Решение по делу № 2-669/2016 (2-4953/2015;) от 24.12.2015

Дело №2-669/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Б.А., действующего за себя и несовершеннолетнюю Васильеву В.Б., Васильевой М.М., Васильева А.Б. к ГУ МЧС России по Чувашской Республике о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л :

Васильев Б.А. действующий от своего имени и в интересах несовершеннолетней Васильевой В.Б., Васильева М.М., Васильев А.Б обратились в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Чувашской Республике о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Васильевым Б.А. и Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике заключен договор найма № служебного жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение не имеет статуса служебного жилого помещения. Кроме того, истец с семьей с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Васильев Б.А. обратился к ответчику с заявлением о передаче в совместную долевую собственность спорного жилого помещения, однако ответчиком отказано в удовлетворении указанного заявления в связи с тем, что жилое помещение является служебным. Ссылаясь на незаконность данного отказа, истцы просят признать за ними право собственности по праву приватизации в равных долях по <данные изъяты> доли на каждого на <адрес>.

Истец Васильев Б.А., действующий за себя и несовершеннолетнюю Васильеву В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду, объяснив, что он и его семья имеют право на приватизацию указанной квартиры, поскольку жилое помещение не является служебным.

Истцы Васильева М.М.,Васильев А.Б. в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Штаев М.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку спорное жилое помещение является служебным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МЧС России, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что квартира <адрес> предоставлена Васильеву Б.А. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель (Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) передает нанимателю Васильеву Б.А. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенное в <адрес> для временного проживания в нем.

Из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу следует, Васильев Б.А. уволен из ГПС МЧС России Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления у Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии.

В настоящее время в спорой квартире зарегистрированы и проживают: Васильев Б.А., Васильев А.Б, Васильева М.М., Васильева В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Васильевы состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

Статья 4 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает запрет на приватизацию квартир, находящихся в домах закрытых военных городков, а также на служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42, утверждены "Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду", которыми предусмотрено после принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений направить его в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указание на то, что спорная квартира является служебным жилым помещением, отсутствует.

Доказательств того, что спорная квартира <адрес> отнесена к числу служебных, не имеется.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, а также требования закона, в соответствии с которым, квартира приобретает статус служебного жилого помещения в соответствии с закрепленной в законе процедуры, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, не представлено допустимых и достоверных доказательств, позволяющих суду сделать вывод о том, что спорной квартире в установленном законом порядке присвоен статус служебной, поскольку жилое помещение не зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.

Истцы, проживающие в спорной квартире, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести его в собственность.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Кроме того, в п. 8 Постановления Пленума от 24.08.93 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Иные лица, имеющие право на приватизацию спорной квартиры, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцы вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с чем исковые требования о признании за ними права собственности на квартиру <адрес> по <данные изъяты> доле в праве собственности за каждым являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Васильевым Б.А., Васильевой М.М., Васильевой В.Б., Васильевым А.Б. право собственности на квартиру <адрес> по праву приватизации по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2016 г.

Судья М.Ю.Индрикова