года <адрес>
<адрес>
Судья Истринского городского суда <адрес> Алимов И.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении года рождения, уроженца Республики, гражданина Республики, паспорт, выдан,, фактически проживающего по адресу: Ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента с территорией действия-<адрес>, при следующих обстоятельствах:
года в часов минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому в ходе проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: выявлено, что гражданин Республики допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <адрес>, а именно осуществлял трудовую деятельность, по адресу:, не имея разрешения на работу либо патент иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, тем самым нарушил требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.
в ходе рассмотрения дела вину в совершении вменяемого правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 2 ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.
Пунктом 4.2 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Судом установлено, что года при проверке сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому, находился по адресу что подтверждается рапортом о проведении проверки.
Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.
Согласно справке из ЦБДУИГ от года у гражданина отсутствует патент с территорией действия - <адрес>.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.
В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить минимальное административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в деле отсутствуют сведения, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений в материалах дела также не содержится.
При таких обстоятельствах, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО2, меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и признавая ее соразмерной целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.2 ст.18.10,
ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:
Получатель: Главное Управление Банка России по <адрес> (далее – ГУ Банка России по ЦФО).
ИНН, КПП
Получатель Главное Управление Банка России по <адрес> (далее-ГУ Банка России по ЦФО). Банк получателя – отделение № <адрес>
р/с
БИК,, код ОКТМО
не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд
в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Алимов