Решение по делу № 2-15/2020 от 23.12.2019

22RS0062-01-2019-000289-03

Дело №2-15/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Головиной О.Е.
при секретаре Пташенчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чарышского района Алтайского края к Пастухову М.Ю. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чарышского района Алтайского края обратилась с исковыми требованиями к Пастухову М.Ю. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, мотивируя свои требования тем, что *** между Администрацией Чарышского района Алтайского края и Пастуховым М.Ю., был заключен Договор аренды №-СТР земельного участка, расположенного по адресу: --- в, кадастровый №, общей площадью --- кв. м., с разрешенным использованием «для строительства индивидуального жилого дома». Участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления Администрации Чарышского района Алтайского края от ***. № в соответствии с протоколом от *** № о результатах торгов по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка. *** на основании заявления Ответчика от ***. Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю проведена государственная регистрация указанного договора.

Согласно п.2.1 срок указанного договора составляет 3 года с момента его государственной регистрации, т.е. с ***. по ***. Поскольку Ответчик (Арендатор) по истечении срока действия договора аренды земельного участка от *** № - СТР продолжает пользоваться земельным участком, и ни одна из сторон не заявила о его прекращении, то указанный договор в соответствии с пунктом 2 статьи 621 и пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на тех же условиях на неопределенных срок.

В соответствии с п.п.3.1, 3.2 договора аренды земельного участка от ***. №-СТР, сумма арендной платы за один год определяется на основании протокола о проведении торгов и составляет --- рублей в год. Ответчик был обязан перечислить арендную плату за земельный участок за первый год единовременно в течение *** дней после подписания после подписания протокола о результатах торгов с учетом задатка --- рублей, а в последующие годы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, последний платеж 15 ноября текущего года. В *** году Ответчик внес единовременную оплату в размере ---, в последующие годы обязательства по уплате арендных платежей не исполнялись.

На основании заявления Ответчика от ***, Решением Чарышского РСНД от *** № был снижен размер арендной платы и установлен на *** год в размере --- Однако Ответчик не оплачивал арендную плату даже в сниженном размере.

В адрес ответчика ***, ***, *** направлялись претензии с требованием оплатить задолженность и предложением расторгнуть договор.

*** Ответчиком на электронный адрес Администрации Чарышского района Алтайского края было направлено обращение, в котором Ответчик просил считать расторгнутым Договор аренды земельного участка №-СТР от ***. с *** в связи с возникновением непреодолимых обстоятельств. Также Ответчик указал свой адрес места жительства ---. На данное обращение Администрацией Чарышского района был дан ответ, в котором указывалось, что у Администрации района отсутствуют основания для прекращения действия указанного договора с ***.

Поскольку Ответчик не вносил арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного данными договорами срока платежа, не выполнил требование о погашении задолженности в разумный срок, не направил ответа на предложение расторгнуть договор по соглашению сторон, считает, что в соответствии с п. 6.3 договора аренды земельного участка от ***. № – СТР, указанный договор подлежит расторжению в судебном порядке.

Задолженность по арендным платежам составляет --- рублей. В силу ст. 395 ГК РФ начислены проценты за просрочку уплаты денежных средств в размере --- рублей.

В связи, с чем просят расторгнуть договора аренды земельного участка от *** №- СТР, заключенный между Администрацией Чарышского района Алтайского края и Пастуховым М.Ю.; взыскать с Пастухова М.Ю. задолженность по арендным платежам в размере --- руб.; взыскать с Пастухова М.Ю. проценты за просрочку уплаты денежных средств в размере --- руб.

В судебном заседании представитель истца Попова Е.А. на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иском заявлении. Дополнительно суду пояснила, что на *** ответчик не заявлял о прекращении договора аренды, земельный участок не передал администрации района по акту, в связи, с чем фактически он продолжает им пользоваться, с заявлением о расторжении договора не обращался, направленные ему Администрацией претензии остались без ответа.

Ответчик Пастухов М.Ю., в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, подтвердил, что в *** году он действительно заключил договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, участок ему предоставлен по результатам торгов. *** указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в соответствие с законом. В *** году на территории --- был паводок, которым указанный земельный участок приведен в негодность для дальнейшего использования. Указанному земельному участку было проведено межевание, больше никаких работ с указанным земельным участком не производил, строительство не начинал, земельный участок по назначению не использовал. Полагает, что договор аренды в настоящее время прекратил свое действие в связи с окончанием срока его действия – *** Просит применить срок исковой давности по платежам, предусмотренным договором аренды.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

По договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (п. 1 ст. 606 ГК РФ), а также имеет место встречное исполнение обязательств, по которому у арендатора возникает обязанность по внесению арендных платежей после исполнения арендодателем обязательства по предоставлению объекта найма во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 названного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии гражданским законодательством и данным кодексом.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.
Частью 2 ст.39.6 Земельного кодекса установлены случаи, когда договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

При соблюдении указанного порядка орган, уполномоченный на заключение договора аренды земельных участков, имеет право на заключение договора аренды без проведения публичных процедур (конкурсов, аукционов).

