Решение от 19.01.2015 по делу № 33-151/2015 (33-27978/2014;) от 10.12.2014

Судья Двухжилова Т.К. Дело № 33-27978/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Макаровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 января 2015 года апелляционную жалобу Хрусталевой Е.А. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 23 сентября 2014 года по делу по заявлению Веселова Николая Михайловича, Веселова Андрея Николаевича, Колесихиной Анны Никифоровны, Гордеевой Натальи Алексеевны, Гордеева Сергея Викторовича, Иконописцевой Маргариты Вячеславовны, Иконописцева Вячеслава Федоровича о признании постановлений Администрации г.о. Балашиха недействительными, обязании отменить постановления,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения представителя Веселова А.Н.- Рубановой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

заявители Веселов Н.М., Веселов А.Н., Колесихина А.Н., Гордеева Н.А., Гордеев С.В., Иконописцева М.В., Иконописцев В.Ф. обратились с заявлением, в котором просили: признать недействительными постановления администрации городского округа Балашиха от 08.11.2012 г. № 1526/6-ПА «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 0,0909 га на кадастровом плане территории кадастрового квартала № <данные изъяты>» и от 02.07.2013 г. № 869/6-ПА «Об отнесении к категории земель «земли населенных пунктов» и предоставлении в собственность земельного участка Хрусталевой Е.А.»; обязать администрацию городского округа Балашиха отменить указанные постановления.

Свои требования мотивировали тем, что обжалуемые постановления администрацией городского округа Балашиха вынесены без учета интересов прав сособственников и владельцев жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, <данные изъяты>, находящегося в их долевой собственности. Предоставляя земельный участок Хрусталевой Е.А., администрация г.о. Балашиха включила в него придомовую территорию, которая предназначалась для общего пользования: прохода, проезда автотранспорта. Земельный участок расположен таким образом, что делает невозможным проезд спецтехники: пожарных служб, службы медицинской скорой помощи.

Уточнив основания заявления, указали также, что право на приватизацию земельного участка при доме возникло у Хрусталевой Е.А. в силу ст.36 ЗК РФ, как у собственника долей данного дома, приобретенных по договору дарения от 28 июня 2011 г., заключенного с Кашиной А.Г., Кашиным Ю.С. Однако вступившим в законную силу решением суда договор дарения признан недействительным по причине ничтожности сделки, применены последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата сторон в первоначальное положение.

В судебном заседании представитель Веселова А.Н. требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заявители Веселов Н.М., Веселов А.Н., Колесихина А.Н., Гордеева Н.А., Гордеева С.В., Иконописцева М.В., Иконописцев В.Ф. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица администрации городского округа Балашиха Московской области требования не признал.

Представитель заинтересованного лица Хрусталевой Е.А. требования не признала.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 25 сентября 2014 года заявление удовлетворено.

Не согласившись с постановленным решением, Хрусталева Е.А. подала апелляционную жалобу, просит отменить, принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ, согласно которой признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданин.

Статьей 254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч.1 ст.256 ГПК РФ)

Из материалов дела следует, что заявителям Колесихиной А.Н., Веселову А.Н., Иконописцеву В.Ф., Иконописцевой М.В., Гордеевой Н.А. принадлежат доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Московская область, <данные изъяты>

Заявители Гордеев С.В., Веселов Н.М. зарегистрированы по указанному адресу.

Установлено, что на основании договора дарения от 28 июня 2011 года заключенного между Кашиной А.Г., Кашиным Ю.С., и Хрусталевой Е.А., собственником 9/100 долей жилого дома расположенного по адресу: г.Балашиха <данные изъяты> является Хрусталева Е.А.

08.11.2012 г. администрацией городского округа Балашиха принято постановление № 1526/6-ПА «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 0,0909 га на кадастровом плане территории кадастрового квартала № <данные изъяты>», которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 0,0909 га на кадастровом плане территории кадастрового квартала № <данные изъяты> по адресу: Московская область, г. Балашиха, <данные изъяты> из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Данное постановление принято на основании обращения Хрусталевой Е.А., которой принадлежало 9/100 долей в праве общей долевой собственности на данное домовладение.

Постановлением администрации городского округа Балашиха от 02.07.2013 г. № 869/6-П «Об отнесении к категории земель «земли населенных пунктов» и предоставлении в собственность земельного участка Хрусталевой Е.А.» земельный участок площадью 909 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, <данные изъяты>, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» и предоставлен Хрусталевой Е.А. для ведения личного подсобного хозяйства в собственность за плату по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка. Как указывается в постановлении, оно принято на основании обращения Хрусталевой Е.А.

Таким образом, право на приватизацию земельного участка при домовладении <данные изъяты>, г.Балашиха у Хрусталевой Е.А. возникло по основаниям ст. 36 Земельного кодекса РФ, так как она являлась собственником 9/100 долей этого дома на основании договора дарения от 28 июня 2011 года..

Судом правильно принято во внимание, что решением Балашихинского городского суда Московской области от 07 февраля 2014 г. вышеуказанный договор дарения признан недействительным. Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки, возвратив стороны в первоначальное положение, передав 9/200 долей жилого дома по адресу: Московская область, г.Балашиха, <данные изъяты>, в долевую собственность Кашиной А.Г., передав 9/200 долей данного жилого дома в долевую собственность Кашина Ю.С.

Решение суда вступило в законную силу 02 июня 2014 г.

В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 50-11-659 ░░░░, ░░░░░░░░░ 05.07.2011 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.175-186).

░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░░.░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 10.02.14 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4 ░░░., ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ № 1526/6 ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ № 869/6-░░ (░.░.142). ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ 10.02.2014 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░░░ 2013 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.256 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 11 ░░░░░░ 2013, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ -░░░░░░ ░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░ 10 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░