Решение по делу № 2-529/2018 от 11.10.2017

Дело № 2-529/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Молошаг К.В.

с участием представителя истца Худоногова Д.В.,

представителя ответчика Шарапова Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Т. А. к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Т.А. обратилась в суд с иском ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Васильевой Т.А. и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – гаража, расположенного по адресу: <адрес> с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение. Согласно Приложению № к договору техническими условиями предусмотрены технические мероприятия, которые выполняются заявителем и сетевой организацией. Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, до ДД.ММ.ГГГГ, аналогичный срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусматривает и п.16 Правил технологического присоединения. Истцом мероприятия по технологическому присоединению выполнены в полном объеме, оплата по договору произведена ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается чек-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес ответчика было направлено заявление о выполнении мероприятий истцом и необходимости осмотра электроустановок и допуска в эксплуатацию приборов учета. Ответчик не осуществил мероприятия по технологическому присоединению – ДД.ММ.ГГГГ., не выполнил свои обязательства по договору. Просит обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Васильевой Т.А., - гаража, расположенного по адресу: <адрес> с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, а именно: от РУ-0,4 кВ ТП-№ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить КЛ-0,4 кВ. Марку и сечение провода определить проектом; выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; составить акт о выполнении технических условий и выдать его Васильевой Т.А.; осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и включить коммутационный аппарат (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составить и выдать Васильевой Т.А. акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Также просит взыскать с ПАО «МСРК Сибири» в пользу Васильевой Т.А. денежную сумму на случай неисполнения судебного акта в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Худоногов Д.В. (доверенность представлена в материалы дела) в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по договору.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» Шарапов Д.А. (доверенность представлена в материалы дела) в судебном заседании пояснил, что технологическое присоединение будет исполнено к концу ДД.ММ.ГГГГ года. Также представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, в котором он просил установить срок для исполнения мероприятий 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст.408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «МРСК Сибири» и Васильевой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п.п.1, 2 настоящего договора сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее <данные изъяты> метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно ответу Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Васильева Т.А. является собственником помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п.4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора № об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83,90 рублей. Пунктом 11 предусмотрен порядок несения платы за технологическое присоединение.

Выполнение условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных п.п.10, 11 договора на технологическое присоединение, подтверждено представленным истцом чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 рублей.

Согласно п.п.10, 10а технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: от РУ-0,4 кВ ТП-№ до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить КЛ-0,4кВ, марку и сечение провода определить проектом.

Согласно п.11 данных технических условий заявитель осуществляет установку щита учета электроэнергии (ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно беспрепятственному осмотру по всей длине прокладки).

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего уведомить об этом сетевую организацию.

Согласно уведомлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ (вх№) Васильева Т.А. просила направить специалиста для проверки выполнения мероприятий по техническим условиям. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с просьбой о выполнении договорных обязательств, направив ответчику ПАО «МРСК Сибири» досудебную претензию (вх. №), ответ от ПАО «МРСК Сибири» истцу не поступал.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Истец обратилась с указанными требованиями в суд, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцом обязательства по оплате договора исполнены в полном объеме, что ответчиком не оспорено. Ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения до настоящего времени не исполнены, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Как следует из положений ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст.210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению гаражного бокса к электрическим сетям, ссылок представителя ответчика на производство необходимых работ по технологическому присоединению до конца февраля 2018 года, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, принимая во внимание разумность его пределов.

Разрешая заявление истца о взыскании с ответчика в пользу Васильевой Т.А. денежной суммы на случай неисполнения судебного акта в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Мера ответственности за неисполнение судебного акта, предусмотренная указанной статьей, связана с обязательством ответчика (должника) исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом.

Принимая во внимание, что для применения ответственности за неисполнение судебного решения обязательным условием является его вступление в законную силу и неисполнение ответчиком, тогда как решение суда не может быть принято с отлагательным условием, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ответчика судебной неустойки (астрента) на случай неисполнения решения суда. При этом истец не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением в случае неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств нежилого помещения - гаража, расположенного по адресу: <адрес> определенной техническими условиями согласно Договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

В удовлетворении требований Васильевой Т. А. о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» неустойки за неисполнение судебного решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2018 года.