В остальных же случаях требуется обязательное проведение публичных процедур.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что *** между Администрацией Чарышского района Алтайского края и Пастуховым М.Ю., был заключен Договор аренды №-СТР земельного участка, расположенного по адресу: --- в (кадастровый №, общей площадью --- кв. м., с разрешенным использованием «для строительства индивидуального жилого дома»).

Участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления Администрации Чарышского района Алтайского края от ***. № в соответствии с протоколом от *** № о результатах торгов по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка (л.д. 27-28).

Указанный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю по заявлению Пастухова М.Ю. *** (номер государственной регистрации №), что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ***

Частью 1 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 1.3 договора аренды земельного участка, земельный участок передается ответчику для строительства индивидуального жилого дома.

Срок указанного договора аренды №-СТР от ***, согласно п.2.1 составляет 3 года с момента его государственной регистрации (***), т.е. сроком окончания договора аренды является дата – ***.

Кроме того, согласно п. 4.3 указанного выше договора аренды земельного участка, предусмотрено, что по истечении срока действия договора аренды арендатор имеет право на преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок или приобрести земельный участок в собственность при условии окончания строительства и ввода в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (пункт 1).

Согласно пункту 2 данной статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик Пастухов М.Ю. в судебном заседании пояснил, что к строительству жилого дома на предоставленном ему в соответствии с договором аренды земельном участке, он не приступил в связи со случившимся паводком в *** году на территории ---, которым спорный земельный участок был приведен в негодность для его использования в соответствии с его назначением, указанным земельным участком он не пользовался в период действия договора аренды.

Доказательств обратного, стороной истца не представлено.

Отсутствие акта приема-передачи ответчиком земельного участка истцу, не подтверждает использование земельного участка. Строительство жилого дома на данном земельном участке начато не было, что стороной истца не оспаривалось, ответчик зарегистрирован и проживает в ---, в *** году обращался с заявлением в Администрацию Чарышского района, в котором просил считать договор аренды №-СТР от *** расторгнутым в связи с возникновением непреодолимых обстоятельств (наводнение), вследствие которого земельный участок приведен в непригодное для его целевого использования состояние.

Земельное законодательство не предусматривает возможности возобновления договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного по результатам проведения аукциона, на неопределенный срок.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что срок действия заключенного между администрацией --- и Пастуховым М.Ю. договора аренды земельного участка №-СТР от *** истек - *** и требования истца о расторжении указанного договора аренды земельного участка удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с частью 2 статьи 39.7 ЗК РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату ). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.п.3.1, 3.2 договора аренды земельного участка от ***. №-СТР, сумма арендной платы за один год определяется на основании протокола о проведении торгов и составляет --- рублей в год. Ответчик был обязан перечислить арендную плату за земельный участок за первый год единовременно в течение 7 дней после подписания после подписания протокола о результатах торгов с учетом задатка --- рублей, а в последующие годы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, последний платеж 15 ноября текущего года. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года.

Как следует из материалов дела, годовая плата по договору аренды земельного участка Пастуховым М.Ю. за *** в размере --- внесена двумя платежами – *** и *** (л.д.23-24).

На основании заявления Ответчика от ***, Решением Чарышского РСНД от *** № был размер арендной платы на *** год установлен в размере --- руб. в соответствии с Решением Чарышского РСНД от *** № «Об утверждении Правил определения размера арендной платы за земельные участки, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования ---, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д.29-30).

Из расчета, приложенного к исковому заявлению, следует, что по состоянию на ***. задолженность ответчика по арендной плате за период времени с *** года по *** год составила --- рублей.

Поскольку судом установлено, что срок действия заключенного между администрацией --- и Пастуховым М.Ю. договора аренды земельного участка №-СТР от *** истек - ***, в связи с чем, начисление арендной платы по договору аренды, заключенному с Пастуховым М.Ю. после указанной даты производиться не могло, срок исполнения Пастуховым обязательства по внесению арендной платы по последнему платежу за *** год наступил ***.

Ответчик Пастухов М.Ю. в судебном заседании просил применить срок исковой давности к платежам, предусмотренным договором аренды.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 25 данного Постановления срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, срок исковой давности по платежам, подлежащим уплате до *** на момент подачи иска истек.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявление ответчика о применении срока исковой давности и отказать истцу Администрации Чарышского района Алтайского края о взыскании с Пастухова М.Ю. задолженности по арендным платежам за *** г.г., а также начисленным на них процентам, в связи с истечением срока исковой давности.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований администрации Чарышского района Алтайского края к Пастухову М.Ю. отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Администрации Чарышского района Алтайского края к Пастухову М.Ю. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в алтайский краевой суд через Чарышский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***.