Решение по делу № 2-12/2015 (2-318/2014;) от 17.12.2014

                 Дело № 2- 12 /2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское                                                                                           16 января 2015 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района к администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать схему водоснабжения.

у с т а н о в и л :

Прокурор Межевского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать схему водоснабжения.

Из содержания искового заявления следует, что прокуратурой Межевского района

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведения на территории Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района. В ходе проведения проверки установлено, что схема, принятая администрацией Георгиевского сельского поселения не соответствует установленным Правительством РФ требованиям.

По указанным основаниям прокурор просит суд обязать администрацию Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района в срок доДД.ММ.ГГГГ года, привести в соответствие с нормами действующего законодательства схему водоснабжения и водоотведения поселения, а именно включить в нее следующее:

1. Планы по снижению сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водозаборные площади;

2. Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения и значения этих показателей с разбивкой по годам, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения;

3. Технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа;

4. Направления развития централизованных систем водоснабжения;

5. Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды;

6. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

7. Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

8. Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения;

9. Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения;

10. Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию.

В судебном заседании заместитель прокурора Межевского района А.Н. Немов исковые требования поддержал в полном объёме. Дополнительно пояснил, что данные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны сотрудников администрации Георгиевского сельского поселения и влекут нарушение прав неопределенного круга лиц, на обеспечение качественной питьевой водой, а так же надлежащее отведение сточных вод. Нарушения в данной сфере могут повлечь такие негативные последствия как массовое заболевание неопределенного круга лиц из числа гостей и жителей поселения.

Представитель ответчика глава администрации Георгиевского сельского поселения А.Л. Бушуев с исковыми требования прокуратуры, о необходимости разработки схемы по водоснабжению населённого пункта согласился, заявив о признании иска, но вместе с тем пояснил, что разработка и утверждение данной схемы по водоснабжению населённого пункта потребует согласования с различными организациями, поскольку схема по водоснабжению может пересекаться с другими инженерно техническими сооружениями, в связи с чем просил суд срок на разработку схемы по водоснабжению увеличить до ДД.ММ.ГГГГ.

Заместитель прокурора Немов А.Н. уточнил исковые требования, полагал возможным увеличить срок разработки схемы водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ.     

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЭ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится: организация в границах поселения электро- тепло- газо- водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 07.12.2011 года № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится в том числе и утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 07.12.2011 года № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 года № 782 утверждены «Требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения» в связи с чем, схемы водоснабжения и водоотведения должны предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные планы по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы по снижению сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водозаборные площади.

В схемах водоснабжения и водоотведения должны содержаться целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения и значения этих показателей с разбивкой по годам, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения.

Схема водоснабжения поселения, городского округа включает в себя следующие разделы:

а) технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа;

б) направления развития централизованных систем водоснабжения;

в) баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды;

г) предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

д) экологические     аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

е)оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения;

ж)целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения:

з)перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию.

    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        Суд установил, что заявление представителя ответчика о признании исковых требований сделано добровольно, осознанно, и, безусловно, соответствует требованиям закона и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Иск прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области удовлетворить.

      Обязать администрацию Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с нормами действующего законодательства схему водоснабжения и водоотведения поселения, а именно включить в нее следующее:

1. Планы по снижению сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водозаборные площади;

2. Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения и значения этих показателей с разбивкой по годам, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере водоснабжения и водоотведения;

3. Технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа;

4. Направления развития централизованных систем водоснабжения;

5. Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды;

6. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

7. Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

8. Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения;

9. Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения;

10. Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Смирнов П.Р.