Решение по делу № 5-561/2021 от 19.05.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 РёСЋРЅСЏ 2021 РіРѕРґР°.

г.Похвистнево Самарской области.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Плигузов В.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1. ч.2 КоАП РФ, в отношении Кондратьева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Похвистневский районный суд Самарской области из МО МВД России «Похвистневский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Кондратьева С.А..

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом по существу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время его составления, событие административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно протоколу об административном правонарушении 21 № Кондратьеву С.А. вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут находился в магазине «Магнит» в <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области".

Между тем административная ответственность по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.3 ч.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Таким образом, ответственность по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ может наступить при наличии следующих признаков: наличие вреда здоровью человека или имуществу, повторное совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В упомянутом протоколе об административном правонарушении не указано, по какому признаку действия Кондратьева С.А. квалифицированы по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

К протоколу об административном правонарушении не приложены сведения о совершении Кондратьевым С.А. ранее правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Имеются сведения о составлении в отношении Кондратьева С.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, но позже - составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ

Без этих сведения невозможно определить правильную квалификацию действий Кондратьева С.А..

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен судом и подлежит возвращению с приложенными материалами должностному лицу, которым был составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ с приложенными материалами в отношении Кондратьева Сергея Анатольевича полицейскому ОППСП МО МВД России «Похвистневский» ФИО3.

РЎСѓРґСЊСЏ                        Р’.Р’.Плигузов