленина, д. 44, при организации судебного заседания и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иванова Д.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 44 минут Иванов Д.В. находился в общественном месте реализации товаров и услуг, реализация которых не ограничена - в помещении автозаправочной станции <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратор, повязку или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Омской области, установленные подп. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 25.12.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области».

Своими действиями Иванов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Иванов Д.В. участия не принимал, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия независимо от даты и времени судебного заседания. Полагаю возможным дело рассмотреть в отсутствие Иванова Д.В.

Из содержащихся в деле письменных объяснений Иванова Д.В. следует, что вина им не признана по тем доводам, что организация, оказывающая услуги потребителям, обязана была предоставить ему средство индивидуальной защиты органов дыхания бесплатно, что в его случае на АЗС сделано не было. Также он предлагал оператору АЗС использовать как средство защиты органов дыхания свой воротник и впоследствии сам за приобретенный бензин не рассчитывался, а выйдя из помещения АЗС, попросил это сделать за него другое лицо.

Исследовав материалы дела, несмотря на фактическое непризнание таковой Ивановым Д.В., считаю вину Иванова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 25.12.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее Распоряжение) в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на соответствующей территории введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2 Распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ Омской области.

В соответствии с пп. 7 п. 7 Распоряжения на граждан возложена обязанность на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28.04.2020 № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 23:44 ч. Иванов Д.В. находился в месте реализации товаров и услуг, реализация которых не ограничена, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, действия Иванова Д.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Иванова Д.В. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Иванова Д.В., предварительно ознакомленного со ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился в помещении АЗС <данные изъяты> в <адрес>, при этом не надел средство защиты органов дыхания;

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Тюкалинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 23:44 Иванов Д.В. находился в помещении <данные изъяты> по <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- аналогичными письменными объяснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7, предварительно ознакомленных со ст. 51 Конституции РФ. Ст. ст. 17.9 и 25.6 КоАП РФ.

- фотоматериалами, соответствующими фотографии Иванова Д.В. в его документе, удостоверяющем личность, зафиксировавшими Иванова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ в месте реализации товаров и услуг без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вопреки доводам Иванова Д.В. правила поведения, закрепленные в указанном выше Распоряжении Губернатора Омской области, являются правилами поведения, обязательными для исполнения всеми находящимися на территории Омской области органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Предписанное гражданам требование к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания не обусловлено предоставлением указанных средств индивидуальной защиты магазином (юридическим лицом). Иные доводы Иванова Д.В. относительно обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания не основаны на действующем законодательстве.

Кроме того, вопреки доводам Иванова Д.В. установленные указанным выше Распоряжением Губернатора Омской области правила относительно использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания не связывают такую обязанность с фактическим приобретением товаров и услуг. Такая обязанность граждан возникает в каждом случае посещения места реализации товаров и услуг, реализация которых не ограничена.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Иванова Д.В., является наличие у него несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Иванова Д.В., по делу не установлено.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, смягчающего административную ответственность обстоятельства, указанного выше, и отсутствия отягчающих, в целях предупреждения совершения Ивановым Д.В. новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для переквалификации содеянного, прекращения дела не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Иванова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН 5503026780, КПП 550301001, расчетный счет 40101810100000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области; БИК 045209001; ОКТМО 52656000; КБК 18811601201010601140, УИН 18880455200034014279.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омском областном суде через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья        И.М. Шуплецов